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[期刊] 商业研究
[作者]
和军 樊寒伟
公私合作(PPP)治理机制的选择应与一定的制度能力、产业特性相匹配,而衡量产业特性的主要指标是交易成本和自然垄断性。制度能力越低、交易成本越高、自然垄断性越强,PPP越应采取接近一体化的治理机制;反之,则应采取接近市场化的治理机制。尽管适宜的治理机制能够实现一定制度能力与产业特性条件下的绩效最大化,但这只是一种约束条件下的次优选择。提升制度能力,降低宏、微观交易成本,进而通过匹配市场化的治理机制发挥市场降低生产成本的激励功能,才有可能实现PPP绩效的最优结果。健全PPP法律体系、完善规制体制与市场机制、提升政府治理能力,可以为提高PPP运行绩效提供制度保障。
[期刊] 商业研究
[作者]
徐玖玖
公私合作制PPP项目落地难困境的本质是利益失衡问题。法律独特的利益配置功能尤其强调利益的均衡性保护,公私合作制的法律激励机制同样应以成本-收益为均衡基点,引入法经济学的研究范式作为制度优化和分析评估的模型基础,形成激励对象-激励方向-激励量度的三元法律激励结构,重新检视和塑造公私合作制法律激励机制的有效性,在此基础上,对于法律激励机制从优化竞争环境、准入的梯度设置、完善信息披露、承诺合理利润、分担和导出风险、财税融资支持和差异化的法律适用七个方面展开系统性设计。
[期刊] 南开管理评论
[作者]
孙谋轩 朱方伟
政府和社会资本合作(PPP)在我国已有30多年的发展历程,形成了独具中国特色的PPP 模式,走出了一条特点鲜明的PPP发展之路。然而,随着PPP项目规模的不断扩大,PPP在实际应用中的问题也逐步凸显。其中,作为PPP项目最重要的两个利益相关者,政府和社会资本之间的制度逻辑冲突是PPP项目中最为典型也最为根本的问题。如何使公私双方理解、包容与尊重彼此的价值目标,在公共利益逻辑与资本利益逻辑之间求同存异,已经成为政府和社会资本双方开展良性合作、推动项目有效实施的关键。本文对公私制度逻辑冲突与社会资本在PPP项目中的合作行为之间的作用机理进行探索,通过理论建模与实证分析,对公私制度逻辑冲突、社会资本视角下和政府之间的相互依赖与关系嵌入以及社会资本合作行为四个构念之间的内在联系与影响关系进行分析与检验。本文旨在揭示公私制度逻辑冲突对社会资本在PPP项目中的合作行为的影响机理与作用路径,进而深化相关理论研究,为政府和社会资本对PPP项目进行治理提供有效的指导。
[期刊] 商业研究
[作者]
胡振华 刘景月 周孔凝
地方政府契约精神的缺失是当前PPP模式下的城市基础设施建设项目落地难的主要原因,如何建立一套高效率、协调各方利益的公私合作机制成为PPP模式成功的关键。本文基于演化博弈的视角探究PPP模式下城市基础设施建设公私双方合作的演化稳定均衡策略,结果发现,在PPP模式下仅仅通过私营部门与地方政府的自身演化无法达到最优稳定均衡策略,必须引入上级监管机构的激励约束机制才能确定实现最优稳定均衡策略时的参数条件,而激励约束机制的关键在于保证私营部门群体的收益在积极合作的情况下比机会主义的收益要大,上级监管机构给予单方面不履行合同博弈方的处罚金额大于地方政府给予私营部门的财政补贴额度则是实现最优稳定均衡策略的必...
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
徐玖玖
公私合作制外部性问题的本质是一种利益失衡状态,从主体角度表现为政府部门、私营部门和社会公众三个层面的正外部性,从客体角度存在公共投资的投机性、规模经济的两面性和风险转移的不确定性三个层面的负外部性。从外部性视角检视PPP热潮遇冷的落地难困境,可以发现公私合作制正外部性问题的核心是公共利益属性受制于主体有限理性的约束条件,负外部性问题的核心是不完全契约属性还囿于机会主义行为倾向的约束条件。但是目前中国公私合作制的发展体量、制度供给和实践效果三者之间存在现实龃龉,这一发展困境源于制度供给与需求的错配,经济法需
关键词:
公私合作制 外部性 利益均衡 约束条件
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
徐玖玖
公私合作制外部性问题的本质是一种利益失衡状态,从主体角度表现为政府部门、私营部门和社会公众三个层面的正外部性,从客体角度存在公共投资的投机性、规模经济的两面性和风险转移的不确定性三个层面的负外部性。从外部性视角检视PPP热潮遇冷的落地难困境,可以发现公私合作制正外部性问题的核心是公共利益属性受制于主体有限理性的约束条件,负外部性问题的核心是不完全契约属性还囿于机会主义行为倾向的约束条件。但是目前中国公私合作制的发展体量、制度供给和实践效果三者之间存在现实龃龉,这一发展困境源于制度供给与需求的错配,经济法需要充分发挥回应型法律的能动性,通过多元善治的竞争转型优化公私合作制外部性问题的约束条件,以不同外部性为导向形成有效的激励和监督机制,综合运用不同部门法的联动均衡机制,丰富完善灵活契合的软法治理机制。
关键词:
公私合作制 外部性 利益均衡 约束条件
[期刊] 经济问题
[作者]
李丽红
