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[期刊] 经济研究参考
[作者]
王银安
随着城市化步伐的加快,城市公共资源的商业价值逐步体现,新的公共资源不断产生,收益空间不断扩大。应以增强政府治理能力、健全公共财政收入体系为目标,坚持市场化运作、激励和责任约束相结合的原则,促进公共资源的有效开发和合理利用。一是通过"招、拍、挂"运作公共资源的开发利用,实现公共资源收益最大化。二是分类制定规范的公共资源收益管理办法,增强制度办法的针对性、可操作性,做到既堵住后门,更开通前门。三是强化责任考核,建立科学规范的考核机制,明确部门单位的责任和义务,将实现相应的收入作为其应有责任和分内工作,完善激励机制。四是收入分配向基层倾斜,调动公共资源收益管理的积极性。
关键词:
公共资源 收益分配 财政政策
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘尚希 樊轶侠
1.公共资源产权收益全部纳入财政预算管理,强化预算约束。我国的公共资源出让收益有的作为专项收入纳入了财政预算,有的纳入了政府性基金预算,有的则还游离于政府预算管理之外。未来公共资源产权收益必须纳入财政预算,并要打破现有部门利益格局,按照法定的程序统筹使用,并接受监督。在资源收益预算安排上,要更大比重地用于保障和改善民生的教育、卫生、社保、就业、环保等支出领域,以更好地体现公共资源收益的全民共享。同时,配合政府财务报告体系的完善,建立自然资源资产负债表,定
[期刊] 商业时代
[作者]
陈鹏辉 何杰峰
公共资源出让是一个崭新的课题。它能有效解决当前资源配置中存在的问题,是促进经济又好又快发展的新方向,但当前对公共资源出让的根基性问题认知还较为模糊。本文通过剖析何谓公共资源;公共资源的出让方式;公共资源出让的利益方及公共资源出让的收益分配等公共资源出让的根基性问题,为未来公共资源出让的实践提供科学有效的依据。
关键词:
公共资源 出让方式 利益分配
[期刊] 商业时代
[作者]
陈鹏辉
随着公共资源管制的放松,公共资源权利出让呈现多元化的趋势。在公共资源出让多元化趋势的影响下,又产生了公共资源主体的分化和公共资源出让方行为的理性选择问题。这些连锁反应能够帮助我们更好地理解在公共资源管制放松下,公共资源出让的多元化是为了促进公共资源出让,提高公共资源开发利用效率。
关键词:
公共资源 多元化 管制放松
[期刊] 中国财政
[作者]
徐丽红 刁国栋
加大扶贫资金投入是保证扶贫开发工作成效、促进脱贫攻坚任务顺利完成的重要保障。2016年以来,各级财政部门按照打赢脱贫攻坚战的战略部署,普遍加大了扶贫预算资金投入,是历年来财政扶贫投入规模最大的一年,也是财政扶贫投入增长最快的一年。随着财政资金的陆续投入、扶贫项目的陆续实施,一些后续的管理方面的问题也逐步凸显,比如,扶贫资金形成的资产如何管理,归属如何确定,收益如何分配,等等,都摆在各级扶贫和财政部门的面
关键词:
贫困户 财政扶贫资金
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
刘尚希 樊轶侠
笔者从实证研究的角度切入,从公共资源产权收益形成、分配、使用等多个角度,判断公共资源收益全民共享的程度,从而为探寻深层的制度基础及其改革提供线索。分析表明,土地出让收支全貌已能较为全面地通过预算来加以反映,但结合收益使用状况,土地收益全民共享程度还有较大的提升空间。矿产资源产权收益流失较为严重,资源家底不清、产权关系模糊、无偿占用资源等问题突出;结合矿产资源分红收益分配和使用的情况,矿产收益全民共享程度提升空间也较大。公共资源收益分配机制改革的关键在于合理地确定中央政府、地方政府和当地居民三者所占收益的比例,加强公共资源收益形成和分配的法治化管理,并将其纳入到预算管理体制和制度的调节范畴。
关键词:
公共资源 公共产权 收益分配 全民共享
[期刊] 图书馆
[作者]
陈瑛
通过衡阳公共图书馆回访调研,对公共图书馆以馆舍为代表的公共资源在使用中存在的问题进行思考,总结了衡阳市公共图书馆馆舍面貌取得的进步与发展,分析了"人吃楼"的现象的历史成因、产生根源和本质,提出了解决"人吃楼"问题的方法。
[期刊] 金融与经济
[作者]
人民银行南昌中心支行办公室课题组 高小琼 张鉴君
如何改进和优化金融资源配置,提高金融宏观调控能力和管理水平是当前我国中央银行面临的现实问题。本文试图运用公共资源管理理论,针对当前金融资源配置中存在突出问题和困境,就如何分别发挥政府、市场和社区自治组织在金融资源配置中的独特作用进行探讨,以求为金融资源的均衡配置、有效利用和发挥中央银行在金融资源配置中的核心作用提供有益的参考。
关键词:
金融资源 配置问题 公共资源
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
何伟怡
指出重大工程中公共资源的消耗问题,分析了LCM技术的特性和使用价值,指出LCM技术的使用目标和公共资源效益管理的目标是一致的,介绍了LCM技术在国外的应用情况,认为是技术、管理、制度三个环境因素制约了LCM技术在国内工程上的应用,分析并给出了LCM技术的应用条件。
[期刊] 中国财政
[作者]
安徽省财政厅公共资源(资产)管理课题组
公共资源(资产)是国民经济与社会发展的物质基础,加强公共资源(资产)管理是市场经济国家的普遍做法。近期,我们对日本、新加坡两国公共资源(资产)管理情况进行了专题研究。
[期刊] 林业经济
[作者]
夏勤 富玫妹 陈光清
国家林业和草原局在林业公共资源配置领域担负着将公共资源分配到生态保护与建设领域中的职责。通过研究林业公共资源配置领域信息公开情况,提出优化政务信息公开服务水平的参考建议。具体包括:建立统一权威的信息发布平台和渠道;因地制宜、多措并举选择信息发布方式;统筹好信息公开和保密工作,强化办理时效。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
陈秀琼
公共资源类旅游景区“门票涨价”论争的实质——涨价是否使景区公益性受损。本文从门票性质和功能着手,分析门票涨价的利弊,探讨如何看待门票涨价问题。认为从社会公益性角度看,“门票涨价”只会弱化资源社会公益性;从经营角度看,“门票涨价”反映资源管理经营部门的错误经营策略;从资源保护角度看,在“假日经济”驱动下,仅靠提高门票价格控制参观人数的效果是有限的。
关键词:
门票 公共资源 旅游权利 社会公益性
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李燕 唐卓
党的十八大报告明确提出为缓解收入分配不公,将建立公共资源出让收益合理共享机制。国有资本作为公共资源的重要组成部分,其经营成果全民共享具有合法性与必然性。国有资本经营预算作为规范管理国有资本经营收益的财政制度安排,应该发挥其调节和分配作用。目前,对于国有企业经营成果重要内容的国有企业税后利润是否以及如何进行全民共享争论较多。因此,本文将围绕国有企业利润税后全民共享的理论及现实依据、如何实现国有资本经营收益共享以及国有资本经营预算的完善等问题展开讨论。
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