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[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王毅杰 王春
在农田水利设施建设市场化背景下,农村基层正式组织逐渐退出了水利事务管理领域。基于农民主体动力的激发以及灌溉扶持项目的要求,农民用水户协会作为一项新型制度衍生物在乡村社会被逐步推广。但通过成立用水户协会来解决农业用水问题的制度设计是否发挥了应有的功效在学界引起诸多争议。文章基于苏北三地的调查走访,发现用水户协会的发展与顶层制度设计的预期方向发生严重偏离;协会的实际运行容易受到来自基层政府、水管单位、农村精英以及农民自身等多元社会主体利益考量的影响。研究表明,制度的有效设计需要考虑是否有与之适应的成长土壤;在现有行政体制下,制度设计应将激励及问责机制与政策执行效果衔接起来,同时必须考虑底层需求,底...
关键词：
制度设计 用水户协会 生存困境 底层需求
[期刊] 农村经济
[作者]
罗义云
组建农民用水户协会是为了解决灌溉的经济规模与农地碎耕矛盾、改进行政组织统筹灌溉的弊端,也是争取国际组织项目援助的需要。协会秉持"用水户参与管理"的理念,其运行以农户的灌溉利益一致(能够形成一个灌溉共同体)、合作能力强(能够消除灌溉中的"搭便车"行为)、协会是农户利益的代理人(能够克服潜在的道德风险)为前提,然而,在当前农村社会的实践中却面临诸多困难,致使这一制度安排难以达成。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
王雷 赵秀生 何建坤
农民用水户协会 (WUA)是近年来在农村兴起的一种非盈利性的互助合作组织。本文对农民用水户协会在我国的发展阶段和发展模式进行了比较 ,进而分析了其在农业灌溉中的作用 ,指出了当前发展过程中的一些问题 ,并对WUA的地位、作用等问题进行了较深入的探索。
[期刊] 调研世界
[作者]
赵立娟
面对日益严峻的水资源短缺,形势,改善水资源管理方式引起了国际社会的广泛关注,农民用水者协会在这一背景下应运而生。本文从制度经济学的角度分析了农民用水者协会产生的原因、建立后的潜在问题、以及解决这些问题的对策建议。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
孙琦 田鹏
提升城乡基层社区公共文化服务水平和服务效能、补齐文化事业和文化产业发展短板弱项,是"十四五"时期建设社会主义文化强国的必由之路。我国城乡基层社区文化公共服务体系建设过程中的供给、需求之间的结构性矛盾和体制性困境依然十分突出。本研究从治理动力、治理主体、治理规则以及治理目标等维度提出理论框架;基于苏北地区的实证调查分析基层社区文化治理转型的动因及文化秩序重建的实践逻辑。研究发现,城乡社区结构转型和秩序演化过程中文化主体的多元性、文化治理规则的复杂性以及文化治理目标的引领性等多重社会逻辑共时性运作,使得基层社区文化治理体系转型和治理秩序重建呈现出更加复杂、动态的实践特征。基层社区文化治理转型主要是由"农民上楼"后的"文化饥饿"、居民文化自治乏力以及社区文化引领不足等问题引起;同时,在具体文化治理实践过程中必须突破"官办文化"与"送文化"思维模式,并基于"民办文化"与"种文化"的新思维营造标准化公共文化空间、重塑主体化治理规则及社会化协同机制,实现多元文化融合下的共建、共治、共享。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
孙琦 田鹏
提升城乡基层社区公共文化服务水平和服务效能、补齐文化事业和文化产业发展短板弱项,是"十四五"时期建设社会主义文化强国的必由之路。我国城乡基层社区文化公共服务体系建设过程中的供给、需求之间的结构性矛盾和体制性困境依然十分突出。本研究从治理动力、治理主体、治理规则以及治理目标等维度提出理论框架;基于苏北地区的实证调查分析基层社区文化治理转型的动因及文化秩序重建的实践逻辑。研究发现,城乡社区结构转型和秩序演化过程中文化主体的多元性、文化治理规则的复杂性以及文化治理目标的引领性等多重社会逻辑共时性运作,使得基层社区文化治理体系转型和治理秩序重建呈现出更加复杂、动态的实践特征。基层社区文化治理转型主要是由"农民上楼"后的"文化饥饿"、居民文化自治乏力以及社区文化引领不足等问题引起;同时,在具体文化治理实践过程中必须突破"官办文化"与"送文化"思维模式,并基于"民办文化"与"种文化"的新思维营造标准化公共文化空间、重塑主体化治理规则及社会化协同机制,实现多元文化融合下的共建、共治、共享。
[期刊] 农村经济
[作者]
万生新
本文引入"社会资本"这一社会学概念,以杨凌五泉农民用水户协会为例,从微观角度研究了不同维度社会资本如何促进集体行动的产生,并深入探讨了社会资本各维度之间的相互关系。结果发现,较高水平的社会资本是促进利益相关者集体行动、保证协会成功的重要因素;但是社会资本在协会的发展中往往会彰显出负的外部性,影响集体行动以及协会的健康发展。
关键词：
农民用水户协会 社会资本维度 集体行动
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张陆彪 刘静 胡定寰
