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[期刊] 经济研究参考  [作者]
编者按做大做强和科学切分财政"蛋糕"是2012年河北省财政厅完成的一项重大科研课题。该课题由河北省委交办,河北省财政厅党组书记、厅长邢国辉同志亲自挂帅,财政厅科研所组织精干力量进行全力攻关,课题报告得到了河北省领导同志肯定。为促进成果转化,课题组还联合唐山、秦皇岛、三河等市财政局进行了实证研究。本期集中刊
[期刊] 经济研究参考  [作者] 邢国辉  李杰刚  胡德仁  成军  王相启  李志勇  朱云飞  赵志伟  张硕  苗婧  
促进经济又好又快发展,不仅依靠经济主体内部强力驱动,还有赖于政治、社会、市场、环境等领域诸多外部因素的有力支撑,包括社会政治稳定,政府服务高效能,法律法规健全,投融资政策宽松,土地、能源、人力、市场等要素完备,公共交通、教育、医疗、文化、消费等配套设施完善,自然生态环境具有相应承载能力,等等。当前,
[期刊] 经济研究参考  [作者] 邢国辉  李杰刚  胡德仁  成军  王相启  李志勇  朱云飞  赵志伟  张硕  苗婧  
河北财政"蛋糕"相对偏小、人均偏低、质量不高、区域发展不平衡的现实,与河北省委、省政府提出的建设"经济强省和谐河北"的目标要求很不适应,亟须转变观念,明确目标定位,探索出一条与河北省情相适合又切实可行的做大做强财政"蛋糕"之路。一、做大做强河北财政"蛋糕"的紧迫性和重要性1.做大做强财政"蛋糕"是缓解日益尖锐收支矛盾
[期刊] 经济研究参考  [作者] 邢国辉  李杰刚  胡德仁  成军  王相启  李志勇  朱云飞  赵志伟  张硕  苗婧  
做大做强财政"蛋糕"是建设经济强省、和谐河北的重要物质基础,而切好财政"蛋糕"直接关系到建设目标实现的程度和效果。本质上讲,切好财政"蛋糕"同做大做强财政"蛋糕"具有内在的一致性。一方面,在社会财富的积累期,"做大蛋糕"是"分好蛋糕"的基础与前提;另一方面,当社会财富积累到一定程度时,"分好蛋糕"能够创造和谐稳定的内部环境,有助于财政"蛋糕"持续做大做强。因此,当前既要全力将财政"蛋糕"做大做强,同时又要科学合理地切好"蛋糕",促进经济强省、和谐河北建设。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 邢国辉  李杰刚  胡德仁  成军  王相启  李志勇  朱云飞  赵志伟  张硕  苗婧  
一、河北财政收入"蛋糕"基本状况一般而言,财政"蛋糕"的大小主要指财政收入规模,可通过财政收入绝对量和相对量指标来反映,绝对量指标看全部财政收入、地方一般预算收入情况,相对量指标看财政收入占GDP比重、人均财政收入情况;财政"蛋糕"的强弱主要指财政收入质量,即财政收入中可由地方自主支配的财力情况,可通过地方一般预算收入占全部财政收入比重、税收占地方一般预算收入比重等指标反映。1994年,我国实行了分税制改革,确立了中央与地
[期刊] 财政研究  [作者] 陈秦安  余志罡  
本文认为,结构财源论对地方财源建设具有重要意义.地方财源建设应在结构财源的指导下,遵循计划经济与市场调节相结合、重点培植与一般培植相结合、增量调整与存量调整相结合、效益目标和平衡目标相结合、政策调整和体制改革相结合等五项原则.作者指出,抓住结构财源的核心问题——产业选择,是搞好地方财源建设的关键.产业选择重点要抓好现代经济部门与传统经济部门的结合、国内需求与国际需求的结合、发展目标与需求导向的结合.
[期刊] 财政研究  [作者] 陈秦安  
在构建地方公共财政框架中,地方财源建设指导思想要重新明确。 在传统的计划经济体制下,地方财源建设曾经总结产生过一些好的理论,如梯级财源论、
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 张雪平  
谈谈地方财源建设张雪平实行分税制的财政体制几年来,中央地方两方面都取得了一定的成功。其中特别是地方财源建设方面取得了许多新的突破,跟以往在财政包干体制下不同,极大地推动了地方经济建设的积极性。这不仅增加中央财政收人,提高中央"事权"的能力,同时也使地...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 邢国辉  李杰刚  胡德仁  成军  王相启  李志勇  朱云飞  赵志伟  张硕  苗婧  
从做大基础、健全机制、强化主体三个角度,做大做强河北财政"蛋糕",应当着力推进财源建设工程、科学聚财工程和县级财政壮大工程。一、大力实施财源建设工程,夯筑财政"蛋糕"的雄厚经济基础经济是财政的基础,没有财源建设,财政就是无源之水。同样,没有财政的发展振兴,经济发展也缺乏强劲支持。因此,做大做强河北省财政"蛋糕",必须把财源建设摆到首位,大力实施好财源建设工程。(一)从河北省经济现实出发,合理确定财源建设的
[期刊] 财政研究  [作者] 蒋祝平  
适应分税制大力加强地方财源建设湖北省省长蒋祝平随着新的分税制财政体制改革和实施,中央和地方的财权与事权进一步明晰,地方政府理财的积极性明显提高。总的来说,新税制在我省的运行是成功的。在实际操作中,我省新旧体制过渡平稳,并且由于新税制的实施,地方财政形...
[期刊] 管理世界  [作者] 龙竹  
乡镇财政是我国最基层的财政,是建立乡镇政府的前提条件和必然要求。乡镇财政承担着乡镇一级政权的运转、支持经济发展和满足农村社会公共需要的重要责任,需用一定的财力作基础。加强乡镇财源建设,就是指乡镇政府机构通过政策引导、资金调整、信息服务等各种调节手段,促进农村市场经济发展,壮大乡镇经济实
[期刊] 中国财政  [作者] 陈晖  
赣南原中央苏区是我国较大的集中连片特殊困难地区,经济发展缓慢,人均收入偏低。改革开放以来,尤其是2012年《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的出台,为饱经沧桑的赣南苏区县域经济发展带来新的历史机遇和活力。财源建设也随之取得长足发展,发挥着重要的基础性和前置性作用。但目前仍存在一些问题,面临着较大挑战。(一)财源结构单一。产业结构单一、体量不大是制约赣州市财源建设的
[期刊] 中国财政  [作者] 周莲萍  
改革开放以来,随着农村经济社会的发展,我国镇级财政收支规模不断扩大,虽然镇级财政总体实力有所增强,但总体上我国镇级财政的困难仍然较大。缓解镇级财政困难,除了上级加大政策资金扶持外,发展壮大自身财源是根本出路。笔者结合江苏省睢宁县的实
[期刊] 中国财政  [作者] 陈晖  
赣南原中央苏区是我国较大的集中连片特殊困难地区,经济发展缓慢,人均收入偏低。改革开放以来,尤其是2012年《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的出台,为饱经沧桑的赣南苏区县域经济发展带来新的历史机遇和活力。财源建设也随之取得长足发展,发挥着重要的基础性和前置性作用。但目前仍存在一些问题,面临着较大挑战。(一)财源结构单一。产业结构单一、体量不大是制约赣州市财源建设的
[期刊] 财政研究  [作者] 陈秦安  杨绪春  
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