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[期刊] 调研世界
[作者]
王小林 李宁
本文对农村医疗服务和农村公共卫生服务的公共特征进行了分析,并对农村三级卫生服务网络的公共服务职能进行了分析,为财政对农村卫生服务的支持提供理论依据。文中根据第三次卫生服务调查数据和卫生部统计数据的分析表明,农民主要选择村卫生室和乡镇卫生院就诊,而过去农村卫生资源的配置以县级医疗机构为主。为了提高农村卫生服务的可及性和可得性,财政资源在三级卫生服务网络中的配置,应以乡村两级卫生机构为主。
关键词：
农村医疗服务 农村公共卫生服务 财政政策
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李樱杕
我国现行医疗卫生服务距离经济学意义上效率与公平目标的要求,尚存在相当程度的差距,制定适当的相关财政政策予以调节十分必要。有关医疗卫生服务的任何财政政策都将影响家庭与整个社会的经济负担。为此,政府管理部门应在实现医疗卫生服务目标———效率、公平和获取收入的基础上,做出有关收费和风险分担的政策决策。
关键词：
医疗卫生服务 财政政策 效率 公平
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
于恩风
1978年,世界卫生组织提出“2000年人人享有卫生保健”的目标。我国政府已表示承诺,并着手实施此项具有战略意义的任务。我国是发展中国家,如何用有限的财力从事这项神圣的事业,是我们工作中的一大课题。我国基本上是一个农业国,农村人口占80%。因此,2000年在中国实
[期刊] 财政研究
[作者]
王小林
一、中国农村卫生投入的现状和矛盾(一)中国农村三级卫生机构管理体制的变化及经费来源渠道体制转型前中国农村卫生服务体系主要由三级医疗网络覆盖,即县一级有三个机构:县医院、妇幼卫生保健站、防疫站;公社一级有一个卫生中心,由其组织预防工作项目并提供门诊服务和部分住院服务;大多数生产队有一个以上的兼职卫生人员(“赤脚医生”)在集体所有制的卫生所或他
[期刊] 经济研究参考
[作者]
"支持农村医疗卫生体系建设研究"协作课题组 王朝才 王恩奉 叶翠青
[期刊] 财政研究
[作者]
《支持农村医疗卫生体系建设的财政政策研究》课题组 王恩奉 叶翠青
农村医疗卫生体系建设关系到保障广大农民利益和维护农村社会稳定的大局,是社会主义新农村建设的重要组成部分。温家宝总理在2007年政府工作报告中指出:"要着眼于建立覆盖城乡居民的基本卫生
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李水根
一、把农村卫生工作列为整个卫生事业建设重点的基本出发点的认识,已从一度模糊到开始明确,今后的重点是注重实践近年来,我国城乡各级卫生部门在政府的支持下,广泛开展了社会调查,听取了农民群众及农村各方面的呼声与建议,开始清醒地认识到卫生工作的重点仍然在农村。尽管农村人口结构发生了一些变化,有一部分
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李卫平 周海沙
首先提出在财政投入不足的条件下,农村卫生发展走出了一条以市场筹资为主的发展路径,并对这一路径进行了利弊分析。指出以市场补偿为主的农村卫生发展方式所形成的“马太效应”使卫生资源配置和卫生发展水平的地区差距不断扩大,并将政府应承担的保证基本公共卫生服务供给的支出责任转嫁给卫生机构和民众。但是,这一路径在实践中也对政府公共部门和私人提供者的合作进行了有益的尝试;对公立卫生机构的工作流程管理、人力资源管理做出了有益的探索。提出对公共卫生服务可以采用政府购买并用项目管理的思路实现均等化提供,对基本医疗服务主要采用支持社会医疗保险的方式逐步实现相对均等化。
[期刊] 农业经济
[作者]
李晓书
"人人享有基本医疗卫生服务",是党的十七大提出的加快发展社会事业、全面改善人民生活的一项重要目标。本文通过分析我国农村卫生财政支出的历史发展及现状,指出财政支出在农村卫生事业、农民健康状况乃至农村经济发展中起着至关重要的作用。并依据财政学的基本原理对其进一步加以论证,提出我国应进一步加大对农村医疗卫生体系的投资力度,合理选择农村卫生领域的财政支出路径,提高财政资金使用效率,以推动农村卫生事业发展。
关键词：
“三农” 医疗卫生 财政支出 政策选择
