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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 姜江  
当前,各界围绕新常态下我国产业政策目标与实施手段模式转型的争论十分激烈。为此,要充分借鉴发达国家产业政策的经验和教训,结合国内产业转型升级和产业政策调整,加快实施普惠性竞争性产业政策,推进产业结构优化升级、全面提升产业竞争力。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 国家发改委产业经济与技术经济研究所课题组  姜江  
实施"普惠性竞争性产业政策"要从以下四个方面的"转变"着手:转变计划经济思维的产业结构政策模式,发挥企业和市场配置资源的基础性决定性作用;转变政府"上大压小"、"选运动员"式的产业组织政策模式,建立由市场决定企业规模、技术和产品方向等的"优胜劣汰"模式;转变传统"发牌照"、"撒胡椒面"式的产业技术政策模式,坚持市场主导和公平开放、集中力量扶优做强;转变"圈地"、"挂牌"式的产业布局政策模式,由市场决策产业集聚方向和方式。
[期刊] 产业经济研究  [作者] 李骏  刘洪伟  万君宝  
经济增长本质上是一个生产率不断提升的过程,而这一过程的实现需要市场的有效竞争,也需要政府的合理干预。选取2008—2012年中国制造业830家上市公司作为研究对象,实证检验了产业政策、市场竞争与全要素生产率之间的关系。研究发现:低息贷款对于全样本企业的全要素生产率的提高存在明显的促进效应,但政府补助与税收优惠两项政策工具只在非国有企业中显示出了显著的正向作用。另外,对于产业政策的实施路径问题,研究发现,在行业层面,产业政策应该强调竞争,倾向于高竞争态势行业的产业政策更能提高该行业的全要素生产率;而在行业内部,产业政策则应该强调公平,政策资源在行业内部的分配越均衡则越有利于全要素生产率的增长。
[期刊] 产业经济研究  [作者] 李骏  刘洪伟  万君宝  
经济增长本质上是一个生产率不断提升的过程,而这一过程的实现需要市场的有效竞争,也需要政府的合理干预。选取2008—2012年中国制造业830家上市公司作为研究对象,实证检验了产业政策、市场竞争与全要素生产率之间的关系。研究发现:低息贷款对于全样本企业的全要素生产率的提高存在明显的促进效应,但政府补助与税收优惠两项政策工具只在非国有企业中显示出了显著的正向作用。另外,对于产业政策的实施路径问题,研究发现,在行业层面,产业政策应该强调竞争,倾向于高竞争态势行业的产业政策更能提高该行业的全要素生产率;而在行业内
[期刊] 经济管理  [作者] 张任之  
如何更好地落实竞争中性规则,为不同市场主体创造一个公平竞争的市场环境,是当前理论界和实务界重点关注的问题之一。本文以中央"九五""十五""十一五"规划提及的重点产业为依据,利用1998—2007年中国工业企业数据库,从企业微观层面考察了重点产业政策实施过程中是否存在所有制和规模偏向,并检验了其产生的经济后果。研究发现,从所有制性质来看,国有企业获得的政府补贴更多,但外资企业在税收优惠和低息贷款方面获得的支持力度要强于国有企业和民营企业,从企业规模来看,政府补贴、税收优惠和低息贷款三种产业政策工具对大型企业的扶持力度最大,说明我国重点产业政策的实施存在一定程度的竞争中性扭曲。上述效应在竞争激烈的行业以及政府效率较高的地区能够得到有效缓解。进一步研究表明,产业政策在行业内覆盖的企业范围越广、受益企业越分散,则对行业全要素生产率的提升作用越显著,对大型企业的政策偏向必然会引起行业内资源分散程度的降低,扭曲行业内的资源配置,进而抑制行业全要素生产率的提高。本文的研究结论对于更好地落实竞争中性原则以及推动产业政策转型,具有十分重要的理论和现实意义。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 崔校宁  李智  
产业政策与竞争政策是经济发展充分发挥"看得见的手"和"看不见的手"的双重作用的重要政策依托。但在理论和实践层面,产业政策与竞争政策的兼容性长期受到质疑。本文立足于中国当前的时空属性,对产业政策与竞争政策兼容的必要性进行了论证,进而围绕法律合规边界、政策着力机制和政策实施安排三大命题,对产业政策与竞争政策兼容的可行性进行了研究,为产业政策与竞争政策在当前国情特征和国家战略下兼容、有序地实施提出了可操作性的实现路径。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 王恒久  刘戒骄  
