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[期刊] 资源与环境
[作者]
张毓晋
近几年来,山东省即墨市的乡镇企业异军突起,发展迅猛。载止1988年底,全市乡镇企业达到1571个,年创产值14.15亿元,占全市工业总产值的71.9%。乡镇企业的大发展,无疑给农村经济注入了活力,但也不可避免地给广大农村带来了日益严重的环境污染问题。据统计,全市乡镇企业年排废水82.116万吨,废气57989.09万标立方米,固体废弃物2.4045万吨。为了加强乡镇企业环境的监督管理,有效保护农村环境,即墨市于1989年1月在全市30处乡镇划片成立了11个环境保护管理所,负责各乡镇的环境监督管理。每个环保所配备了4名专职环保员,这些人员来自各乡镇,均是经市环保局考核,择优招聘的。各环保所直属市环保局领导,是市环保局的派出机构。这一机构建立近一年,显示出了特有的作用,为农村环境的监督管理开辟了一条新路。1.广泛深入地宣传了环境保护的“国策”地位。
[期刊] 生态经济
[作者]
刘侃 栾胜基
农村环境问题的严峻性迫切要求探讨适合的农村环境管理模式。借鉴社会网络理论中的结构洞的概念,指出既有环境管理体系在乡镇一级存在着结构洞,而位于结构洞中的乡镇政府因为人力财力的不足产生结构真空,致使环境信息传递无效,继而导致既有环境管理体系在农村地区使用的低效。要完善农村环境管理体系,需要加强乡镇政府人力财力的配备,完善农村环境信息自下而上申报的体系,以保障环境信息传递的通畅。
关键词：
环境管理体系 农村 乡镇政府 结构真空
[期刊] 中国农村经济
[作者]
李君 吕火明 梁康康 张龙江
本文以全国部分省(区、市)的195个乡镇为研究区域,以乡镇领导干部为研究对象,对乡镇农村环境综合整治工作现状、乡镇领导干部对所在乡镇参与农村环境综合整治的意愿及其影响因素进行了分析。研究表明,农村环境问题主要来自农村内部,主要原因是:缺少污染治理设施和农村环保监管机构或人员,基层干部解决农村环境问题、参与农村环境综合整治的意愿非常迫切;是否接受过环保培训、当地群众对环境问题反映是否强烈、是否设立了乡镇环保机构、是否设有专(兼)职环保工作人员、地方财政是否给予农村环保支持和县级环保部门农村环保工作力度这6个因素对乡镇领导干部是否愿意本乡镇参与农村环境综合整治有着显著影响。为此,本文认为,应当从加...
[期刊] 中国财政
[作者]
刘学甫
2002年实行农村税费改革后,取消了面向农民征收的各种税费,调整了市与县、县与乡镇的财政体制与分配关系,乡镇财政所的旧格局被打破,一系列新矛盾日益显现。
[期刊] 中国财政
[作者]
唐在富
乡镇财政所作为财政管理链条的终端,直接面向广大人民群众,在服务基层和"三农"方面发挥着关键作用。但是,当前我国乡镇财政所面临着诸多困难和问题,影响了财政科
[期刊] 生态经济
[作者]
乐小芳 张颖
我国传统环境管理模式以城市和工业为导向,在这种模式下,农村环境保护规划、农村环境保护法律政策几乎空白,而农村地方传统知识对环境保护的作用没有得到应用。农村环境管理"软""硬"约束的缺失,乡镇环保"结构性"和"功能性"空洞的存在,是农村环境污染和破坏无法得到有效遏制的主要原因。农村环境社区治理模式是以农村社区为基本单元,利用村民自治的制度资源,实现政府引导、市场激励、社区自治、农民参与,凝聚各方力量,有效解决农村环境问题。
关键词：
环境管理模式 农村环境 社区治理
[期刊] 农业经济
[作者]
王杰 赵琛 王耕
一、问题的提出 改革开放以来,我国农村经济取得了举世瞩目的成就,许多地区摆脱了贫困,达到了小康生活水平。其重要的原因之一应归功于乡镇企业的迅猛发展。根据国家统计局的数字计算,从1978年到1998年的20年间,全国工业总产值共增加114811亿元,是过去26年的29.5
[期刊] 城市发展研究
[作者]
周林洁
环境基础设施主要包括供水、污水处理、垃圾处理等公共设施,是提升人居环境和生活质量的物质基础。本文从我国农村环境基础设施现状入手,分析存在的主要问题,介绍国外有关经验,并在统筹城乡发展的视角下,提出明确政府责任、建立城乡统一的公共财政投入制度、多元化的供给机制和模式、创新基层村镇管理与服务机制、选择适宜的垃圾及污水处理技术等对策和建议。
[期刊] 生态经济
[作者]
张宏艳 严旭阳
在首都新农村建设中,农村环境建设是一个有利的切入点。本文从城乡统筹发展、增强农村公共物品供给和实现农村多元化价值三个方面分析了农村环境建设在新农村建设中的重要意义。
关键词：
新农村建设 环境 北京市
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李守身 黄永强
本文从乡镇财政建设现状和农村经济发展的现实需要出发，对乡镇财政建设与发展中的问题进行了探讨，提出了跨世纪乡镇财政建设的思路。当前，乡镇财政已成为独立一级财政，也是最薄弱的一级财政，在体制建设、制度管理和人员素质等方面还存在不少问题，严重影响乡镇财政职能的发挥。本文提出从完善财政体制、加大财源建设力度、规范财政管理、提高干部素质等方面入手，建立稳固平衡、职能健全的乡镇财政，集中财力，积极推进乡镇经济和各项社会事业的发展
关键词：
乡镇财政,分税制,财源建设,综合财政预算
[期刊] 图书馆
[作者]
宓容 甘胜
文章以当前新农村文化建设为切入点,分析新农村文化建设和乡镇图书馆巩固、发展的必要性和重要意义,提出了建设和发展新农村文化和乡镇图书馆的方法和措施。
关键词：
新农村文化 乡镇图书馆 建设 发展
[期刊] 图书馆
[作者]
黄萍利
本文提出要把农村乡镇图书馆（室）建设作为一个系统工程来抓。论述了农村乡镇图书馆（室）建设工程对于提高民族素质、建设现代高新农业的跨世纪意义，并从基本建设、资金筹措、活动组织、人才培养诸方面探讨了这一工程的实施。
关键词：
农村乡镇图书馆建设
[期刊] 农业经济
[作者]
张晓兰
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
李远 徐嵩龄
中国乡镇工业的环境管理,包括管理体制、法规建设和管理战略。但因其管理对象的特殊性需要解决不同于其它环境管理(如城市工业)的新问题。这些特殊性是: (1) 近10多年,中国乡镇工业的经济增长和引起的环境破坏一直是近乎等速地发展着。由于乡镇工业已成为中国工干消化经济的主体之一(1992年占全国工业产值的40％),并继续以远高于国营企业的速度发展着,所以乡镇工业的环境问题一直是人们特别关注的问题。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
许章清
乡镇企业发展缓慢的地方如何采取新策略,快速起跳,这是当前亟需解决的重要课题。我认为,解决这一问题要唱好三部曲:一是开发本地资源;二是大胆启用人才;三是推动科技进步。这个三级跳,是乡镇企业快速起跳的必由之路。 (一)充分利用和开发本地资源,扬长避短,因地制宜地建厂办矿,再循序渐进地进行多层加工增值,这是
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