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[期刊] 上海经济研究  [作者] 李柏龄   施桂珍  
·国有资产流失的途径· 我国“六五”期间,国有资产年均递增7%以上,“七五”期间年均递增14%以上,1988年以来,年均递增18%以上。预算内国有企业上交的税利占同期国内财政收入的50%以上,如果加上国有企业向国家上缴的“两金”和地方政府上交的地方附加,国有企业上交的财政收入约占国内财政收入的75%。国
[期刊] 上海金融  [作者] 文华宜  王永海  
为适应金融全球化和市场经济发展的需要,对金融管理体制的改革势在必行,在这种环境下,有必要重新构建新型的金融监管体系,成立金融监督委员会;同时在国务院国有资产监督管理委员会下组建专门的金融国有资产管理机构,履行国家金融资本出资人职责,有效防范金融风险,促进国有金融资本的保值增值。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 何启海  
随着企业改革的全面展开和不断深入 ,如何加强改制企业国有资产监督管理 ,确保国有资产营运的安全与高效 ,已是一个急需研究解决的问题。本文从几个方面就在社会主义市场经济条件下如何加强改制企业国有资产管理监督作些探讨。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 年志远  夏元琦  
由于《企业国有资产监督管理暂行条例》规定国有资产监督管理机构为政府直属特设机构,或由于各级政府忽视对国有资产监督管理机构的监管,使国有资产监督管理机构处于无人监管的状态,引致其违法违规地进行国有资产监管,并造成不良的社会影响。本文分析了对国有资产监督管理机构监管存在的问题及其原因,并在此基础上提出了完善对国有资产监督管理机构监管的对策建议,即完善监管原则、确定"微观"监管执行主体和确定国有资产监督管理机构的单一"身份"。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨靓靓  
党的十五届四中全会提出了要建立适应市场经济要求的国有资产管理、监督、运营新体系的要求,作为国家国有资产重要组成部分的医疗卫生单位的国有资产如何管理,也就紧迫地被提上了日程。 一、医院国有资产管理现状及弊端 1.主管部门缺少对资产终极所有权的总的管辖,医院各自为政、条块分割。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 刘元春  黄族胜  
一、地方国有资产监督管理体系的机构设置 依据《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《条例》)规定,国务院,省、自治区、直辖市人民政府,设区的市、自治州级人民政府,分别设立国有资产监督管理机构。国有资产监督管理机构根据授权,依法履行出资人职责,依法对企业国有资产进行监督管理;企业国有资产较少的设区的市、自治州,经省、自治区、直辖市人民政府批
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 吴红卫  
加强非经营性国有资产的监管,关系到国家政权的建设。为了解决目前非经营性国有资产存在的家底不清、闲置浪费和流失严重等问题,本文探讨了加强非经营性国有资产监督管理的思路,即建立一个所有权管理集中化、占有使用权管理动态化的管理体制。
[期刊] 财会月刊  [作者] 周晓芬  
国有企业是我国国民经济的命脉,对于增强我国的经济实力发挥着十分重要的作用。然而,国有资产低效运营、低价转让、虚假评估等,致使国有资产流失十分严重。本文试从国家审计及各级国资监管部门要充分发挥监督作用角度,来探讨维护国有资产安全的新举措。
[期刊] 管理评论  [作者] 贾明  张喆  
从国有上市公司中独有的双重金字塔结构角度,本研究考察各级国有资产监督管理机构对上市公司的监督管理效率。结合2004到2009年度上市公司数据,本研究指出金字塔式的国有资产委托监管体系扭曲了作为实际控制人的国有股出资人代表的治理行为,损害国有资产监管效率。本研究还通过估计金字塔式的国有资产委托监管体系对实际控制人的治理行为的影响程度来评价各级国有资产监督管理机构的监管效率,结果依然表明与非国有上市公司的资产管理效率相比,各级国有资产监管机构的资产监管效率均有不同程度的降低。
[期刊] 经济管理  [作者] 李纲  陈鹏州  
一、条例内容解读《企业国有资产监督管理暂行条例》有很多亮点值得评述,由于篇幅限制我们仅对其中重要的几点进行分析。我们认为其中最重要的是“分级行使出资人权力、国有资产监督管理机构的定位、管资产管事管人相结合、责权利相统一”等内容。 1.国家统一所有与分级行使出资人权利。《企业国有资产监督管理暂行条例》规定企业国有资产属于国家所有,就是强调国有资产归国家统一所有,这是与我国的宪
[期刊] 技术经济  [作者] 陈治  
建国40多年来,国家通过各种途径直接投入形成的国有资产达2万亿元左右。这些巨额的资产,是我国社会主义经济制度赖以生存和发展的重要物质基础。公有制经济在国民经济中始终处于主导地位,但是仅有公有制,仅有大量的国有资产,社会主义的优越性是不会自发地呈现出来的,必须通过改革完善,才能使整个国民经济充满生机和活力。长期以来,我国对国有资产实行的是产权管理主体多元化的管理体制,这种具有浓厚的产品经济特征的国有资产管理体制,由于没有形成相对独立的国有资产所有者代表,没有真
[期刊] 当代财经  [作者] 王新红  谈琳  周俊桦  
国资委既不是行政机关,也非事业单位,目前是一个政府兼具国家出资人和担负部分行政职能的政府“直属特设机构”;但从其应然性质来说,它应当是纯粹的国家出资人代表,行使出资人的权利,担负出资人的义务。《企业国有资产监督管理暂行条例》是作为国资委开展工作的配套法规,明确了国资委的职责,特别是突显了国资委的国家出资人地位和职能,这是其成功之处。但是,在具体规定方面,仍然存在行政色彩浓厚、没有按照出资人应有的权利内容来规定国资委的权利,同时存在权利“越位”和“缺位”的情况,需要进一步完善。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 杜明娥  
高等学校国有资产监督管理体制改革是高等教育和高等学校深层次改革的重要内容和基本前提。其路径选择有建立现代学校制度;建立新型国有教育资产监督管理体系;科学界定国有教育资产监管体系内各方的相互关系和主要任务等。
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