[期刊] 财贸研究  [作者] 张帆  张友斗  
在界定竞争性领域行业基础上,选择该领域行业中上市公司为研究样本,运用固定效应、系统-GMM分析方法识别了财政补贴、税收优惠政策对企业经营绩效的影响,并采取分位数回归方法进行扩展性分析。结论表明:竞争性领域的财政补贴和税收优惠对上市公司总收入增长率和总资产净利润率均存在显著的正向影响,其中财政补贴的政策效应整体上要小于税收优惠的政策效应。同时,企业在享受优惠政策的情况下,研发投入的增加有助于提升企业经营绩效,相应地,企业因享受税收优惠政策相应增加的研发投入对企业经营绩效表现出更强的挤入效应。
[期刊] 世界经济研究  [作者] 唐晓云  
近年来,以美欧日为中心的高新科技领域的跨国技术联盟得到了迅速的发展。人们在普遍认可联盟提高有关企业的效率和竞争力的同时,忽略了潜在收益背后技术联盟公司组成的排他性网络所导致的反竞争性,这将抑制技术竞争和对更多非联盟企业的技术流动,形成技术壁垒削弱经济的自由化。因此,有必要制定和实施竞争政策促进经济和投资自由化,尤其需要各国管理当局的合作和发展中国家的慎重选择。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 罗兴武  张皓  刘洋  
本文采用中国工业企业数据库2011—2015年的面板数据,综合运用基于倾向得分匹配的倍差法和生存分析方法,从资源与制度整合视角考察普惠性和竞争性政府补贴对科创企业的异质性效应。"是否有成效""如何影响绩效"和"能否持续影响绩效"三个子研究的实证结果表明,普惠性与竞争性政府补贴均对科创企业绩效有正向影响,但补贴效果更多地体现"扶持强者";组织合法性是竞争性政府补贴促进科创企业绩效提升的重要渠道,但在"鼓励弱者"的普惠性政府补贴和绩效之间传导作用并不显著;政府补贴总体上延长了科创企业绩效增长持续时间,但主要体现在竞争性补贴"扶持强者"的效应上。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 黄先海  宋学印  诸竹君  
自20世纪90年代中期引起广泛讨论的"东亚奇迹"争辩后,中国近年来出现的"战略性新兴产业也过剩"现象再一次引起国内外各界对政策干预有效性的普遍关注。中国产业政策似乎长期陷入"刺激—过剩—淘汰—再刺激"的循环路径。基于一个拓展的"2×2"伯川德模型,本文显化了以不同方式施行的补贴可以产生不同政策效果的理论机制,即以竞争兼容方式施行的补贴可通过扩大竞争,抵冲补贴对创新的负面影响并获取创新激励效应,但行业存在一个有效竞争阈值,当竞争程度已经过高时,继续施加补贴会降低企业对行业竞争压力的敏感性,引致企业"为补贴而生产"和产能过剩风险。本文的核心结论是:产业政策存在一个以行业竞争程度等行业异质性为特征的...
[期刊] 中国内部审计  [作者] 蒋平  
本文结合日常审计工作实践,就财政性存款竞争性存放政策审计的意义、审计思路、审计实施、审计建议作出探索性分析。
[期刊] 金融与经济  [作者] 邱小东  
本文以一则关于政策性银行贷款给一优质企业的报道为引子,展开对政策性银行竞争性商业行为的分析,通过剖析政策性银行的概念、特征,指出政策性银行不应进入竞争性商业领域,最后借用“挤出效应”理论分析政策性银行竞争性商业行为对商业银行产生的影响。
[期刊] 职教论坛  [作者] 秦一鸣  国卉男  
目前我国人口老龄化速度加快,老年人群基本需求的保障日益引起关注,而老年教育可以帮助老年人更快地适应迅速变化的环境,吸收科学知识,增加社会参与,减少家庭冲突。通过SWOT分析认为立足于我国老年教育实际,以普遍性、非歧视性和非互惠性为主要特征的普惠性老年教育是目前我国老年教育的一种可行方向。目前在我国,发展普惠性老年教育的优势在于存在一定教育基础以及庞大的现实需求,在发展机会上有着政策的有力支持,但是劣势在于老年人文化程度偏低且差异性强,并且存在资金短缺的风险,基于此提出相关政策建议。
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