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[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 沈昌和  陆小琴  吴成武  
我国目前已经形成了一套较为完善的收支两条线管理制度,收入收缴、票据使用、支出监管等方面都得到了进一步规范。但由于种种原因,收支两条线改革还存在很多的问题。一是思想认识不到位。现在仍有一些部门和单位将预算外资金视为自有资金,收多少,用多少,怎么用不愿接受财政监管;二是政策法规观念不强,无项目收费、变相收费还时有发生;三是监管不到位。个别单位多收不缴,滞留
[期刊] 中国财政  [作者]
近年来,河南省开封市财政局以征管系统推广应用为依托,全面加强政府非税收入管理,取得了初步成效。(一)以系统推广应用提升征管水平。高度重视新系统的推广应用工作,按照省厅统一部署,扎实快速推进。一是精心安排部署。举行专家论证会,对新系统的部署方式、运行环境、建设内容、项目概算、具体实施步骤和时间节点等进行分析论证,精心制订政府非税收入征管系统建设方案。二是夯实管理基础。按照中央和省审批的政府非税收入项目目录,通过调查摸底、实地调研和集中审核,对不应继续征收的项目坚决停止取消,禁止录入新系统项目库;
[期刊] 中国财政  [作者] 陶明义  刘志宏  
近年来,黑龙江省鸡西市财政局深入推进政府非税收入收缴制度改革,政府非税收入征管机制日趋健全,收缴力度逐年加强,征管范围逐渐扩大,归集额逐年提高。(一)精细管理,实现收入有序增长2010年,在全面取消直收单位过渡账户的前提下,
[期刊] 中国财政  [作者] 杜娟  
2004年9月,湖南省颁布实施《湖南省非税收入管理条例》,赋予了财政票据规范化管理新的内涵。5年多来,湖南省财政厅不断探索财政票据管理新思路、新举措,强化票据管理,实行以票管收,政府非税收入规范化管理迈上了新台阶。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李一花  
分税制改革后,我国财政收入结构呈现出税收收入增速降低、非税收入增速提高且规模不断膨胀的态势;非税收入的非理性增长,不仅扰乱了正常的收入分配秩序,也引发了众多的经济社会矛盾。治理非税收入应从深化分税制改革入手,切断非税收入增长的体制动力;与此同时,加强非税收入自身的制度建设,在预算统筹整合、分类治理、法制化、透明度上推动全方位改革,从而真正建立有利于国家治理能力提高的非税收入体系。
[期刊] 中国财政  [作者]
2008年,全国预算与会计研究会组成课题组,对辽宁、北京、内蒙古、河北、陕西、新疆、重庆、广州八个省、区、市的政府非税收入征管情况进行了调查研究。从调查情况看,各地积极深化收支两条线改革,制定相关政策措施,加强非税收入征收管理,强化
[期刊] 财政研究  [作者] 欧文汉  
政府非税收入(以下简称非税收入)是政府财政收入的重要组成部分。近年来,各级财政部门积极探索非税收入管理模式,不断完善政策体系,改进征管制度,扎实推动非税收入科学化、规范化管理,取得了明显成效。但由于体制机制等原因,
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅课题组  曾纪芬  
政府非税收入是政府财政收入的一个重要组成部分,加强政府非税收入管理是公共财政管理体制的现实要求,也是推进政府职能转变、促进经济社会协调健康发展的要求。为进一步加强政府非税收入管理,提高广西政府非税收入管理水平,本课题对广西政府非税收入规模、结构、影响因素及其对经济社会发展的影响等方面的内容进行了调查研究,为提高政府非税收入管理水平提供一些参考。
[期刊] 中国财政  [作者] 李安东  
新年伊始,审计署在其网站发布了2012年第1号文件《关于2010年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果》,文中谈及中央财政管理审计问题共计六类,其中三类涉及非税收入。自2004年财政部发布《关于加强政府非税收入管理的通
[期刊] 中国财政  [作者] 徐永翥  
政府非税收入是财政收入的一种重要形式。美国作为成熟的市场经济国家,其政府非税收入的规模、结构都趋于合理,形成了较为先进的管理经验,对于完善我国政府非税收入管理具有借鉴意义。美国政府非税收入概况美国政府收入体系主要以税收为主,非税收入为辅。从全国来看,政府非税收入大约占财政收入的25%。美
[期刊] 企业经济  [作者] 林翰文  
政府非税收入是指除税收和政府债务收入以外的财政收入,在地方财政总收入中占据了半壁江山。与税收管理相比,我国非税收入管理相对薄弱,尚未形成一套规范化的管理体制。非税收入管理是否规范,与企业负担和个人切身利益密切相关。本文分析了我国非税收入管理现状,针对存在的主要问题,提出界定非税收入管理范围、实现分类规范管理的思路与对策,以控制非税收入规模,切实减轻企业和个人负担,促进税收收入和非税收入结构比例更趋于合理。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 李虹  
对具有自然垄断特性的网络产业,各国都对其收入实施严格的监管。而如何采取具有激励作用的收入监管,历来是经济学家研究的重点。对该方面进行的综述性研究表明,在不对称信息存在的情况下,采取基于成本的收入监管机制,监管机构不得不对低效率企业的产出进行扭曲,同时高效率企业获得信息租金;而采取基于价格的收入监管机制,在考虑了企业的努力程度时,低效率企业的努力程度将受到向下的扭曲,同时高效率企业获得信息租金。分析还表明,在基于价格的收入监管机制下,价格机制的选取和激励问题可以分开考虑。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 江庆  汪滢  
一、防止征收"过头税",人为增加企业负担。过去不少地方的税务征收机关为了保持税收的稳定增长和均衡入库,当收入指标征收完成后,会示意企业延期申报和延期缴纳税款,从而人为调节收入进度。在新常态下,有的税务征收机关为了完成收入任务,可能会采取征收"过头税"等手段,从而增加企业负担。财政内生于一国经济,各地财政部门财政收入增长乏力情况下,绝不能为完成财政收入计划指标而征收"过头税"。财政必须服务于经济发
[期刊] 经济问题探索  [作者] 杨树琪  杨箫菡  
当前非税收入管理依然存在许多体制、机制方面的问题,征管方法尚未得以理顺;财政非税收入管理部门与非税收入执收单位的制度化建设、激励机制构建存在的问题还较多。在非税收入越来越成为各级财政收入中不可缺少的重要组成部分的前提下,规范非税收入征管摆在了理论与实际部门面前。"收支两条线"制度中存在分成激励造成乱收费泛滥问题,其收缴"分散"在各个政府职能部门,不利于非税收入的规范化管理,非税收入征管秩序的治理成效不容乐观,存在行政寻租问题。研究表明:需要规范非税收入征管模式,在政府间、非税收入来源主体间建立规范的"契约关系",强化政府非税收入的监管。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘红军  唐雪芳  
一、来宾市政府非税收入收缴管理改革工作情况(一)基本情况。按照《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[2004]53号),政府非税收入,是指各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织依法履行公共事务管理职能,利用国有资源或者国有资产,提供公共服务征收或者收取的税收以外的财政资金。按照预
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