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[期刊] 管理世界  [作者] 岳芳敏  李芝兰  
当前农村税费改革是对农民减负可持续性的一个检验。广东顺德农村税费改革的进程表明:不断注入财政转移支付不一定是农民减负持续发展的必要和充分条件,而政府职能、机构以及公共财政管理方面的制度变革才是其可持续的根本保障。本文通过考察顺德农村税费改革,观察相关制度变革的互动过程,揭示出发生在顺德的制度联动变革为确保农民负担不反弹奠定了一个更加坚实的制度基础。顺德经验对全国农村税费改革具有借鉴意义。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 杨青  
2 1世纪中国所面临的诸多挑战中 ,“三农”问题 (农业、农村、农民 )大概是最严峻的一个挑战。农业收益下降 ,农民收入停滞不前 ,更为严重地是 ,在乡村两级的腐败及对农民的乱收费之下 ,农民的不合理负担之重前所未有。如何有效减轻农民负担 ,提高农民收入 ,理论界仁者见仁 ,智者见智。追根朔源 ,农民增收减负的关键是制度的变革。即二元社会结构、税费体制和农村政治体制的变革。
[期刊] 调研世界  [作者] 赵万水  
土地抛荒是一个严重的社会问题,值得社会各阶层重视。如果我国能借鉴日本的农民年金制度,建立农村土地承包权基金制度,则这个问题可以得到很好解决。农村土地承包权基金的来源有政府补助、农村集体拨款、土地承包权收益等方面,基金主要用于对暂时放弃土地承包权的农户支付土地承包权转让金、对永久放弃土地的农村老人支付老龄年金等。这种基金组织是一种非政府机构,由农民负责监督其全部运作过程。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 于丽敏  
现阶段我国农民收入上不去、负担下不来已经成为启动农村市场的最大障碍。要彻底消除这个障碍,必须进行多方面的制度创新,使对农民征收的税费法律化、制度化。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 蒋和胜  王德忠  
近年来 ,我国农民的收入正逐年减少 ,其深层次原因是制度问题 ,具体表现在 :城乡分割的户籍制度阻碍了全社会劳动力向高效率的部门与地区流动和劳动资源的整合 ;不合理的投融资体制导致大量资金滞留城市 ,农业投入不足 ;农村行政、经济、财税税收管理制度不科学 ;不合理的土地制度导致农地流转不畅。作者认为 ,农民增收减负的根本措施是进行制度创新。一是将现有户籍制度改为居民登记制度 ;二是农业实行企业化经营 ;三是创新农地产权制度 ;四是明晰农村基层政府事权 ,实行费改税 ;五是创新农村经济组织制度。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 朱诗柱  杨洁  
农村税费改革试点中暴露出的矛盾和问题 ,说明我国的“三农”问题是一个错综复杂、盘根错节的矛盾综合体。破解它需要根据我国经济发展新阶段的形势特点和中央关于统筹城乡经济社会发展的战略部署 ,坚持以人为本 ,树立全面、协调、可持续的发展观和政绩观 ,确立城乡一体、“三农”优先的指导思想 ,统筹推进系统化、深层次、综合性的体制改革
[期刊] 经济问题  [作者] 胡学奎  
现行农民减负政策并不是相关利益主体博弈的结果,在当前中央政府、地方政府和农民三者特定的行动结构关系中,其实施效率是低下的,减负政策不具有可持续性。要从根本上解决农民负担过重问题就必须建立新的政府构架。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 戴玲  
当今世界不少国家尤其是发达国家都建立了涵盖农民的各种养老保险制度。其中,德国的一整套做法别具一格。目前,我国农民养老保险事业正处于起步阶段,德国的某些经验值得我们学习和借鉴。一、德国农民养老保险制度内容世界上第一部关于养老保险的法律诞生于德国。188...
[期刊] 世界农业  [作者] 张璟  许竹青  
本文通过分析亚太地区社会保障指数和总结英国、美国、印度3国实施社会保障与扶贫相结合的经验做法,认为扶贫与社会保障制度相结合的减贫国际经验可总结为:社会保障并不天然具有亲贫困性,但诸多国家力图建立普惠性社会保障制度以惠及弱势群体;普惠性社会保障与贫困瞄准之间存有矛盾,但通过扩大社会救助、建立激励相容制度、改变贫困瞄准方法可提高社会保障制度的减贫效果;投资未来和多部门协作是扶贫与社会保障制度有机结合的重要方向和重要手段。基于国际经验和中国当前在扶贫与社会保障制度衔接领域出现的法律缺失、措施不足、效率不高等问题,本文提出加强政策创新增强社会保障制度的覆盖广度和深度、鼓励多方参与的扶贫与社会保障制度相结合的政策建议。
[期刊] 调研世界  [作者] 贾海彦  
当前农村税费改革中最突出的问题是为了农民减负而忽略了税收中的公平和效率。本文从税制优化角度提出了解决这一问题的制度设计,用所得税制来调节农民收入差距,解决公平问题。用农业补贴和税收优惠政策优化农业产业结构,实现效率目标。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 高红贵  
1990年代以来 ,农业的发展由于更多地受到市场的影响 ,出现了产品卖难、价格下跌、农民收入增长缓慢、农民税费过重等问题。如果不从根本上解决农民的收入增加和负担减轻的两大难题 ,要实现国民经济的持续、快速和稳定的发展是很困难的。关于农民增收减负的措施很多 ,关键是要有新的思路 ,采取新的措施。
[期刊] 价格月刊  [作者] 熊亚男  
要实现农民增收减负,笔者认为应从七个方面采取相应的价格对策: 合理制度安排,为农民提供公正、公平发展的政策平台 我国在计划经济时期城乡二元结构和以农哺工的工业化战略,使价格政策向城市和工业倾斜,农产品收购价格和农村工业品零售价格之间存在大量的剪刀差。要缩小城乡差距,提高农民收入,首要的是合理制度安排。改革开放以来,已经在这方面做了大量工作,实践证明,只有在
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