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[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 杨继东  赵文哲  刘凯  
本文利用2003—2010年地级市土地出让数据,在刺激计划背景下考察了国企渠道对土地出让的影响。从出让面积看,刺激计划后城市国企资产占比每增加1个百分点,土地出让总面积增加0.5个百分点,协议出让面积增加1.3个百分点;从出让方式看,国企资产占比每增加1个百分点,协议出让占比增加1.4个百分点,招拍挂占比下降1.3个百分点。国企渠道的机制分析表明,刺激计划后国企政策目标权重增加,倾向于增加土地投资从而稳定经济,同时国企利润目标导致国企倾向于以较低价格获得土地。
[期刊] 经济研究  [作者] 杨继东  杨其静  
在中国特殊的分权体制下,中央的宏观经济政策必须依赖于那些掌握大量经济和行政资源的地方政府配合。为了探究中国宏观经济政策的传导机制,本文基于2007—2011年中国城市工业用地出让数据,利用双重差分方法考察了"四万亿"刺激计划对工业用地出让的影响。研究结果发现:(1)保增长压力会促使城市政府更积极地利用刺激计划而更多地出让工业用地,但财政压力却会制约城市政府对刺激计划的利用能力;(2)当且仅当中央实施宽松的宏观政策,那些保增长压力更大的城市政府才能够比其他城市政府出让更多的工业用地;(3)若市委书记的在任时间越长,尤其是超过3年,则会促使这些保增长压力大的城市政府在刺激计划下出让更多的工业用地。...
[期刊] 管理世界  [作者] 张莉  高元骅  徐现祥  
市县政府官员是中国国有土地的法定批租人,地方官员的个人特征是否会影响土地出让?本文采用2003~2008年中国282个地级及以上城市的面板数据发现,平均而言,本地晋升的市长多出让约10%的土地。这一现象不能为地方官员的土地财政、土地引资动机以及地方官员的本地知识和天然的感情联系等因素所解释。本文把这种现象归因于本地晋升的官员具有更大的合谋可能性,初步的直接证据是,本地晋升的市长通过挂牌多出让土地、土地的单位收益不受影响。
[期刊] 中国土地  [作者] 张军  
土地出让五忌一忌国有土地使用权出让的盲目性不经周密论证和充分考虑用地者的能力,只要用地者到土地部门申请,肯交出让金,不管你上什么项目,有无建设资金来源,一律出让给土地使用权。这就给“炒地皮”者以可乘之机,从而导致国有土地资产的闲置和流失。二忌无计划出...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 金媛  王世尧  
笔者利用省级统计数据解析我国地方政府土地出让市场分割的现状及未来变化趋势。研究结论表明分割市场出让土地的定价差距将随经济发展水平呈现"倒U型"的趋势,未来我国发达地区土地出让市场趋于整合,而欠发达地区将表现出先分化后整合的规律;不同经济发展水平的地区在不同时期表现出土地出让分化或者整合的趋势,其实质是地方政府在特定禀赋条件下追求地方经济增长,动态优化配量资源的结果;经验数据表明地方政府"囤地征而不用"是地方财政获得高额土地出让金收入的重要手段,高昂的用地成本则直接导致房地产价格的居高不下;现行的计税标准增强了地方政府粗放利用土地、依靠增量环节增加土地财政的激励,表现出"重预算外、轻预算内"、"...
