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[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈向明  周县来  
加强财政资金监管,构建账户资金运行管理系统,应从以下几个方面入手:1.工作目标。监控银行账户数量和资金流量变化,强制实施多级对账,威慑违规或不规范资金活动;综合评估财政专户存量资金分布的合理性,促进金融支撑作用的充分发挥;客观评价代理银行的服务质量,促进提高代理财政业务的水平和能力。2.业务流程。一是建立账户基础信息库。充分利用财政专户和预算单位银行账户清理整顿成果,建立财政专户和预算单位银行账户基础信息库;实施银行账户网上审批、备案和年检,实
[期刊] 中国财政  [作者] 张海兰  张月明  
财政资金安全是财政管理的一条重要生命线。近年来,各级财政部门高度重视财政资金安全管理工作,通过建立国库单一账户体系、推进国库集中收付制度改革相关措施,进一步加强财政国库监管,确保财政资金的安全。如河北省2011年在广泛征求意见、深入调查研究的基础上,制定了国库集中支付电子化管理总体实施方案,2012年在财政部的指导下建成并双轨试运行成功后,2013年1月1日起正式上线运行,省级国库集中支付、清算和收入业务全面实现电子化管理,省级2270家预算单位和11家代理银行全部纳入,财政资金的安全性和支付效率显著提升,国库集中收
[期刊] 财政研究  [作者] 丁琳  
目前,我国乡镇财政资金已经大体形成了"一卡通"、"报账制"、"乡财县管"、"村财乡管"四位一体的监管体系,取得了显著成效。但在实际工作中,特别是在项目资金监管方面,由于涉及部门利益和行政层级,乡镇财政资金监管工作存在特殊性困难。本文分析了乡镇财政资金监管的现状和存在的问题,提出了加强乡缜财政资金监管的政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄力明  邓小莲  张俊军  
民生项目财政支出是近年来财政支出的重点,涉及面广、资金量大,增幅明显高于公共财政预算支出。民生项目财政资金投入的快速增长对资金监管提出了越来越高的要求。加强民生项目财政资金监管,直接关系到人民群众的切身利益及党和政府的形象。一、民生项目财政资金范围及近年来支出基本情况(一)民生项目财政资金的涵盖范围。民生资金含义很广,涉及各经济领域,即国家及地方政府用于民众的资金。但国家财政资金投放于民政、社保、教育、卫生、城管部门和相关机构,并不等于就花在了"民生"上,因为这其中还有人员工资、办公经费、楼房建
[期刊] 经济研究参考  [作者] 曾纪芬  
[期刊] 中国财政  [作者] 龚锐  杨忠  余雄  
近年来,随着统筹城乡发展、建设社会主义新农村战略的深入推进,各级政府强农惠农富农政策密集出台,投向"三农"和乡镇的财政资金量多面广,对促进农业生产、优化农村环境、改善农民生活、缩小城乡差距发挥了巨大作用。与此同时,社会各界对财政资金的使用和管理状况日益关注,对乡镇财政资金的安全规范、使用绩效提出了新的更高要求。为深入了解当前乡镇财政资
[期刊] 财政研究  [作者] 陈向明  周县来  
当前财政部门要管好用好规模巨大的财政资金,监管任务繁重,压力巨大。本文就构建财政资金"大监管"体系作了新的探索。体系包括:"账户资金运行管理系统"、"国库动态监控系统"、"财政资金监管系统"和"财政诚信管理系统"。它们之间内容相互关联,互相作用,融为一体,构成相对配套、相互协调的监管体系,对新形势下解决财政资金监管问题具有较强的操作性。
[期刊] 财会通讯  [作者] 何雪锋  酒莉莉  康莉  
一、引言随着我国对科技投入的不断加大,科研项目经费的不断增加,使得科技项目经费的管理问题也备受关注。目前,由于我国科研项目管理的相关法律法规过于粗放,造成科研经费管理宽松,经费舞弊的操作空间很大,客观上对政府监管工作的开展造成了一定困难。现今国内尚无学者利用进化博弈的方法对政府监管部门和科研项目团队之间相互博弈策略进行分析,而静态博弈模型在市场参与者非完全理性的现实中有很大的局限性。针对此,本文拟从进化博弈理论出发,建立科技项目财政资金使用方(科研项目团队)和政府监管部门经费舞弊及治理的博弈模型,对双方动态进化策略进行分析,并根据分析的结果提出一些治理及防范科研项目团队舞弊使用经费的措施...
[期刊] 特区经济  [作者] 张安波  金爱茹  魏萍萍  
河北雄安新区的设立是一次重大的历史性战略选择,是深入推进京津冀协同发展的重大决策部署。雄安新区建设规划从2017年初开始到2027年基本建成,建设费用以万亿计,建设标准、建设投入、资金使用也必会采用最先进、最规范、最严格的考核和审计管理,必须吸取过去在项目建设过程中资金使用监管的经验和教训,对项目资金在使用过程中容易出现的问题预警,进而剖析解决问题的对策,增强专项资金的使用效率和效果,杜绝滋生腐败的土壤,切实让雄安新区的建设"经得起历史检验"。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈向明  周县来  
当前财政部门要管好用好规模巨大的财政资金,监管任务繁重,压力巨大。本文就构建财政资金"大监管"体系作了新的探索。体系包括:"账户资金运行管理系统"、"国库动态监控系统"、"财政资金监管系统"和"财政诚信管理系统"。他们之间内容相互关联,互相作用,融为一体,构成相对配套、相互协调的监管体系,对新形势下解决财政资金监管问题具有较强的操作性。
[期刊] 中国财政  [作者]
为进一步夯实财政国库工作基础,强化银行账户和资金安全管理,江西省经过近两年的努力,从流程再造入手,运用现代科技手段把财政管理相关制度固化为计算机程序,构建了"账户资金运行管理系统",增强业务操作、岗位履职效力,实现所有预算单位账户全监
[期刊] 中国财政  [作者] 何彬  盛兵容  何文斌  宋新珍  
近年来,湖北省鄂州市燕矶镇财政所充分发挥乡镇财政职能作用,不断完善组织机制,科学制定措施,切实加强财政资金监管,保证了项目资金安全有效运行、财政补助性资金百分百到户。一是强化组织领导,完善管理机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 夏先德  
乡镇政权是国家政权的基石,乡镇财政是国家财政的基础。我国《预算法》规定"国家实行一级政府一级预算,设立中央、省、市、县、乡五级预算",从法律上进一步明确了乡镇财政为一级财政的法律地位。随着农村综合改革的深入推进和公共财政体制的不断完善,乡镇财政作为最基层的一级财政,由于贴近基层、贴近民众,能够更
[期刊] 经济研究参考  [作者] 洪兵  
乡镇财政资金实施就地就近监管以来,在发挥基层财政职能、提升财政资金效能、保障财政资金安全等方面发挥了积极的作用。但从工作成效来看,乡镇财政资金监管也或多或少地存在一些问题,主要表现在:1.监管体系不算完善规范。近几年国家关注民生的政策越来越多,乡镇财政工作内容也在发生较大的变化,但适用于乡镇财政的管理、考核、监督、评价机制未能及时充实和完善起来,不
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