农民用水户协会是不是我国小型灌溉系统产权改革的方向 ,目前尚存在争论。本研究实地调查了湖北省漳河三干渠灌区和东风渠灌区的 1 0个用水户协会和协会内的 2 0 8户农户 ,实证分析了用水户协会在中国七年来的实践效果和存在问题。研究发现 ,用水户协会在解决水事纠纷、节约劳动力、改善渠道质量、提高弱势群体灌溉水获得能力、节约用水、保证水费上缴和减轻村级干部工作压力等方面 ,均取得显著成效。同时 ,用水户协会的功能作用发挥方面还受到各种制度和体制限制。
[期刊] 生态经济
[作者]
李玉文 程怀文
作为公民社会的重要组成部分,民间组织的力量将是我国转型期纠正政府失灵、解决社会、环境等问题的重要来源。以农民用水户协会为切入点,对民间组织行动的力量进行了定量化研究,发现农民用水户协会在水资源利用管理上取得了一定成效,总体上行动绩效并不十分理想;抽样的村级协会绩效具有较大差异,分高中低三个水平,分别各占37.1%、31.4%和31.4%;绩效差异性有以下三种情况:一是协会成立之前水管理相对混乱和落后的村,其协会绩效相对可能比较高;二是试点村级农民用水户协会或示范村级农民协会绩效相对较高;三是自然基础条件好的协会绩效会较高。
[期刊] 农村经济
[作者]
王喜林 汪力斌
本文基于中英合作的"面向贫困的农村水利改革"项目,分析了该项目促进农村妇女参与农民用水户协会的主要做法:制定促进妇女参与的策略、对项目办人员进行能力建设、创造农村妇女参与用水户协会的机制、与具备发动妇女经验的组织合作、对妇女参与协会进行监测和评估、示范和推广。
关键词：
性别平等 用水户协会 途径
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
杨露 周建国
在政策倡导与实践探索的双重推动下，加强和创新基层治理成为应对新问题、化解矛盾冲突与提升治理效能的重要路径。作为一个“神奇”的概念，创新同时满足组织行动所追寻的合法性逻辑和结果逻辑。处于多重制度环境中的基层行动者，或结合自身的具体情境、特殊需求与利益选择塑造“典型实践”，或迫于制度化压力而采取任务式创新、趋同化创新与展示型创新等策略行为，由此形成基层治理创新的不同实践样态。基层治理创新乱象丛生，有碍于提升基层治理效能、实现基层治理现代化。基于制度与行为的融合视角，阐释基层行动者的制度压力与回应行为及其制度性同构、策略性行为的作用机制，研究发现创新乱象生成于合法性逻辑对结果逻辑的挤压、策略行为运作的隐性空间以及制度逻辑与行为逻辑的互构，进而提出从识别创新样态、矫正创新乱象与促进创新变革等方面优化基层治理创新。
[期刊] 经济问题
[作者]
万生新 李世平 宁泽逵
以社会资本为研究视角,对社会资本维度进行划分,并运用有序Logistic模型,基于陕西省宝鸡峡灌区农民用水户的调查,研究农民用水户对农民用水户协会的满意度及影响因素。研究结果表明,结构维度和认知维度社会资本是影响用水户对协会满意度的重要因素,家庭收入水平、农业收入占家庭收入比重、渠系完好率、协会专业化程度以及用水户参与积极性对用水户满意度有显著影响;关系维度社会资本、用水户性别、年龄、文化程度对用水户满意度没有显著影响。这表明农民用水户协会主要承担着灌溉管理和农业发展的职能,而其承担的社会功能相对较弱。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
蔡晶晶
由于日益增加的财政负担和低效的管理,我国乡村水利困境日益凸显,如灌溉系统老化失修、灌溉面积萎缩、灌溉效益低下和农业生产力下降等。目前,成立以农民为主体的用水户协会逐渐上升为全面性的政府行为,纳入到国家改善农业基础设施的整体战略之中。这种源于国外的经验在中国的实践会面临什么样的实际问题,能否通过建构村民之间的合作情境有效改善乡村水利的治理绩效?本文从乡村水利合作建构的三种制度途径(科层建构、交易建构和社会建构)出发,以福建省清流县灵地镇吉龙村农民用水协会为个案,分析乡村水利合作出现困境的深层障碍及其根源,探讨用水户协会面临的科层化、缺乏激励与组织失效等问题的解决思路。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
仝志辉
农民用水户协会的发展事关我国灌溉农业的持续发展和农村良性治理的实现。在国际组织和我国水利部门的努力下,我国农村的农民用水户协会有了相当程度的发展。但是受制于各种体制原因,组建过程带有自上而下成立和多数按行政村而不是按渠系组建的特点。另外还有登记注册难、工程老化、两委会合一和无法惩戒违规者的问题。未来在发展用水户协会的过程中,应抓住国家重视“三农”的有利时机,推动协会的组建、试点和注册,适时解决“两委会合一”问题,注重发展质量,发挥其对农村发展的更大作用。
关键词：
农民用水户协会 农村发展 乡村治理
[期刊] 经济经纬
[作者]
杨栋 时永顺 张寒松
我国农民工问题由来已久,金融海啸则使其更加凸显。研究这个问题不能仅凭短期现象就得出结论。笔者梳理了农民工变迁历程,试图建立现行农村社会制度和渐进改革之间的逻辑联系,进而讨论解决思路。结果表明,上世纪80年代至今,维持家庭延续始终是小农最大的资金压力,农民工务工收入是支撑农户农村社会生活的"拐杖"。从长期来看,解决返乡农民工问题的关键在于提升国家产业结构、改造农民工人力资本。
关键词：
返乡农民工 拐杖逻辑 生存理性 国家效用
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