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[期刊] 教育发展研究  [作者]
《民办教育促进法》及《民办教育促进法实施条例》作为民办教育的专门法律和法规,确定了国家发展民办教育的大政方针和基本原则,对涉及民办教育改革和发展的重大问题作了较为全面的规定。但是由于各地区民办教育发展的历史和现实条件差异较大,还需要进行地方立法,推进民办教育向着办出特色、提高质量、规范办学方向发展。目前,民办教育地方立法工作已在全国各地展开。本刊特刊载了来自北京、上海、广东、江西等省市的民办教育地方立法研究报告,从中读者可以了解到这些省市民办教育发展的状况、面临的问题以及地方立法的基本思路。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 邢世忠  
一、当前民办教育发展的形势当前,关于中国的民办教育如何发展,有各种看法,各种思路,各种议论,这很正常。关键是我们自己要有清醒的头脑,全面地分析形势,正确地把握大局。《民办教育促进法》实施以来,法律在推进民办教育事业发展方面已经取得了明显成果。2004年, 全国各级各类民办学校、民办教育机构共有7.85万所,在校生为 1769.36万人,比上年增加352.96万人,增长24.92%。不仅是数
[期刊] 教育研究  [作者] 谈松华  
我国民办教育是在特定的社会环境下发展起来的 ,其发展模式呈现出多样化的特征 ,这反映了初创期的过渡性。要进入法制规范下的成熟发展期 ,需要对各种发展模式作出制度安排。从所有权和资金来源两个维度看我国现有的民办教育机构 ,可归纳为由单一民间机构或个人举办的、在公办学校基础上发展起来的、多种投资主体合作举办的三种类型。承认和允许“中间型”、“过渡型”学校类型的存在和发展 ,不仅有利于公办学校的体制改革 ,也有利于民办教育的多样化发展。区别营利性和非营利性教育机构 ,不仅便于政府依法规范管理 ,也有利于民办学校依法享受政策优惠和自主办学。多样化地发展民办教育将为我国教育制度和教育管理的创新提供广阔舞...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 陆涓  
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出,要形成公办教育和民办教育共同发展的格局。然而,这一目标的实现,需要相关政策的调整,因为,民办教育无论在国家财政拨款、税收优惠等显性投入上还是在社会保障、专项资助等一些隐性投入上都无法与公办教育相比,这一切都不利于公办教育和民办教育的共同发展。所以必须通过深化体制改革,调整相关法律法规和政策,营造有利于民办教育健康发展的制度环境。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张铁明  
要切实把民办教育作为知识产业来发展,关键是要进一步解放思想。在今天,发展教育最稀缺的是制度资源。本文认为我国正出现五个阻碍民办教育发展的新倾向,即:体制性歧视被强化,民办教育遭遇“合法”的行政阻击;教育改革遭遇“权贵资本”拦截,体制改革成本增大;公、民对立情绪升温,竞争成本增大;民办学校模式“公办化”,民办学校竞争力有所降低;全面否认教育市场的现实存在,民办教育生长环境质量下降。我国的教育法治,特别是民办教育法治建设,如何真正坚持教育利益国家化,遵循“促进”之宗旨,彻底改变“观念歧视,体制排挤,政策打击,权力侵害,现实权利无‘法’保障”的制度安排严重缺位的现实状况,是民办教育迅猛大发展的根本前...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 尤文生  
近年来,诸暨市涌现出了校区相邻、规模相近、模式相同、质量相当的荣怀、海亮、天马3所省优秀民办学校,投资均超过3亿元,师生数均在5000人以上,以一流的教育环境、独特的办学风格和宏大的办学规模享誉省内外,形成了中国民办教育中特有的“诸暨现象”——“一视同仁,公私融合;两种产业,相互促进;
[期刊] 教育与经济  [作者] 杜莉  李立新  
近年来随着民办基础教育的发展,民办中小学校财务、会计问题已经成为社会各界关注的热点。为了使教育资源得到合理配置和有效利用,保障民办基础教育的可持续和健康发展,2008年10月上海市教育委员会颁布了规范民办中小学校财务管理和会计核算的地方法规。作为一项制度创新,该制度实现了既定的设计目标,解决了制度困境,突破了原有的制度框架,为民办基础教育的发展创造了新的契机。然而,新制度的实施效力还取决于政府职能的转换和民办学校自身的可持续能力建设。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 马立政  李正图  