对未获赔偿的道路交通事故的受害者的救济服务是一种准公共产品,由于信息不对称、交易成本过高以及成本收益分析的困难,完全由政府提供缺乏效率。在美国,该产品主要由保险公司通过未保险驾车者险的方式进行商业化运作。运用公私合作伙伴关系理论,设计了政府和保险公司合作的道路交通事故救助模型,并利用2015年相关数据对该模型的帕累托改进作了测算。测算结果表明,公私合作的道路交通事故救助制度可以有效提高道路交通救助服务的社会效率。
关键词:
公私合作 交通事故 救助 制度
[期刊] 经济问题
[作者]
李丽红
对未获赔偿的道路交通事故的受害者的救济服务是一种准公共产品,由于信息不对称、交易成本过高以及成本收益分析的困难,完全由政府提供缺乏效率。在美国,该产品主要由保险公司通过未保险驾车者险的方式进行商业化运作。运用公私合作伙伴关系理论,设计了政府和保险公司合作的道路交通事故救助模型,并利用2015年相关数据对该模型的帕累托改进作了测算。测算结果表明,公私合作的道路交通事故救助制度可以有效提高道路交通救助服务的社会效率。
关键词:
公私合作 交通事故 救助 制度
[期刊] 现代管理科学
[作者]
李楠楠 王儒靓
公私合作制(PPP)的推广过程中,公共部门注重公共服务的提供,私营部门注重投资回报的取得,双方利益价值取向不同容易引发冲突,具体包括公共部门与私营部门之间的冲突,公权力与私权利之间的冲突以及社会公共利益与公私部门之间的冲突等。通过理性分析进而发现,公私部门合作目标不一致,多重契约下公共部门的多重角色以及公众参与缺失导致公共利益受损等是冲突存在的原因。积极寻找公私部门冲突协调对策是当务之急。这就需要立足经济法社会责任本位的理念、坚持公私部门平衡协调的原则、建立责权利相统一的风险承担机制以及完善法制体系的建设
[期刊] 中国金融
[作者]
舒理
公私合作伙伴模式(Public Privat Partnership,PPP)是政府通过特许经营协议与私人投资者合作提供基础设施服务的融资和经营方式。广义上的PPP概念涵盖了"建设-经营-转让"(Build-Operate-Transfer,BOT)和私人融资主导(Private Financ Initiative,PFI)等多种模式。PFI最早由英国在1992年提出,历经20多年的发展,已建立了完整的法律法规和项目
[期刊] 经济学家
[作者]
赖丹馨 费方域
公私合作制(PPP)作为一种有别于传统模式的公共服务供给机制,将基础设施项目的建设和运营同时交由PPP联合体来统一负责,它具有责任整合、风险转移、及不完全缔约等三个特征。本文对PPP的效率进行全面考察,发现PPP能够将市场机制有效引入公共领域,并使得民营部门的管理及金融资源得到合理利用,但其中适当的合约及规制设计是PPP实现公共服务供给效率的关键,其重点在于收益和风险在公共和民营部门之间的适当配置。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
和军 刘凤义
公共品供给从传统公共供给、狭义公私合作、广义公私合作到私有化的连续谱系,对生产效率的内在激励不断增强,而公私之间的交易成本也不断加大。并且由于沉淀成本、自然垄断的存在,公私合作存在双方关系套牢、策略行为、交易要挟、进入退出难以及不可竞争性等问题,影响公私合作绩效。公私合作成功的关键在于合作项目特性与合作治理机制的匹配,适当的治理机制有助于解决某类项目中交易成本、沉淀成本或自然垄断的某些特殊问题。应该基于特定项目交易成本、沉淀成本、自然垄断三维特性的特定组合,选择相应的组织结构、规制方式与合约内容,并通过相
[期刊] 职业技术教育
[作者]
井西晓
随着公共服务改革的深入发展,公共就业培训原来统一的政府垄断供给模式已被打破,形成了政府、市场和社会组织多元主体混合提供就业培训的公私合作模式。公私合作模式首先需要解决一个价值冲突问题——公共就业培训的公共性与私立部门的自利性,解决两者的冲突需要理顺政府、市场和社会组织在培训中的关系、以市场需求为出发点推进公共就业供给侧改革、优化监管考评机制、建立职业生涯全生命周期的就业培训计划体系、加强职业承诺教育。
关键词:
公私合作模式 公共就业培训 治理机制
[期刊] 保险研究
[作者]
陈晓安
鉴于我国日益严重的老龄化趋势以及沉重的老年护理费用,在我国推行长期护理保险制度势在必行。本文分析了国外护理保险制度中公私合作的模式、经验和教训,指出我国唯有以"政府推动、政策支持、强制投保、商业化经营、社会化运作"为原则,充分发挥政府的法律、财税支持与监管职能,引入保险公司的商业化经营,建立覆盖城乡的社会化护理机构,继续巩固家庭在老年护理中的作用,才能实现我国长期护理保险制度的可持续发展。
关键词:
长期护理保险制度 公私合作 国际借鉴
[期刊] 科技管理研究
[作者]
曾琼 张小波
研究发现,现有科技资源共享服务管理出现问题的根源在于未正确处理好科技资源"公共品"和"私人品"的双重价值属性矛盾。基于此,以重庆为例,充分考虑科技基础资源双重价值属性,结合国家鼓励社会资本参与科研基础设施社会化服务的政策要求,从PPP(公私合作)的视角,构建科技资源共享服务管理模式,建立保证该模式成功运行的成本收益分配机制、协调管理机制、资源整合机制、回报机制、激励与约束机制和相应制度。
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