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[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
马海涛 殷瑞锋
除经济发展水平、社会环境等因素外,财政体制和财政制度也会对某一地区的财政收入能力产生影响。对于县(区)级政府来说,这种制度约束主要包括税收征收权、地区内税收多级管辖权和政府间转移支付制度。由于我国实行全国范围内统一的税制,对县级政府财政收入能力的制度影响主要体现在后两个方面。
关键词：
受约束财政收入能力 税收多级管辖权
[期刊] 财贸研究
[作者]
宋凯艺 卞元超
立足于中国地方政府财政收入征管目标责任制，考察地方政府财政收入目标约束对企业技术复杂度的影响，并结合中国地级市层面数据和微观工业企业层面技术复杂度数据，实证检验其影响效果。研究发现：地方政府的财政收入目标约束不利于企业技术复杂度的提升，其内在机制在于地方政府的财政收入目标约束增加了企业的税收负担，“挤出”了企业对于复杂技术的研发，而地方政府财政收入目标约束所引发的地区市场竞争尚未有效地激励企业复杂技术研发。进一步研究发现：下级政府对上级政府财政收入目标的“层层加码”不利于企业技术复杂度的提升，地方政府财政收入目标对企业技术复杂度的影响效应还存在因产权而异、因规模而异、因技术密集型而异和因区域而异的特征。
[期刊] 当代经济研究
[作者]
李一花
财政转移支付制度的均等化是社会公平的重要内容。县级初始财力差异过大是造成县级最终财力差异的主要原因，尽管财政转移支付对县际间的财力差异发挥了均等化作用，但在财力初始分配相差悬殊的情况下，要显著改变业已不均等的状态，不仅需要转移支付制度本身的进一步优化设计，更需要深化＂省直管县＂的财政改革，并应建立规范的省以下财税体制作为根本保障；进一步明确和提升转移支付的财力均等化目标；适时建立横向财政转移支付制度。
关键词：
县级财政能力 财政转移支付 均等化
[期刊] 华东经济管理
[作者]
杨寓涵 张充
面临营改增改革带来的"增支减收"效应,游离于预算外的规模巨大的土地财政成为地方政府主要的应对策略。文章首次利用商住用地出让信息建立县级土地财政面板数据,采用"PSM-DID"的方法考察了"营改增"改革对县级土地财政的影响与作用机制。研究发现:首先,营改增改革显著刺激了县级土地财政规模的扩张,这一结论在多种稳健性检验之下依旧成立;其次,营改增改革对土地财政收入的影响存在区域异质性,东部地区的正向影响尤为明显;最后,财政压力是营改增促进土地财政规模扩张的重要作用机制。
关键词：
土地财政 营改增 PSM-DID
[期刊] 华东经济管理
[作者]
张充
面临营改增改革带来的"增支减收"效应,游离于预算外的规模巨大的土地财政成为地方政府主要的应对策略。文章首次利用商住用地出让信息建立县级土地财政面板数据,采用"PSM-DID"的方法考察了"营改增"改革对县级土地财政的影响与作用机制。研究发现:首先,营改增改革显著刺激了县级土地财政规模的扩张,这一结论在多种稳健性检验之下依旧成立;其次,营改增改革对土地财政收入的影响存在区域异质性,东部地区的正向影响尤为明显;最后,财政压力是营改增促进土地财政规模扩张的重要作用机制。
关键词：
土地财政 营改增 PSM-DID
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西财政厅课题组 周玫岑
近几年来，广西县级财政收入增速大幅回落，２０１１～２０１５年广西县级财政收入分别增长１９．６％、１６．５％、１１．６％、４．６％、３．０％，１增速回落幅度远高于广西财政收入回落幅度，县级财政收入可持续发展面临严重的挑战。如何促进县域２经济平衡发展，实现县级财政收入可持续发展，已成为当前迫切需研究的一个重大课题。本文立足于广西实际，对近５年广西县域经济、财政收入运行情况进行分析，对＂十三五＂时期县级财政收入总体情况进行初步摸底预测，并提出相应的对策建议。
[期刊] 中国财政
[作者]
张敏 张兰君 马云飞
在经济发展新常态、转方式调结构、雾霾综合治理的新形势下，经济增速放缓，公共服务领域支出刚性增长，县级财政增收难度进一步加大。为加快县域经济发展，河北省从２０１３年起实施了以县级财政收入规模和质量＂双提升＂为主要目标的财政收入提升工程，并制定资金奖励办法，激发县级抓发展、促增收的积极性，取得良好实效，带动了全省经济健康、快速发展。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
刘红梅 肖平华 王克强
