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[期刊] 中国财政  [作者] 陈素娥  
财政是国家治理的基础和重要支柱,乡镇财政是基础的基础。目前乡镇财政建设还存在一些问题,亟需深化改革,加快乡镇财政职能的重构,促进基层财政职能实现本质回归。(一)体制机制亟待完善。一是预算级次不清。乡镇级金库取消后,一定程度上形成了县、镇间、镇际间财政收入预算级次混乱的现象。财政部门不能及时根据收入完成结果采取相应的管控措施,使收入的划分掺入人为因素,区域内引税、协税现象未能从源头上得到根治,影响了征管秩序,增加了税收成本。
[期刊] 中国财政  [作者] 李正新  
近期,笔者深入云南省保山市5个县区16个乡镇,对乡镇财政建设尤其是队伍建设情况进行调查,发现乡镇财政队伍建设存在一些问题和困难。一是编少人少,难以满足工作需要。目前,全市70个乡镇财政所编制268人,平均每个财政所仅3.8人。
[期刊] 中国财政  [作者] 焦岩  
随着强农惠农政策力度的不断加大和农村综合改革的深入推进,乡镇财政管理职能显著增强。乡镇财政履行的主要职责由向农民收钱的"征管型"向给农民发钱的"服务型"转变,由以抓收入为主的"收入型"向以抓管理为主的"管理型"转变,由"单纯业务型"向"综合协调型"转变。
[期刊] 中国财政  [作者] 王素萍  
随着国家对"三农"资金投入的大幅度增加,加强县乡财政资金的监管工作,充分发挥县乡基层财政监督职能,建立健全乡镇基层财政监管工作机制显得越来越重要。新疆阿勒泰地区辖六县一市,55个乡镇财政所服务于各乡镇32万农牧民。2014年乡镇公共财政预算支出达23.45亿元,其中,涉农补贴类专项资金4.3亿元,涉农项目类专项资金9.1亿元。乡镇公共财政预算支出占全地区公共财政预算支出的24.98%。全地区从事乡镇财政工作的干部有335人,其中,参照公务员管理17人,事业编制296人,
[期刊] 中国财政  [作者] 蓝军萍  
江西省信丰县共有16个财政所,除5个所独立办公外,其余财政所均与乡镇政府合署办公,财政所人事、业务接受县财政局的垂直管理,日常运作经费基本上由县财政局预算拨付,合署办公的站所同时兼顾所在乡镇的中心工作。主要业务方面,负责财政预算编制、执行及管理;乡镇会计核算规范财务收支;各项涉农惠农专项资金的审核发放与管理;农村税费改革转移支付资金的管理;农村财
[期刊] 中国财政  [作者] 刘学甫  
2002年实行农村税费改革后,取消了面向农民征收的各种税费,调整了市与县、县与乡镇的财政体制与分配关系,乡镇财政所的旧格局被打破,一系列新矛盾日益显现。
[期刊] 中国财政  [作者] 湖北省襄阳市财政局课题组  彭政海  梁天福  
随着农村税费改革、农村综合改革、新农村建设的不断推进以及各项强农惠农政策和惠农补贴的增多,乡镇财政资金规模日益扩大,加之农业部门的农村经管站并入,乡镇财政所的工作量加大,承担的职能也越来越多,既要落实惠农政策和惠农补贴、开展涉农资金监管,又要抓好农村合作医疗基金征收、落实农村综合改革及管理
[期刊] 中国财政  [作者] 张凤巧  
乡镇财政是乡镇政府管理的一级财政,肩负着重要的职能作用。从目前情况看乡镇财政预算执行情况基本符合要求,财政资金财务核算手续逐渐健全,"三公经费"开支也逐年下降。但在资产管理、往来资金核算、办公经费支出、大额付现、白条抵库等方面仍存在问题,急需规范和管理。下面以某县乡镇财政财务管理的现状为例,对存在的问题进行剖析,并对如何进一步做好乡镇财政财务管理工作谈几点建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 闫坤  孙洁  
上世纪80年代,全国开始普遍建立乡镇财政。二十多年来,乡镇财政建设取得了明显成效,也经历了曲折和困难。近年来,随着农村综合改革的不断深入,乡镇理财环境发生了重大变化,乡镇财政职能发生了明显转变,乡镇财政建设进入了新的阶段。本期专题回顾总结了财政部门加强乡镇财政建设的政策措施及取得的成效,介绍了部分地区推动乡镇财政建设的实践经验。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 潘旺明  
一绍兴市乡镇财政的建立和运行,对调动乡镇理财的积极性,保证乡镇完成工作任务,促进经济事业的发展起到了积极的作用。但随着改革开放的不断深化,现行乡镇管理状况与其固有的“一级政府的财政”地位已很不适应,与振兴地方财政,促进乡镇经济发展的总体要求已有一定距...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 宫晓霞  
取消农业税有利于减轻农民的负担,但对乡镇财政也会有很大的影响。本文分析了取消农业税会对乡镇财政造成收支矛盾突出、债务负担加重、农村公共品供应不足等一系列影响,提出发展乡镇经济、加快乡镇机构改革、妥善化解债务和完善财政体制等措施。
[期刊] 农业经济  [作者] 何崇  
近年来,乡镇财政赤字与债务日益增加,财政运行十分艰难,并已影响乡镇行政组织的正常运转和乡镇经济的发展,如何解决乡镇财政的这种困境是巩固基层政权, 维护乡镇稳定,促进乡镇经济快速发展的关键。一、乡镇财政运行困难的原因1.财税体制不健全,财权与事权不对称。我国实行分税制以来,始终没有建立科学的地方税制体系,地方财政缺乏合理、稳定、充沛的收人来源,再加上国民收入总
[期刊] 财政研究  [作者] 赵云旗  
一、乡镇财政赤字的现状及危害 乡镇财政赤字,是指乡镇本年度内财政收入不够支出的亏空部分,其中包括挂账和负债。 改革开放以来,我国的乡镇财政有了很大的发展和变化,并取得了可喜的成绩。但是,财政赤字问题还十分严重,有赤字的乡镇占有一定的比例。据统计,1995年,全国共有乡镇财政所45964个,赤字乡镇达13000个,占乡镇总数的28%。乡镇财政赤字问题不仅存在,而且在某些地区呈现越来越多的态势。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 章庆  
目前,在我国五级财政中,乡镇财政最为薄弱也最为困难,已经影响到基层财政的正常运转,以及农村经济的发展和社会的稳定。乡镇财政主要存在政府职能不清,事权、财权不明;财税体制不合理,乡镇
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