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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 曾铭  
我国连续几年的投资体制改革,包括2004年国务院出台的《关于投资体制改革的决定》更多的是强调落实企业的投资自主权,进一步确立企业的投资主体地位,而对政府投资的改革和管理缺乏有效措施。目前,我国尚没有一部规范政府投资的综合性的法律,有关政府投资体制问题缺乏明确的法律规定。为了充分发挥中央政府宏观
[期刊] 农业经济  [作者] 王月春  
农地流转的规范有序进行离不开地方政府的引导和扶持,而地方政府在农地流转中的越位及缺位行为又会阻碍农地流转的深入发展。为了促进农地流转,更好地保障农民土地财产权益,应从准确定位地方政府角色、完善农地流转法律法规及健全土地管理监督约束机制三方面对农地流转中的地方政府行为加以规制。
[期刊] 征信  [作者] 金香爱  李岩峰  
政府产业投资基金的爆发性增长改变了我国传统产业政策的实施方式,使股权投资成为新时期产业政策实施的重要途径。百亿元级别、千亿元级别的政府产业投资基金不断涌现,但配套的法律规制体系迟迟未现身。我国政府产业投资基金缺乏必要的顶层设计导致宏观目标左右摇摆,微观问题不断滋生。通过梳理我国相关规范性文件及基金运作中的现实问题,提出提高立法层级、改变重叠交叉的监管秩序,实行分层管理、平衡政策性目标与盈利性目标的关系,细化基金设立可行性审查标准、改善盲目跟风导致的同质化问题等对策,以期政府产业投资基金能够符合市场化运作要求,促进相关产业自身形成科学合理的竞争秩序。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 杨川仪  
地方政府投融资平台为我国公共基础设施的建设发挥了重要作用,然而由于政府投融资法律制度的缺失,地方政府投融资平台潜在的风险日益累积。本文通过分析当前地方政府投融资平台存在的主要问题,提出制定《政府投融资法》的法律构想,并在此基础上提出规范政府投融资平台建设的若干建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 陈怡西  
本文通过考察我国政府间财政关系的制度变迁规律,分析了地方政府发行债券所面临的法制障碍,以构建和完善相关法律制度,使地方政府发行债券的制度安排走上法律规制的轨道。
[期刊] 经济研究  [作者] 李广杰  花小安  侯效敏  
[期刊] 运筹与管理  [作者] 钟惠波  许培源  
分权体制下地方政府竞争引发的重复建设和产业同构问题影响了区域经济的协调发展。本文构建了地方政府投资博弈的重复建设模型,并在此基础上探讨使地方政府行为从产业竞争转向合作的激励机制和制度安排。研究发现:在中国垂直的政治管理体制下,中央政府实施对高利润行业征税或者对低利润行业补贴或者两者并举的政策,可以降低重复建设率,且两者并举的双重激励制度效果最优。这些制度安排在保持地方政府发展经济积极性的同时,约束地方政府竞争行为,有利于区域产业体系的完善和区域经济的和谐发展。
[期刊] 上海金融  [作者] 杨星亮  
政府承诺函根据其内容及性质不同可分为宽慰函、担保函、财政纳入函。政府撤回不同种类的政府承诺函所引发的法律纠纷及责任认定均不同,需根据具体情形分别讨论。政府撤函行为并不必然导致违约,也不应直接视为是政府失信的表现。我国正处于规范政府举借债务、平衡政府收支的整改阶段,各地政府应当积极整改违规行为,并根据具体行为承担政府应当承担的法律责任。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 潘峰  西宝  王琳  
针对环境规制中地方政府与中央政府之间的行为互动,从演化博弈论的研究视角探讨了地方政府与中央政府的决策演化过程。通过建立地方政府与中央政府的非对称演化博弈模型,考察了环境规制中参与者的行为特征。根据复制动态方程得到了参与者的行为演化规律、分析了参与者的演化稳定策略及其影响因素。研究表明,环境规制系统的初始状态、地方政府的环境规制成本和环境规制收益、中央政府的监查成本以及中央政府对地方政府的处罚额都会影响地方政府与中央政府的演化稳定策略。降低中央政府的监查成本、加强中央政府对地方政府的监查力度和违规处罚力度,降低环境规制成本、提高环境规制收益,将有利于促使地方政府执行环境规制,从而达到改善环境质量...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 殷晓  
随着改革的不断深入,投资运行机制已经朝市场化方向转变,顺应这一趋势,省级地方政府投资调控也面临着新的抉择。作者认为,组建国有资产经营公司,是加强和改善政府投资调控的有效途径。
[期刊] 上海金融  [作者] 吴鹏飞  
地方政府债券存在《预算法》上的障碍,地方政府也难以成为债券的最终责任人。缺少完善的信息披露机制与权力制约机制,因而很难保证地方政府项目决策的科学性和对项目资金的法律约束。进一步理顺中央与地方的关系是解决问题的根本出路。
[期刊] 企业经济  [作者] 李雪莲  夏冠男  吴丹波  
为维持基础设施建设所需的资金供给,在地方财政收入有限的情况下,许多地方政府选择了举债促进经济发展的途径。但规模庞大的地方政府性债务也引发了一系列的金融风险、地方政府违约风险以及法律冲突等问题,对地方经济的可持续发展、金融风险的可控性甚至是中央财政的安全性都提出了新的挑战。本文结合法律的角度对地方政府性债务的风险控制体系进行分析,并探讨了美国、澳大利亚等国家的地方债务管理体系在我国的适用环境。提出从立法完善、加快政府内部机制改革和形成市场化发展模式等方面优化我国地方政府性债务的管理体系的建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 郭冠楠  
一、地方政府投资在经济转型中的作用1.有助于解决区域经济发展不均衡。主要是有助于推动区域主体功能区的建设,实现区域内产业升级,优化经济结构布局,提高地方政府公共服务能力,促进区域经济内生增长。主体功能区的形成是促进区域间协调发展,合理划分经济布局,提高资源利用率,促进区域内经济内生增长的有效途径。地方政府对本地方区域特点有着更加深刻的认识,对如何发展主体功能区域更
[期刊] 投资研究  [作者] 赵崇煦  
加强和完善地方政府财政投资项目管理的若干思路赵崇煦一、广州市财政投资项目管理的现状分析广州市财政投资项目也称市统筹资金投资项目,是指运用财政预算内资金和部分市调控资金安排的项目。近年来其资金来源主要有财政预算内用于基本建设的资金、财政超收资金、教育专...
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 王凌  安瑛晖  
期货市场是现代经济社会重要的组成部分,其市场自律、政府监管和法律规制之间存在密切关系。借鉴监管与规制的相关理论方法,可以建立一个市场自律、政府监管与法律规制之间关系的分析框架,以便进行更深入地分析和研究。期货市场的发展依赖于国家和政府基础以及法律规制;同时,参与市场的利益、主体为保护自身利益建立行业自律。由于行业自律的特殊利益主体保护、法律规制的时滞性以及法律不完备性普遍存在,政府作为监管者必须实时监控、适时阻止影响公共秩序的利益行为,以确保社会稳定发展。
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