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 杨广亮  
政企关系制约着土地要素市场的配置效率。本文实证分析政企关系对土地出让价格的影响,匹配2008年经济普查企业数据库、2008—2011年城市居住用地出让数据和相应时期城市官员数据,使用企业所有制性质和企业归属关系变量估计不同类型企业买地价格的差异,并使用城市官员任期识别政企关系对居住用地出让价格的影响。我们发现企业与地方政府的关系越强,买地的价格越低,但市场化的土地出让方式弱化了政企关系的作用。
[期刊] 财经论丛  [作者] 李波  
本文利用2003~2009年中国工业企业数据,探讨土地出让市场化如何影响企业市场进入及土地出让市场化改革对所有制差异企业的异质性影响。研究结果发现,土地出让市场化推进通过提高城市土地利用效率和城市基础设施建设、减轻城市寻租腐败程度而增加企业进入的概率,且所有制属性的差异导致企业社会属性和政企联系不同,使土地出让市场化对国有企业进入市场没有任何限制,但大大提高非国有企业的市场进入概率。因此,有必要继续深化土地出让市场化改革,减少土地出让的所有制差异,为企业进入市场提供市场化运行机制。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张立彦  
近年来我国土地出让收入的区域差异明显,主要原因在于地区间经济发展水平不平衡、土地出让价格差异较大以及对土地供应缺乏有效控制。土地出让收入的区域差异加剧了区域间财政收入能力的横向失衡,也加大了中央政府均衡区域间财政能力的难度,应采取相应的政策措施加以解决。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张耀一  
伴随供给侧结构性改革的不断推进,我国经济增速放缓,土地市场需求不足,全国土地出让收支规模出现"双降"态势,并延续着收入波动、支出依赖和区域性明显的特征。针对城市土地出让过程中存在的现行法律法规过于粗疏、土地所有权主体含糊不清、政府缺乏对土地出让的有效监管、土地出让金制度管理混乱等问题,应当进一步加强土地出让法律法规体系的建设、完善土地产权制度、规范土地出让过程、改革土地出让金制度。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张耀一  
伴随供给侧结构性改革的不断推进,我国经济增速放缓,土地市场需求不足,全国土地出让收支规模出现"双降"态势,并延续着收入波动、支出依赖和区域性明显的特征。针对城市土地出让过程中存在的现行法律法规过于粗疏、土地所有权主体含糊不清、政府缺乏对土地出让的有效监管、土地出让金制度管理混乱等问题,应当进一步加强土地出让法律法规体系的建设、完善土地产权制度、规范土地出让过程、改革土地出让金制度。
[期刊] 经济管理  [作者] 王贤彬  
地方政府是推动中国城市经济增长的重要力量,土地出让与产业发展密切关联。本文建立了一个两部门一般均衡模型,考察了在一个资本跨地区与跨行业自由流动,制造业具有比房地产业更高的资本产出弹性,房地产业具有比制造业更高的土地产出弹性的经济体中,地方政府在地方经济产出与地方财政收入最大化的双重目标之下,如何策略性地对制造业与房地产业出让土地。模型分析发现,在资本可流动的状态下,制造业较高的资本产出弹性导致较大的土地使用需求,从而形成与房地产业的土地使用竞争效应,最终导致较高的房地产业土地回报率。这为理解当前各个城市土地使用与产业发展提供了一个重要的视角。
[期刊] 金融研究  [作者] 况伟大  李涛  
本文使用中国35个大中城市2003~2008年土地市场和房地产市场数据,考察了土地出让方式对地价和房价的影响。描述性分析发现,地价房价比不高,均值为10.23%;土地出让金占地方财政收入比重均值为62.49%,已成为地方政府的"第二财政";协议出让面积占比最高,其次是挂牌出让和行政划拨,最小是拍卖和招标,土地出让存在明显的"双轨制"。实证发现,房价主要是由供求决定的,而非地价和土地出让方式决定的。因此,控制房价过快上涨,主要是调节房地产供求关系,而非一味地降低地价乃至否定土地的"招拍挂"制度。实证还发现,地价主要是由房价决定的,而非土地出让方式决定的。这表明,"招拍挂"制度并未导致地价的快速上...
[期刊] 统计与决策  [作者] 郭宝林  
土地出让金是政府出让土地一次性收取未来几十年的土地收益,是国家作为土地所有者向土地使用者收取的土地价格。土地资源的希缺性使土地出让金成为影响房价的一个重要因素。本文通过近年来相关数据进行的实证分析证明了该结论,并得出应该改变现行的土地出让金制度为土地年租制的结论。
[期刊] 财务与会计  [作者] 李宏志  
为规范土地出让行为、维护被拆迁业户的切身利益和保障地方财政收入,各地普遍实行了被称之为"阳光操作"的土地储备交易制度,土地出让收支活动的资金流程也随之发生了根本性的变化,本文拟对此进行分析。
[期刊] 财会月刊  [作者] 姜世梅  
本文分析了政府返还给企业的土地返还款在企业日常会计处理中可能存在的四种方式,以及各种方式对土地增值税、企业所得税以及现金流的影响,通过对各方案的比较,寻求对企业现金流和纳税最为有利的筹划方案。
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