党的十八大以来,中国特色社会主义制度体系建设处于重要突出地位。十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出,中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学体系,该《决定》提出了坚持和完善各方面制度的根本遵循,并着重强调了加强制度理论研究和宣传教育的重要性。本文分别从全球视野、传统视野、理论视野和科学视野四个维度依次展开了基于新时代国内外经济发展客观趋势及其规律的视野拓展,植根中华民族传统文化的视野拓展,基于马克思主义列宁主义毛泽东思想和中国特色社会主义理论的视野拓展,以及基于习近平新时代中国特色社会主义思想系统完整科学体系的视野拓展。本文试图在阐明制度理论的基础上,进一步拓展加强制度理论研究和宣传教育的视野,以更好实现《决定》规定的根本目的。
[期刊] 教育与职业  [作者] 胡卫  
健全充满生机活力的办学体制,形成公办教育与民办教育共同发展的良好格局,是深化教育领域综合改革的重要内容。目前,一些长期制约民办教育发展的制度桎梏和政策壁垒尚未从根本上消除,为此,应当采取行之有效的措施,从顶层制度设计到具体改革举措,为我国民办教育发展营造健康的环境,从而释放民办教育的办学活力,为深化我国教育领域的综合改革提供有益的借鉴。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 王军  
2011年4月16日,中国注册会计师行业党委、财政部创先争优活动领导小组注册会计师行业指导办公室在南昌召开全国注册会计师行业创先争优"制度建设年"工作交流推进会议,学习贯彻习近平同志重要批示精神和中央创先争优活动领导小组第六次会议有关要求,总结交流行业创先争优机制建设的做法与成效,研究部署全面加强行业制度建设工作。财政部党组成员、副部长、财政部创先争优活动领导小组副组长兼注册会计师行业指导办公室主任、中国注册会计师行业党委书记王军同志出席会议并讲话。现将王军同志的讲话全文刊发。
[期刊] 教育研究  [作者] 吴霓  王帅  
党的十八大以来,民办教育的制度不断创新。以新修订的《民办教育促进法》颁布为里程碑,从中央到地方一系列民办教育的法律法规和政策文件相继颁行,构筑了全方位、立体化的民办教育改革发展新制度体系。其政策着力点体现在加强党建、总体设计、分类管理、规范监管、提高质量五个方面,旨在深化管理体制和办学机制改革,优化民办教育发展的制度环境。新时代民办教育的改革发展,应该全面加强民办学校党的建设,强化党的领导;引导民办教育坚持育人为本、公益为先;强化地方政府责任,稳妥推进分类管理;健全综合监管机制,促进民办教育规范发展;坚持特色优质发展,不断提高办学质量。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 郭建如  
本文对我国民办学校出现的历史情境、民办学校发展的机制与规律以及学校在发展中遇到的问 题进行了系统的探讨,并试图在此基础上进一步提出我国民办教育发展的相关政策建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 黄新茂  
实践呼唤着民办教育法制的进一步完善。笔者曾在省级教育行政部门分管民办教育工作12年,2006年退休后又主持省级重点课题《民办教育地方立法研究》。本文系作者出于一位老教育工作者的责任感,结合工作实践和调查研究,就推进民办教育法制建设所作的思考。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王伟  
对于民办教育,国家是通过制度政策来进行调节的,是通过制度环境建设来进行影响的。从各个国家的私立教育发展状况来看,可以说任何国家的私立教育和教育市场都会有政府干预,制度政策的威力彰显而大。随着选择性教育消费需求的增长,我国的民办教育有了长足的发展,这种发展需要适应新时期的制度政策,因此,分析研究民办教育制度环境因素体系及目标模式是十分必要的。
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