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[期刊] 财政研究
[作者]
范游恺 李欣泉 李文进 陈世杰 乌兰托娅
一、内蒙古是西部大开发的重要组成部分 西部即指西北西南的广大地区。这些地区共有的特点是地域辽阔,资源丰富,民族聚居,经济落后,其核心特征是经济落后。内蒙古无论从地理位置、资源开发潜能,还是从经济发展水平、民族安定团结等角度讲,都和西部各省(自治区)有着相同或相近的特征,应当成为西部大开发的重要组成部分。 (一)内蒙古的地理特征决定其应当入围西部大开发。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
付志宇
我国从 1 995年开始实施的财政转移支付政策 ,对实施“西部大开发”战略起到了很好的制度保证 ,但仍然存在一定的问题。文章通过分析中央财政对西部地区实行的财政转移支付现状及造成西部地区自身财政困难的原因 ,提出了要求中央加大对西部财政转移支付力度的具体政策建议。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
宋媛 马骁
我国实行西部大开发十年以来,西部地区经济取得了巨大的成就。作为我国主要的少数民族聚居区,西部地区的民族团结和社会稳定都与整个国家休戚相关。而作为中央宏观调控重要手段的财政转移支付制度,由于其存在诸多弊端,一直没有在西部大开发的国家发展战略中发挥应有功能。因此,在汲取国外成功经验的基础上,积极完善纵向和横向两种财政转移支付制度,必将会为进一步推进西部大开战略提供有效的制度供给。
关键词：
西部大开发 财政转移支付 完善
[期刊] 农村经济
[作者]
徐元明
长期以来,农业地区为国家的工业化、城市化作出了很大贡献,但农业县的经济社会发展面临许多困难和问题,主要是农业基础设施失修,农村公共事业建设滞后,地方财政压力大,乡村负债多。为此,本文提出了加大农业县财政转移支付力度,促进农业地区经济社会全面发展的对策建议。
关键词：
农业 县级财政 转移支付
[期刊] 财经研究
[作者]
陈仲常 董东冬
为了缩小东中西部地区的发展差距,中央财政加大了对中西部地区的转移支付力度,但在促进区域经济发展收敛和实现地区财政均等化方面其效果如何,文章试图从一种新的视角加以分析与诠释。改革开放以来大规模的人口跨地区流动,特别是年轻劳动力从中西部地区向发达的东部地区流动,改变了各地区的人口结构和总扶养比,进而影响中央财政转移支付的实际效果。研究结果表明,由于西部地区总扶养比高于东部地区,中央财政对西部地区的转移支付相对力度反而低于东部地区。文章最后提出将地区人口负担差异纳入中央财政预算分析体系,通过增加中央财政对经济落后地区的转移支付促进地区经济增长收敛和提高地区财政帮扶的实效性。
[期刊] 经济管理
[作者]
梁云
西部大开发是中国东西部协调发展,实现全面振兴的重大战略举措。加强生态环境建设和环境保护是西部大开发的重要内容,然而,目前在西部大开发中却出现了一些令人堪忧的现象。前不久,西部有一个地区到东部招商引资,一个星期引进了43个项目,其中竟有39个为小造纸厂、小化肥厂等易污染环境的项目。早在1996年国家就下令关闭年产5000吨以下的小造纸厂、小化肥厂、小电镀厂等,这些污染企业在东部办不下去,借参与西部大开发、支援西部建设之名,堂而皇之地迁往西部。而两部也来者不拒,积极招商引资,不经项目评估,地方政府各部门就积极为其办理各种证照,还谓之为“投资环境好”。西部贫困地区,急于借西
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
石逢明 程红亮
分税制财政体制实施后 ,建立科学、公正、规范的转移支付制度显得很重要。为此 ,我国应近快完善转移支付体制 ,实行科学、规范的管理。
关键词：
分税制 财政体制 转移支付
[期刊] 经济研究参考
[作者]
谭浩俊
《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》近日发布,其中,被称为"部门权力象征"的专项转移支付,已明确被要求必须控制在全部转移支付的40%以下。这意味着,"跑部进钱"的利益空间将缩小。众所周知,对一些政府职能部门来说,两大权力是深受地方"重视"的,其一是行政审批权;其二就是专项资金安排权。两者都与地方利益和官员政绩密切相关,因此,地方政府在这两项工作上可谓不计代价。很多地方政府为了
[期刊] 管理世界
[作者]
朱玲
转移支付的效率与公平朱玲财政承包制实施过程中，中央对各省有关收入上解、定额补助和专项拨款的不同安排实质上包含了转移支付的内容。单纯的分税制却不具备这种功能，因此，当它刚一付诸实践，转移支付就成了一个引起热烈讨论的主题。可是，有相当数量的学者或是直接基...