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张宗光 张云策 王恩波 王秋仙 崔桂华 左群
目的:了解农村卫生资源配置与城乡卫生服务均等化的现状,找出面临问题,提出政策建议。方法:用调查法、观察法等描述性研究的方法进行描述。结果:农村人口的数量与结构、重点人群的健康与照料、城乡卫生资源的配置、医疗卫生服务模式、全科医生及优秀人才等方面存在的问题是影响农村卫生资源配置与城乡卫生服务均等化的主要因素。结论:财政投入的重点应向农村医疗卫生服务机构转移;全面深化农村医药卫生体制改革;加快城乡一体化的医疗卫生服务体系的建设;完善农村卫生资源配置与城乡卫生服务均等化的各项制度;转变农村医疗卫生服务模式;努力培育一支专业技术过硬的农村全科医生队伍。
关键词：
农村 卫生资源配置 卫生服务 均等化
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李厚坤,包章炎
在我国人口结构中,农村人口占绝大多数,建设有中国特色的社会主义卫生事业,必须坚持把医疗卫生工作的重点放在农村。因此,大力推进农村卫生服务建设,发挥县、乡、村三级卫生服务网的整体功能,提高农村医疗预防保健的总体水平,促进农村卫生事业更快发展,是亟待研究解决的重要问题。1 探讨乡镇卫生院新的发展道路 随着计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨,农
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨志华,刘世斌,毕连滨
在我国人口结构中,农村人口占绝大多数,如果农村卫生搞不好,中国的卫生问题就没有从根本上解决。 (一) 进入90年代,国家卫生部提出了农村卫生三项建设的战略,并取得了国家计委和财政部的大力支持,调动了地方政府的积极性,连续两个五年计划期间,对农村卫生建设进行了较大规模的投入,危房得到了改造,基础设备得到了更新,大多数地区实现了“一元三配套”。尽管经过10年改造,农村卫生机构的问题还没有得到彻底解决。突出表现在以下几个方面:
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
朱洪彪,杨福现
农村卫生三项建设作为本世纪末卫生工作的一项重大工程已实施4年。在各级政府的重视和大力支持下,在计划、财政、农业、城建等部门的密切配合下,经过广泛深入的宣传发动,赢得了社会各界的普遍关注、理解和切实的支持,已从艰难的起步、推动阶段进入蓬勃发展的正常建设阶段,全国上下已形成了大搞农村卫生三项建设的新局面。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
耿娟 邵博炜 吴睿
农村公共卫生服务人才的数量和质量是保障农村居民健康的关键所在，目前存在人才数量及专业能力不足、人才流失严重、农村公共卫生服务水平低下的现状。主要原因是财政投入不足、薪酬体系不完善、绩效考核机制不健全、资源分配不均衡等多种因素导致人才缺失所致。2023年国家卫生健康委等多部门在联合开展医药领域反腐的同时，进行深化医药卫生体制改革，要求健全公共卫生体系，把工作重点放在农村和社区，深化基层薪酬改革，强调绩效与业务收入脱钩，但尚无明确的农村卫生人才财政保障具体措施。为引进及留住农村卫生人才，需完善财政保障机制。建议加大财政投入，增加财政编制；实施“建档立卡”，工资由市、县级财政直达个人账户；完善薪酬体系，改革绩效机制，提高总体薪酬；合理配置资源，充实卫生人才，鼓励退休医生回乡定居。通过逐步完善农村公共卫生服务人才的财政保障机制，实现农村公共卫生事业的持续发展。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
傅卫,王禄生,魏颖
农村卫生服务系统是我国卫生系统的重要组成部分,从总体看,农村卫生资源的实际拥有量并不低,三级医疗卫生保健网基本健全,目前存在的主要问题是规模偏大,效率偏低,总体质量不高,防保工作削弱,医疗费用上涨迅速,农民疾病经济负担加重。其对策是推进区域规划,建立健康保障制度,改变激励机制,刺激效率和质量的提高,加强人员培训,提高人员素质,改变国家公共补贴的投向,加强防保工作。
关键词：
农村卫生 供给系统 效率 质量
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