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[期刊] 中国财政  [作者]
推行财政支出绩效评价,是完善公共财政体系的重要举措,是贯彻落实科学发展观、全面推进财政科学化精细化管理的必然要求。近年来,中央和地方各级财政部门结合实际,对财政支出绩效评价工作进行了积极的探索和研究,取得了一定的成效。为进一步推进全国财政支出绩效评价工作,财政部日前制定并下发了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,本期专题对《办法》进行了解读,并介绍了部分地方开展绩效评价工作的经验做法,以期为各地提供参考与借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者] 晁毓欣  
2011年,财政部出台了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,以预算资金和转移支付资金为评价对象,重点关注评价对象的投入成本、预期产出、服务对象满意度等等,与以往评价管理办法相比,内容更加全面、详细,有力地推动了财政支出绩效评价工作的开展。但从实际执行看,仍然存在一些有待完善之处。(一)对评价对象未做明确分类,区别性激励与约束难以实现。尽管办法明确规定了绩效评价的对象为"本级部门
[期刊] 经济研究参考  [作者] 晁毓欣  
财政支出绩效评价是我国政府预算绩效评价的核心内容,是我国全面开展绩效管理的起点。在这一背景下,我们首先需要完善已有的评价办法,使之更加适合我国评价工作的需要。为此,针对上述问题,我们需要从以下五个方面考虑现行办法的完善:1.建立项目分类制度,逐步扩大评价范围。公共需要的特征决定了政府在公共产品和服务的供给方面的多样化特征,这使得预算绩效评价在客观上面临许多困难,例如基础性研究,对其产出或效果的测度会面临诸多困难。因此,有必要对评价对象首先按照其产品或服务本身的特征统一分类,然后确定阶段性评价范围,由易到难,边积累经验边逐步扩大评价范围。接下来,
[期刊] 财政研究  [作者] 阮俊娥  
优化支出结构 加强财政支出管理阮俊娥新时期财政支出改革,要适应经济体制变化的需要,与政府职能转变相适应。财政收支不仅是为了国家机器正常运转的需要,而且要相应增加政府用于建设和发展方面的财力。按照这种要求,首先必须解决财政对“吃饭”包揽过多的问题,正确...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘家凯  胡德期  周晓丽  
在很长一段时间里,只重收入、忽视支出效率是财政分配领域的一个普遍问题。随着广西财政预算管理体制改革的不断深入和公共财政框架体系的建立,强化财政支出管理与监督,提高财政资金的使用效率和效益,已
[期刊] 财政研究  [作者] 陆庆平  
随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善,如何强化公共财政支出管理,提高公共财政支出的绩效水平,是社会主义市场经济条件下财政管理工作的新课题。学习借鉴国外公共财政支出绩效管理的成功经验,研究探索我国公共财政支出的绩效管理办法,科学评价公共财政支出经济性和有效性,是新时期财政管理工作的制度创新,也是转变公共行政管理职能,提高公共财政管理水平的重要举措。
[期刊] 财政研究  [作者] 王保安  欧文汉  卜祥来  肖世君  龚世良  
一、加拿大财政支出管理的主要做法 (一)议会和政府各部门明确职责,合理分工。 加拿大实行政府议会体制。议会主要通过制定“单个法案”或“年度拨款法”确定财政资金使用方向,单个法案规定对个人和省的转移支付以及债务本息支出等法定项目;年度拨款法,即年度预算法案,批准拨付除法定项目以外的所有部门和项目的开支。政府负责制定公共政策和确定公共资金使用所达到的目标,并向议会负责。政府的行政职能由总理和内阁行使。
[期刊] 中国财政  [作者]
浙江省各级财政部门按照推进财政科学化精细化管理要求,以"立项科学、管理规范、注重绩效"为目标,从制度建设、机制完善、标准制定、
[期刊] 中国财政  [作者] 钱巨炎  
财政支出绩效评价是公共财政管理改革的重要组成部分,与部门预算、国库集中支付共同构成"三位一体"的公共财政管理体系,是推进财政管理科学化精细化,提高资金使用效益的重要手段。浙江省从2003年开始,按照"先易后难、由点及面、稳步推进"的原则,从制度建设、机构人员、实施评价、业务培训等方面着手,以项目评价为重点,由部分试点到全面铺开,不断推进财政支出绩效评价工作,取得了一定成效。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 赵左丽  
预算执行管理是预算实施的关键环节,加强预算执行管理关系到政府公共服务水平和财政管理水平的提升,具有重要的政治、经济和社会意义。为了深化预算管理制度改革,实现预算管理的科学化、精细化,更好地为改革发展稳定大局服务,必须进一步加强财政支出预算执行管理。
[期刊] 财经研究  [作者] 顾晓慧  
近年来,理论界针对财政支出的膨胀提出了各种各样的看法及治理对策。笔者认为,财政支出的中心问题并不是它的支出水平和增长率的问题,而是它对潜在的经济增长率的效应问题。所以本文从财政支出效益的角度出发,论述当前存在的问题及其对策。一从1978年开始,我国同...
[期刊] 中国财政  [作者] 许建明  
针对财政专项资金项目分散不集中、分配不够规范透明、使用绩效不高等问题,浙江省海宁市将财政专项资金管理改革作为重要议题,主动探索深化财政专项资金管理的方法,财政专项资金管理水平得到较大提升。完善资金管理制度规范管理方式纲领先行,找准改革方向。研判新形势下财政专项资金管理改革方向,出台《关于进一步加强市级财政专项资金管理工作的通知》,作为全市深化财政专项资金管理改革的纲领性文件,为财政专项资金管理改革定好基调,注重专
[期刊] 财政研究  [作者] 刘昆  肖学  
一、财政支出绩效评价与绩效预算所谓财政支出绩效评价,就是指运用科学、规范的绩效评价方法,依据一定的原则,对财政资金使用的综合效果进行评判(在公共财政下,财政资金使用不仅追求经
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 赵学群  
随着市场经济的建立,公共财政的内涵发生了变化,财政支出绩效成为政府和社会关注的焦点。该文分析了财政支出绩效的主要体现形式,对如何开展财政支出绩效评价、建立财政绩效管理制度进行了有益的思考,提出了建设性的管理思路。
[期刊] 中国财政  [作者] 王利民  
近年来,绩效评价工作通过逐步纳入财政支出预算考核范围,得到了广泛认同,但在实际的财政支出绩效评价过程中,由于许多项目所获取的证据不具备充分性、适当性,绩效评价各环节之间缺乏明显的逻辑关系,评价结论可信度较低,不利于项目绩效目标的实现,导致财政支出绩效评价工作的推进相对滞后。对此,笔者认为,应该从完善绩效评价证据链着手,寻找合适的评价方法,保证评价结论得到充分、适当的证据支持,促进绩效评价工作有序、规范开展。
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