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[期刊] 经济研究参考  [作者] 费茂清  郭勇平  
强化社会保险费征收管理,对于更好地筹集社会保险资金、维护缴费人合法权益、加强民生保障、促进社会和谐与稳定、优化资源配置,完善悦收体系等具有重要的意义。一是维护社会稳定,全面建成小康社会的需要。自从国际金融危机以来,面对我国出口下滑的局面,中央一直强调"要千方百计地扩大国内消费需求"。扩大内需不仅是短期保增长的重要举措,更是我国经济发展方式转变的长期任务。
[期刊] 税务研究  [作者] 张智  
社会保险费由税务部门统一征收,有利于解决部分企业拖欠员工社保费用的积弊,提高征缴效率,降低征缴成本,增强社保缴费的公平性和可持续性。同时,对于由征管方式改革造成的企业社保成本压力增大、负担加重等问题,可以通过出台配套减负政策的方式予以解决。本文重点分析社保费现行征管方式存在的问题及产生原因,对完善社会保险征管给出了建议,以期为税务部门开展征收工作提供参考。
[期刊] 国际税收  [作者] 费茂清  郭勇平  
社会保险费征收工作是社会保险基金管理使用的前提,事关广大人民群众的切身利益。因此,应在贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》的基础上,借鉴国际经验,强化社会保险费征收管理。这对于更好地筹集社会保险资金、维护缴费人合法权益、加强民生保障、促进社会和谐与稳定、优化资源配置、完善税收体系等具有重要的意义。
[期刊] 财经研究  [作者] 郑春荣  王聪  
社会保险费应该由社保部门还是由地税部门征管,是一个争论已久的问题。文章从两个角度进行研究:一是社会保险费的征收机构由社保部门转向地税部门是否会明显增加地税部门的行政成本,在控制了各地经济发展水平、产业结构等因素的影响之后,多元回归模型的测算结果表明,地税部门征收社会保险费后,其行政成本并没有显著增加,甚至还是有效率的;二是比较各地的地税收入和社会保险费的单位征收成本,同样在控制了一些影响因素之后,双重倍差模型的结果表明,由地税部门征收社会保险费的省份单位征收成本与征管收入呈负相关关系,表明由地税跨部门征收社会保险费具有规模效应和协同效应,有利于降低单位税费征收成本。
[期刊] 税务研究  [作者] 李波  苗丹  
社会保险费的征缴效率直接影响我国社会保障制度改革成败。针对地税部门和社保经办机构征缴社会保险费之争,本文构建城镇职工养老保险参保率和征缴率指标,利用手工搜集的全国31个省(自治区、直辖市)2008-2015年数据进行回归分析,比较不同征管机构社会保险费的征收效果。发现不同征管机构对城镇职工养老保险参保率和征缴率有显著影响,地税部门的征收效果要好于社保经办机构,且该效应在控制当地经济发展水平和征缴难度后仍然显著。由此,应当确定地税部门作为我国社会保险费的征管机构,采取全责征收方式,并建立地税与社保等部门的征
[期刊] 税务研究  [作者] 王显和  宋智江  马宇翔  
缴费型社会保险是我国社会保障的核心制度和主要特征。由于现行法律、历史沿革等原因,我国形成了以社保经办机构和税务机关双重主体、多元化征管为特征的社会保险费征管体制。通过对现行征管体制中"社保经办机构独立征收"、"社保核定、税务征收"、"地税机关全面负责征收"三种主要模式的比较分析,本文认为,科学合理地依法赋予地税机关征收职责,最大程度地发挥其职能和专业优势,构建规范、统一、高效、稳定的征管制度机制,是提高社保资金征管效率和安全性,解决当前诸多征管问题,缓解社会保险待遇发放压力的现实选择,它还将有利于优化政府职能配置,维护社会保障制度的公平正义,促进社会保障体制的改革和完善。
[期刊] 中国劳动  [作者] 卢纯佶  郭宝军  
社会保险费五费合征,是指养老保险、失业保险、工伤保险、女工生育保险、医疗保险五项保险费合并为社会保险费征收,实行参保登记、缴费基数、
[期刊] 税务研究  [作者] 王乾  王明世  
我国社会保险费征管体制改革正在不断深入。当前,社会保险费征管仍存在制度设计有待完善、法律依据不够清晰的问题。本文基于税收征管视角,对社会保险费征管制度进行了重新审视,在全面梳理了制约社会保险费征管制度完善的限制性因素的基础上,从科学设置社会保险费征管前置程序、全面构建社会保险费征管的保障程序等多个方面,对将社会保险费征管融入税收征管流程的可行性进行了分析和探讨,以期为我国社会保险费征管制度的完善提供参考。
[期刊] 税务研究  [作者] 秦立建  胡波  苏春江  