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
黄敬宝
效率是评价转移支付的基本标准。我国目前的转移支付效率低下,转移支付规模不足、制度不完善、操作不规范。要结合社会主义市场经济的背景、扩大GDP和财政资源总量、调整转移支付模式、规范转移支付操作行为以及建立健全监督管理与法律制度体系,促进我国转移支付效率的提高。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李永友
党的十八届三中全会和《深化财税体制改革总体方案》虽然对财政深化改革做了顶层设计，明确了改革内容，但依然存在一些问题没有厘清，包括如何正确认识财政，财政改革目的是什么，财政改革进路和次序选择，等等。而这些问题要比武断式确定改什么更为重要，因为这些问题决定着改革方向和改革影响。本文基于国家治理与国家管理的比较，分析了财政在国家治理中理应扮演的角色和实现的功能，在此基础上，阐释了功能实现需要的财政改革逻辑，最后基于我国现实，讨论了财政改革为何将转移支付作为其切入口。
关键词：
国家治理 财政改革 转移支付 财政体制
[期刊] 商业时代
[作者]
王晓轩
本文阐述了转移支付带来的经济影响,转移支付导致地方政府产生财政幻觉,而公共服务均等化又要求转移支付。转移支付促进了地方政府经济增长,但却对税收的影响不同,税收返还的转移支付促进地方政府税收努力程度,而非条件转移支付减缓地区之间的经济差距,收敛区域经济。在实际中存在着破坏转移支付的均等化效应的虹吸效应。因此转移支付均等化仍然是比较复杂的经济现象。
关键词：
转移支付 均等化 税收返还
[期刊] 财经问题研究
[作者]
龚锋 卢洪友
本文提出机会平等导向的政府间财政转移支付优化设计思路,即转移支付应补偿处于不利环境的地方政府,但不应补偿公共服务供给努力程度不足的地方政府。在此基础上,运用Roemer和Moreno-Ternero的机会平等分析框架,以及中国2000—2006年地级市的数据,评估省以下财政转移支付体系的机会平等效应,并对实现最优机会平等目标的转移支付配置方案进行测算。实证结果显示:(1)现有总转移支付有效降低了地方自有财政收入的机会不平等程度,但与最优配置方案相比,总转移支付过度向东部地区倾斜,其政策效应还存在较大提升空间。(2)专项补助的机会平等效应最高,税收返还的机会平等效应最弱,一般财力性转移支付的机会...
[期刊] 武汉金融
[作者]
中国人民银行武汉分行国库处课题组 刘书文 陈斯瀚 潘书兰
分税制改革实施的20年以来,我国财政转移支付的规模不断扩大,结构日益优化,分配方式逐步完善,有力推动了经济社会快速发展,有效缓解了政府间的利益矛盾和利益冲突。但随着生产方式和生活方式的快速改变,财政转移支付制度的环境不断变化,制度异化问题随之而来。本文通过分析财政转移支付的现状和特点,主要阐述现行财政转移支付存在的制度异化问题,提出相关政策建议,以期进一步助推我国财税改革。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
寇铁军
论财政转移支付的实现方式寇铁军财政转移支付是与分税制密切相关的经济范畴。不论是实行彻底的分税制还是不彻底的分税制，都是辅之以多样性的转移支付手段，以达到多重目标的实现。一、实施分税制，为重塑转移支付制度提供契机建立分税分级财政体制，以益于理顺中央与地...
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