研究目的:分析县级土地财政收入存在的问题,并提出对策建议。研究方法:文献资料法、归纳分析法、比较分析法。研究结果:中国县级土地财政中存在过度刺激建设用地扩张、土地财政刺激房地产业超常发展从而助长房地产泡沫、土地收入分配不合理、土地税费体系不合理、财政收入过度倚重房地产业、土地财政推高县级财政金融风险、土地收益分配缺乏监管等问题。研究结论:应正确看待土地财政收入的必然性和阶段性规律,合理设定省县两级财权,调整土地出让方式并加强对县级土地出让金的收支管理和权利约束,加强持有环节税收建设、预算外收费清理工作、县级政府融资渠道建设,以增加县级政府多元化融资能力。
[期刊] 财政研究
[作者]
刘文哲 杨东生 何翔舟 楚风华 魏建国
一、基本模型与单要素贡献率 财政收入的增减,本身是一个多种因素相互作用的结果,根据回归分析,其中财政供给人口、人均GDP、城镇化程度、人口密度(不包括城镇人口)、财政自身努力指标(即财政预算内和预算外收入的总和占总个人收入的比例。这里的个人收入相当于一般意义上的劳动者报酬,它反映劳动者参与增加值创造而获得的原始收入)是最主要的。当考核上述因素的常规性指标来分析财政收入增减大小时,也就是对这些要素的平均贡献率状况进行分析。 财政收支与各主要要素之间的关系可以用下列函数来表示:
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
尚元君 殷瑞锋
本文利用1993-2005年中国31个省、市、自治区的财政、经济指标面板数据,估测了各地区的财政收入能力,并以此为因变量,用固定效应模型(Fixed-Effects Modern)实证分析了经济、社会及体制因素对各省财政能力的影响。结果表明,产业发展和城市经济水平与财政收入能力正相关;提高财政收入能力需适度控制公共部门规模;地方财政收入占财政总收入比重和财政自给率与财政收入能力正相关。
关键词：
财政收入能力(RRC) RTS IWE
[期刊] 中国软科学
[作者]
张永杰 耿强
本文应用1997年-2005年间1938个县级面板数据,分析了我国省直管县体制变革、财政分权与县级政府规模间关系。发现"L"型、"U"型、直线型三种模型解释力渐弱;县级政府规模对人口数量、人口密度存在规模效应;省直管县体制对县级政府规模作用不显著;"利维坦效应"不适用于我国;"瓦格纳法则"在我国部分实现。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
马海涛 任强 邵磊 王天祺
笔者基于手动搜集全国区县的预决算公开数据，构建了2018年与2019年区县级政府的财政收支数据库。通过分析区县级政府各项财政收支的典型事实，研究发现：区县级政府税收收入占一般公共预算支出比值的全国中位数不到20%;货物和劳务税类收入占区县级政府税收收入比重的中位数约60%;来自上级(各级)政府的转移性收入占一般公共预算支出占比中位数约为80%;土地三项与一般公共预算支出比值的全国中位数约为10%。因此，从更长时期看，考虑增加区县级政府财产类课税如房地产税收入占比，增加财政收入的稳定性；房地产税本身的税制设计中，需要结合本国国情更多考虑有利于收入稳定的元素；应进一步减少对转移支付的依赖程度，提高自有收入占比，提高财政资金使用效率；应减少对土地出让的依赖程度，逐步调整区县财政的运行模式，服务于现代财政制度的构建。
关键词：
区县 财政 税收 转移支付
[期刊] 世界经济
[作者]
魏凤春
本文研究农业产业化中政府制度供给与产业化绩效的关系。在对领导者行为目标进行重新界定后,重点研究了政府财政状况、领导者情操指数及其政治生命周期对政府行为的影响。在农业产业化的过程中,政府与农户达成了一个单边决定的契约。政府或者领导人将农业产业化视作经济目标或政治目标直接影响产业化的绩效。本文给出了政府在农业产业化中制度供给的基本框架,得出并验证了地方政府财政充裕,情操指数足够高的领导者长期任职,农业产业化绩效较高的结论。
关键词：
农业产业化 目标 财政约束 领导者
[期刊] 经济学家
[作者]
王广庆 王有强
本文分析了我国分税制改革以来县级财政转移支付制度的变迁过程,并利用1995—2006年28个省份(京、津、沪除外)各级财政获得的转移支付数额及其之间的相对比例、人均值等指标,从三个维度剖析上级对县级转移支付资金分配的变化特征。研究发现,越是经济落后的省份越倾向于截留中央对县的转移支付,而越是经济发达的省份则越倾向于加大对县的转移支付力度。
关键词：
县级转移支付 变迁 制度 分配
[期刊] 中国财政
[作者]
王德强 张梅芝
财政内控制度相对于财政法规及各类通知文件等外部制度而言,是长久以来财政管理的薄弱环节。根据上级财政部门内部控制工作的有关通知,山西省文水县财政局于2016年制定了《文水县财政局内部控制基本制度》,经过半年多的组织实施,目前已形成"1个基本制度""10个内控办法"和"8个归口股室业务操作规程"的制度体系,进一步巩固完善了内控制度建设,有利于形成财政部门由内而外规范管理的长效机制。
关键词：
内控制度 操作规程 内控评价体系
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