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[期刊] 农业经济问题  [作者] 周润书  程守红  
农村集体资产管理中连年的收不抵支直接影响农村集体经济的可持续发展。本文从农村集体经济的功能视角,通过对东莞的案例研究,剖析农村集体经济收不抵支的根源在于一方面经济功能发展后劲不足,农村集体经济增收难;另一方面壮大的集体经济出现经济性挤占、社会性挤占和政治性挤替的困境。破解农村集体经济收不抵支的建议包括推进集体经济转型升级,将其角色功能牢固地定位在壮大集体经济实力这一经济功能上;割断对村民和公共服务的无限责任,减少公共服务支出,加强农村集体经济的预算和监督管理,抑制经济性挤占和社会性挤占;改革现行农村干部任用体制,防止政治性挤替。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 刘金龙  许雯雯  王尚友  
集体经济在东莞农业合作化阶段发挥了东莞经济承载器作用,在农村工业化时期成为经济发展和工业化进程的"加速器",而在城乡一体化阶段发挥了经济发展和城市化进程的"稳压器"功能。集体经济组织是群众自治的经济组织,要用壮士断腕的精神对政府部门进行改革,解决"政""社"不分的问题,给集体经济减负。东莞需要在"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念指导下审视集体经济,走向村民人力资源培育、农村社会善治、乡村生态文明"孵化器"的新阶段。建议赋予集体经济传承乡土文化的职能,向内挖掘发展的新方向,并创新政策支持集体经济发展
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 陈晋  
城镇化导致了农村集体成员身份的模糊,成员资格纠纷成为了近年来农村社会主要纠纷之一。地方法规在界定集体成员资格上存在瑕疵:户籍标准难以界定特殊成员的资格;村民自治往往侵犯弱势群体利益;户籍和经常居住地混合标准严重限制人口流动;与集体存在权利义务关系标准倒置了因果关系。上述标准忽视了成员资格存在的意义,在城乡二元福利结构下,成员资格的意义在于成员依赖土地为根本的生存保障,现行司法实践的主流意见已采取了以农地为生存保障的标准。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 王国刚  刘彦随  刘玉  
从时空过程耦合、形态与动力共轭的角度,探讨了中国东部沿海地区城镇化进程中农村劳动力转移的响应机理与调控模式。首先提出农村劳动力转移响应强度的概念,构建了响应强度模型与机理模型,揭示了城镇化进程中农村劳动力转移响应强度的类型及动力机制,分析了劳动力转移响应的地域类型及调控对策。研究表明:东部沿海地区城镇化的快速推进,对农村劳动力转移的带动作用逐渐增强,劳动力转移规模与比重不断增大,其阶段性、区域差异性特征明显;非农产业发展、地区发展差异和期望收入等是影响农村劳动力转移的主要因素;城镇化进程中农村劳动力转移响应的地域形态类型可以划分为大城市核心地域、外围承接地域、边缘发展地域和传统农业及特区地域4...
[期刊] 农村经济  [作者] 方爱明  魏晓洁  王德海  
集体经济产权制度安排已经成为当前城市化快速进展中必须面对的重大课题,为了推进这一问题的解决,本文对朝阳区5种不同的集体经济产权变迁模式进行深入研究,比较其异同,剖析其原因,在此基础上,提出几条对策建议,以资借鉴。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 冯卓  詹琳  
随着城镇化加速发展,包括土地在内的要素在城乡间流动加快,农村集体资产管理面临新的挑战,由此引发的社会问题日益突出,甚至开始影响农村社会的稳定与发展。而集体经济发展方式和集体资产清算、确权进程的不同是影响集体资产管理水平的主要因素。对比我国东、中西部地区农村集体资产管理现状,笔者发现,造成农村集体资产管理水平差异的制度原因是集体资产缺乏清算和确权,以及管理主体混乱且缺乏有效的监督机制。
[期刊] 开放导报  [作者] 郭方方  
产业转型对高度依赖出口导向型企业、物业租赁收入为主的农村集体经济经营模式带来挑战。本文分析东莞的经营管理经验与问题分析,提出应推进改革,提升物业管理水平,创新多元化经营,推进村级预算约束费用开支和制定制度控制福利支出规模,释放农村集体经济活力。
[期刊] 会计之友  [作者] 周润书  肖莉  
文章总结了东莞市开展农村会计委派制的经验,剖析了当前东莞市开展农村会计委派制过程中面临的主要问题,如配套法规不完善、工资报酬不合理、责任感和归属感不强等,提出了相应的完善建议。希望对东莞市和国内其他地区农村会计委派制的完善具有参考价值和借鉴意义。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 李保东  
社区图书馆是基层公共文化服务体系的重要载体。文章立足厚街镇社区图书馆建设的实际,探讨"市辖镇"特殊行政体制下社区图书馆建设的思路。
[期刊] 调研世界  [作者] 赵峥  
随着我国经济社会的快速发展,工业化和城市化进程的不断加快,农村集体建设用地流转已经在全国各地广泛存在并对空间和产业结构调整,农民增收产生了积极的作用。东莞农村集体建设用地流转的历程,出现的问题具有典型性,对其进行案例分析具有理论价值和现实意义。本文基于对广东省东莞市若干乡镇的调查,揭示了目前我国农村集体建设用地流转中存在的诸多问题:产业发展空间萎缩,耕地流失严重,土地积聚功能较差,土地收入缺乏可持续性,法律障碍日益明显。在此基础上,本文从产权制度、法律体系、规划设计市场建设四个方面提出了解决问题的思路。
[期刊] 农业经济  [作者] 袁荫贞  
新型城镇化是社会经济发展的客观趋势,其实质是有序推进农业转移人口市民化。通过分析新型城镇化最具代表性的城市——东莞以及新莞人市民化的成本,主要关注的是政府所承担的公共服务成本,测算得出新莞人市民化的人均成本约为2万元/年。研究有助于为其他城市农业转移人口市民化的成本分析提供借鉴。
[期刊] 农业经济  [作者] 李国胜  
本文针对葫芦岛市所辖农村地区提出了乡村振兴还存在的问题和短板,分析包括人财物的严重缺乏以及产业链不健全的困境原因,论述了充分发挥农村集体经济作用促进乡村振兴最有效最直接的办法,提出了推动农村集体经济的对策建议。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 曾书琴  陈绍华  昌灯圣  
本文通过对东莞塘厦镇11个居委会农民工职业技能培训教育需求状况的调查,分析了农民工职业技能培训的新特点、存在的问题,提出了构建新型农民工职业技能培训长效机制的对策。
[期刊] 农村经济  [作者] 刘毅  卢小君  田小芳  
农村被动移民的可持续生计问题关系到城乡协调发展与社会公正的实现。在DFID模型基础上,重新构建了农村被动移民可持续生计框架和测量指标体系。本文作者通过对山西忻州市刘家塔镇被动移民的调查,考察了当地农村被动移民的可持续生计资本现状。研究结果表明:被动移民的可持续生计资本中,物质资本和社会资本水平相对较高,金融资本相对短缺,而人力资本是最为薄弱的环节,应从土地征收、就业扶持、社会保障和融资渠道四个方面加强建设,增加农村被动移民的可持续发展能力。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 叶艳妹  彭群  吴旭生  
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