公共政策外部性理论为我们探讨社会保险费征收模式改革对中小企业的影响提供了重要的理论基础和方法论指导。根据公共政策外部性理论,社会保险费征收机构变化会对中小企业产生正外部性影响和负外部性影响,即税务部门征收社会保险费在规范企业经营行为的同时将加重企业负担。对于中小企业而言,社会保险费征收机构改革带来的负外部性影响远大于正外部性影响。为了实现社会保险费征收机构改革背景下中小企业稳定发展的目标,应当做到做实费基与降低费率同步开展、分级缴纳制度与企业内部管理制度有机联动、建立失业保险金返还制度以及规范历史欠费清缴行为。
[期刊] 经济研究  [作者] 李逸飞  李金  肖人瑞  
本文以2011年实施的《社会保险法》为准自然实验,构建双重差分模型考察了社会保险缴费征管对企业人力资本结构升级的影响。研究结果显示,《社会保险法》实施推动企业在实现劳动力总成本下降的同时通过调整用工策略实现了人力资本结构升级。其核心逻辑在于,《社会保险法》实施导致劳动与资本相对要素价格变化,引致以固定资产投资和研发创新投入为代表的资本投资增加,进而通过对高技能劳动力的互补效应和对低技能劳动力的替代效应提升了企业的人力资本结构水平,且这一机制过程会受到企业现金流约束的限制。进一步地,异质性检验结果发现,这一作用效果在社会保险负担较轻地区以及公司治理水平较高的企业中更为明显。最后,拓展性分析发现,规范社会保险缴费征管对企业全要素生产率和企业增加值存在动态的正向影响,有助于企业的长期发展。本文的结论为新时期加强法制建设下的企业高质量发展提供了理论基础和经验支持。
[期刊] 会计之友  [作者] 向仙虹   艾光帅   杨国歌  
文章利用2009—2022年沪深A股上市公司数据,以《社会保险法》为准自然实验构建双重差分模型,采用多重高维固定效应的泊松伪极大似然估计法评估了社会保险缴费征管对企业ESG表现的影响。研究发现:社会保险缴费征管有效提升了企业ESG表现,在一系列稳健性检验后依然成立。但该效应主要作用于社会责任和公司治理维度,对环境维度的影响并不显著,其原因是社会保险缴费征管显著降低了企业的环保投入。此外,机制检验发现,社会保险缴费征管通过促进企业数字化转型、缓解企业融资约束以及降低委托代理成本进而助力企业提升ESG表现。异质性检验结果发现,该效应在非国有性质、金融发展水平较高地区以及市场竞争程度较弱的企业中表现更为明显。研究结论为政府制定相关政策、改善企业ESG表现、实现高质量发展提供了参考。
[期刊] 税务研究  [作者] 陶成群  
社会保险费的征缴工作,是社会保障体系中的关键环节,是社会保障制度能否得以实施的前提条件。建立科学的社会保险费征缴机制,保证社会保险费征缴工作顺利开展,对十深化社会保障制度改革,完善社会保障体系,具有十分重要的现实意义。本文结合安徽省地税系统征收社会保险费工作实际,对此问题进行了认真的思考,提出了规范社会保险费征缴工作的苦干建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 张斌  刘柏惠  
鉴于当前社会保险名义缴费率已无提高空间,在日趋严峻的人口老龄化形势下,通过社会保险费征收体制改革提高征收率,从而弥合社会保险基金缺口具有必要性与紧迫性。由于社会保险费的征收流程与个人所得税高度一致,地税机关作为专门征收机构具有组织、信息、服务、执法等方面的优势,由其全责征收社会保险费,能够在提高征收率的同时,降低行政成本和遵从成本,有利于促进社会保险制度完善,也能为降低名义费率创造条件。从国际上看,税务机关统一征收社会保险费也是被普遍认可的发展趋势。以地税机关全责征收为基础的"四位一体"的征收体系应该成为
[期刊] 国际税收  [作者] 吴晓晨   王慕瑶  
随着社会保险费征管职能成功划转至税务部门,我国社会保险费征收体制改革稳步推进,完善社会保险费征管体系业已成为我国税务部门的重要任务。本文分析了我国社会保险费征管体系的改革方向,从国际层面梳理总结社会保险费征管的典型模式与实践经验,在此基础上提出优化我国社会保险费征收管理的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 高新宇  齐艺  
社会保险费交由税务部门统一征收有利于解决人力资源和社会保障部门自行征收和税务部门代为征收的"双轨制"模式所导致的征收主体不统一、权责不清晰、征缴基数变相调整、占压挪用资金、企业欠缴拒缴社会保险等问题。本文从对社会保险费征收模式改革的现实意义和改革至今取得的成果入手,对社会保险费征收模式改革的必要性和现行社会保险费征收模式存在的问题进行了分析,并从完善法律法规、理顺社会保险费征缴环节等多个层面,为我国社会保险费征收模式的完善提出了建议,以期为深化社会保险费征收模式改革提供参考。
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