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[期刊] 中国财政  [作者] 胡颖廉  
近年来,随着我国综合实力的不断提升,公益性文化事业发展迎来了难得机遇。"十一五"时期,全国文化事业费累计超过1200亿元,年均增长率为19.3%;国家对城市和农村地区文化建设的投入增幅分别达到110.6%和226.1%,均已实现"翻一番";人均文化事业费也从2005年的10.23元增加到2010年的24.11元增幅达135.7%。与此同时,各地公共文化服务投入方式也日趋多样化。如云南省从2009年起,每年按照农民人
[期刊] 中国财政  [作者] 徐传谌  俞晓敏  孟繁颖  
随着文化体制改革的不断推进,特别是经营性文化产业的飞速发展,我国的公益性文化事业面临极度尴尬的局面,其赖以生存和发展的经济和社会环境都已发生了根本性变化,如何更好地支持和保障公益性文化事业、鼓励其增强自身发展是未来一段时期我国政府必须破解的理论和时间
[期刊] 中国财政  [作者] 习文彦  
在文化体制改革的进程中,公益性文化事业关系着群众的基本文化需求,直接影响到改革目标的实现。近年来,我国公益性文化事业的发展坚持"公益性、基本性、均等性、便利性"的原则,以政府为主导,以公共财政为支撑,以公益性文化事业单位为骨干,以基层特别是农村为重点,取得了显著成效,但仍面临财政投入不足、收入管理不规范和内部改革不深化等一系列问题,需采取有效措施加以解决。(一)加大财政投入,确保对公益性文化事业的经费支持。当前的财政
[期刊] 经济研究参考  [作者] 财政部财政科学研究所课题组  王朝才  
公益性文化事业是社会主义精神文明建设的重要组成部分,财政是促进公益性文化事业大发展的重要手段。本文从公益性文化的开发、服务、支撑和保护四个层面,归纳总结了我国公益性文化发展现状,以及财税支持政策的成效与不足,在分析国外支持公益性文化事业发展先进做法的基础上,提出我国的公益性文化发展应明确政府职责、财税突出重点、支持手段多样化和提高政策效率等几点财税政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李兴文  邢斯达  郑晓栩  
本文从财政分权角度,运用1998~2012年我国省级面板数据,对财政分权与地方公益性文化事业发展关系进行实证分析。结果表明,目前我国财政的支出分权对地方公益性文化事业发展具有负增长效应,收入分权与地方公益性文化事业发展在全国范围以及东、中部地区呈正相关,在西部地区呈负相关。同时地方政府在晋升激励和单一考核制等制度的促进下会增加短期内对经济增长具有促进作用的项目支出以及社会普遍关注的民
[期刊] 中国图书馆学报  [作者] 周毅  
政府信息资源公益性开发服务是政府服务的主要内容之一。我国已有的信息政策从设计到执行均存在不同程度的偏差。主要问题是:政策设计存在盲点,政策内容冲突,政策手段单一。政府信息资源公益性开发服务政策设计的理想思想是:在梳理和消除有关政策内容冲突的基础上,进一步扩大政府信息开放,逐步形成由纯公益主体、制度公益主体和营利组织并存的复合型政府信息资源公益开发服务模式。
[期刊] 中国财政  [作者]
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。医药卫生事业关系亿万人民的健康,关系千家万户的幸福,是重大民生问题。为促进卫生健康事业发展,满足人民群众日益增长的卫生健康需求,不断提高人民群众健康水平,2009年中共中央、国务院印发《关于深化医药卫生体制改革的意见》,标志着新一轮医药卫生体制改革正式启动。10年来,各级政府积极推进医改,卫生健康事业取得长足发展,
[期刊] 中国财政  [作者] 陈世辉  
长期以来,我国的各级各类公办学校、基础性科研院所、公共文化部门、公共卫生及基层的基本医疗服务等公益性事业单位,一直是以政府投入为主,财政拨款是此类事业单位资金的主要来源,但是这类事业单位的预算管理目前还存在诸多不足之处:自主理财意识淡薄,预算编制、执行和绩效评价三环节均存在不足。尤其是在绩效评价上,主要存在以下两个问题:一是对预算绩效评价重视不够,缺
[期刊] 城市问题  [作者] 杨聪杰  
从公共财政支出的角度梳理了近年来北京市市级财政对文化事业的投入情况。通过小口径的文化事业费的统计,揭示了财政资金对文化事业投入中存在的问题,并针对这些问题提出了相应的政策建议。
[期刊] 工业工程与管理  [作者] 王从春  陈敬良  
使用2005-2012年全国30个省市的面板数据,运用随机前沿分析(SFA)模型分析了各地区文化事业投入技术效率水平情况。采用超越对数生产函数测算了我国区域文化产业技术效率水平与相关生产要素的关系模型。通过技术无效率方程考察了区域文化事业投入效率的政策影响因素。结果表明,对于文化事业投入效率,区域经济发展水平、科技水平有显著的正向影响,而文化事业费占财政支出比重及人均文化事业费分别形成了正向和负向的影响。尽管文化产业发展战略的实施提升了各地区地方文化事业投入技术效率,各地区的文化产业发展战略的差异化并没有
[期刊] 工业工程与管理  [作者] 王从春  陈敬良  
使用2005-2012年全国30个省市的面板数据,运用随机前沿分析(SFA)模型分析了各地区文化事业投入技术效率水平情况。采用超越对数生产函数测算了我国区域文化产业技术效率水平与相关生产要素的关系模型。通过技术无效率方程考察了区域文化事业投入效率的政策影响因素。结果表明,对于文化事业投入效率,区域经济发展水平、科技水平有显著的正向影响,而文化事业费占财政支出比重及人均文化事业费分别形成了正向和负向的影响。尽管文化产业发展战略的实施提升了各地区地方文化事业投入技术效率,各地区的文化产业发展战略的差异化并没有在文化事业的技术效率得以体现。
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 戴秀梅  
自2007年1月1日起,政府收支分类改革全面实施。现行政府收支分类体系是与计划经济体制下的建设型财政管理体制
[期刊] 管理世界  [作者] 智华勇  黄季焜  张德亮  
农业科技创新是发展现代农业的科技支撑,作为其中一个重要环节的农业技术推广体系却因为目前存在的种种问题,改革迫在眉睫。但人们在改革措施的先后顺序上存在分歧,阻碍了这一进程。本文的主要研究目的是在大量的实际调查基础上,通过计量经济模型的实证分析,揭示在不同的管理体制下,基层农技推广人员从事公益性技术推广职能与政府投入的关系。我们的研究表明,目前我国基层农技推广体系难以发挥其公益性技术推广职能;政府投入虽然近年来有明显提高,但总量仍然严重不足;不同体制下政府投入的效果显著不同,促进基层农技推广体系的管理体制改革有助于提高投入的效果。在此基础上,我们提出了相应的政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 蔡秀云  王冉冉  
公益性事业单位改革是当前中国经济体制改革的重要内容,对于促进经济发展、推动社会进步和改善人民群众生活有着十分重要的作用。改革开放以来,公益性事业单位改革取得了显著的成就,但仍然面临一些问题,本文从财政的视角分析了公益性事业单位改革现存的一些问题,并提出了相关的财政政策建议。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 李钊  
公益性弱化是当前我国民办高等教育快速发展过程中不容忽视的问题。从理论、法律等方面来看,政府应在维护民办高等教育公益性方面承担起其相应责任。健全法规政策、加强市场监管、完善财政资助、提供运营服务,正是这一责任中最为核心和最迫切的内容。
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