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[期刊] 中国财政  [作者] 石建辉  
党的十九届五中全会提出"加强财政资源统筹"重大改革命题,这是应对当前预算紧平衡状态、集中力量办大事的必然要求,是建立现代财税体制、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。"十四五"时期,湖南省财政系统将深入贯彻党的十九届五中全会精神,对照国务院出台的《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》,积极探索符合湖南实情、适应湖南改革发展需要的加强财政资源统筹实践路径,努力为实施"三高四新"战略、建设现代化新湖南汇集更加强大的财政力量。
[期刊] 财政研究  [作者] 钱巨炎  
为有效助推浙江省城乡统筹发展进程,浙江省财政紧紧把握城乡统筹发展理念,突出重点领域和关键环节,不断完善城乡统筹的政策体系,着力推动城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射。为进一步构建起城乡互动、互补、互促的和谐新格局,需要本着务实创新的理念,以制度、体制机制创新为抓手,积极有效地发挥公共财政制度驱动力和政策支撑力。本文总结了"十一五"期间浙江省财政在城乡统筹发展进程中的务实探索,提出了"十二五"期间如何根据新任务、新要求,因时、因地、因需地更新扶持理念,抓好扶持的重点。
[期刊] 当代财经  [作者] 邓力平  王智烜  陈丽  
"加强财政资源统筹"是"十四五"时期我国建立现代财税体制的重要任务,在财税体制改革中起到提纲挈领的作用。理解这一重大决策对于进一步强化财政在国家治理中的基础性和支柱性作用,展现财政在统筹内外两个大局中的治理新作为具有重要意义。从坚持"党管财政"、实现"财金联动"、促成"财税一体"、优化财政政策、统筹内外大局五个角度来领悟和理解,"加强财政资源统筹"既要在财政框架内引导资源有效配置流动,促进财政税收一体把握和财政政策优化调整;还要跳出财政框架兼顾政治、经济、社会等因素影响,研究党对财政资源统筹的全面领导、财政与金融相互作用对财政资源配置的要求;更要拓展定位外延、提升财政站位,从国内国外两个大局的高度展现财政资源统筹在提升国家治理能力中的作用,为实现国家重大战略任务提供坚实财力保障。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李涛  
本文对当前我国城乡教育统筹改革的实践探索进行梳理,并在此基础上探讨了这一改革在理论研究与实践操作中存在的困惑,同时提出了统筹城乡教育发展的总体性分析框架,以期对推进统筹城乡教育改革有所借鉴。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李兴发  
以村计提村提留乡统筹费的探索与实践李兴发《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》指出:按照公平合理负担的原则,改革完善村提留乡统筹费计提办法,收入高的多负担,收入低的少负担。将以乡农民人均纯收入为依据改为以村农民人均纯收入为依据计提村提...
[期刊] 教育与职业  [作者] 哈满林  吴一鸣  
国家提出要健全政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学机制,完善分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制,其中,政府职能的充分发挥和有效实现至关重要。在现行行政体系中,市级政府实际承担着政府职能落地的责任。当前在职业教育市级统筹上,既普遍存在履职失位的问题,也有多种典型探索与实践。今后一段时期,应从立足管办分离优化职权配置、立足产教融合优化治理方式、立足持续发展优化环境保障等三个方面对职业教育市级统筹予以改进和提升。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 贾浩敏   刘书明  
财政资金直达机制提高了资金下达的速度和效率,为财政管理制度改革和创新作出了积极的实践探索。随着直达资金范围扩大和规模增大,为保持宏观政策的连续性和稳定性,需要建立常态化、制度化的财政资金直达机制。文章从财政资金直达机制的结构体系与运行过程入手,结合财政资金直达的实践探索,从转移支付体系、政府间财政关系、财政管理制度等视角,分析了财政资金直达机制的创新性特征与主要成效,提出了建立常态化财政资金直达机制的建议。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 贾浩敏   刘书明  
财政资金直达机制提高了资金下达的速度和效率,为财政管理制度改革和创新作出了积极的实践探索。随着直达资金范围扩大和规模增大,为保持宏观政策的连续性和稳定性,需要建立常态化、制度化的财政资金直达机制。文章从财政资金直达机制的结构体系与运行过程入手,结合财政资金直达的实践探索,从转移支付体系、政府间财政关系、财政管理制度等视角,分析了财政资金直达机制的创新性特征与主要成效,提出了建立常态化财政资金直达机制的建议。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 殷久勇  
农发行信贷资金和财政资金同属于政府运用"看得见的手"弥补市场缺陷解决市场失灵的重要手段。在扶持"三农"发展过程中,实现二者的有机结合是优化资源配置,发挥协同效应,形成支农合力的关键。从河南省农业政策性信贷资金与财政资金协同支农的实践中,探索出七种不同的结合模式,并对每一种模式特点进行分析,进而提出若干政策建议。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 王砚美  
针对现代学徒制试点过程中存在的问题,明确了现代学徒制县域试点研究与实践中政府统筹、部门联动的作用,提炼了校企深度融合提升的四种典型模式,突出了优化团队、科学推进、深化调研考评指导,提高试点成效的措施。通过现代学徒制改革试点,大力培养知识型、技能型、创新型劳动者。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李涛  邬志辉  
自2000年起,重庆作为"国家统筹城乡教育综合改革试验区",经过十年的探索,初步实现了教育发展由效率驱动型向结构调整型、由粗放型向集约型的转轨。未来十年,重庆教育将坚持以"统筹城乡教育综合改革试验"为核心抓手,坚持"一体重庆"的教育发展理念,全面建构城乡教育立体多元、协调互动的"点-力-链-网-面-群-体"统筹模式,加快推进重庆教育发展战略从单纯"规模-精英-效率"型向"效率-人本-公平"型的转变,实现重庆教育"西部地区教育高地"与"长江上游教育中心"的现代化战略。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张绍红  李瑞  阎东彬  
城乡统筹发展进而实现城乡一体化发展,这是解决我国农业农村发展问题的重要路径,也是新时期推进新农村建设、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略抉择。各地根据自身的区域位置、经济发展水平、历史风俗习惯等对城乡经济社会发展一体化进行了不同的探索,在实践中走出了成渝模式、苏锡常模
[期刊] 中国农村经济  [作者] 杨继瑞  汪锐  马永坤  
重庆的"地票"是指农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地,经过复垦和弥补拆迁安置占地,并经土地管理部门严格验收后产生的城乡建设用地增减挂钩指标。重庆农村土地交易市场推出的"地票"交易模式是统筹城乡重庆实践的制度创新。"地票"交易优化了要素配置的区域范围和要素的组合机制,要素流动和组合的区域更加广泛,使非农土地级差收益在城乡土地市场上得到了充分实现。重庆"地票"交易模式还是城乡建设用地市场一体化的初步探索,需要进一步设计相关的政策导向与制度安排,因地制宜、因时制宜地推进"地票"交易模式的创新与发展。
[期刊] 中国金融  [作者] 赵一鸣  
财政资金专户是财政部门将政府履行公共管理和公共服务职能的资金存放于金融机构,实行专户管理、专项核算、专款专用的一种财政性专项资金账户。财政资金专户在加强财政专项资金管理、避免专项资金被挤占挪用等方面发挥了一定作用,但随着国库集中收付制度改革的不断深化、财政专项资金范围和总量的逐渐扩大,财政资金专户管理中存在的开立不规范、运作不透明、管理不到位、风险隐患大等诸多问题逐渐显现,案件时有发生,甚至影响到财政政策
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