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[期刊] 改革
[作者]
刘志成 王娟
完善的矿产资源有偿使用制度包括产权界定与管理体系、产权出让定价机制、矿产资源税费体系、矿业产权交易制度、矿产资源开发收益分配机制等一系列制度安排。现阶段,我国在矿产资源有偿使用方面存在资源产权界定不清、管理部门责任不明、各种税费职能混同、交易市场不够规范以及产权经济收益偏低等一系列问题。完善矿产资源有偿使用制度,应明确界定各种自然资源产权,完善矿产资源价格形成机制,改革不合理的资源税费制度,完善资源产权市场交易制度,建立合理的收益分享机制。
关键词：
矿产资源有偿使用 财税制度改革 政府行为
[期刊] 经济体制改革
[作者]
晁坤
我国现有矿产资源有偿使用制度存在主体部分目标不明确 ,相互间功能界限不清晰 ;整体功能不完善 ;资源配置方式单一等问题 ,我们应吸收和借鉴国外尤其是矿业发达国家矿产资源有偿使用制度的优点 ,顺应世界矿业的发展潮流。根据我国矿业的实际情况 ,作者提出了我国新的矿产资源有偿使用制度的主体架构 ,即 :(1)权利金 ;(2 )优质资源出让金 ;(3 )矿业权租金。鉴于新旧两种矿产资源有偿使用制度下利益格局的变动 ,作者提出了相应的过渡性措施。
关键词：
矿产资源 有偿使用制度 权利金
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
李国平 李恒炜
当前,我国矿产资源领域的制度建设相对滞后。西方市场经济国家经过多年建立起来的矿产资源有偿使用制度,对我国相关制度的建设具有借鉴意义。文章从稀缺租和李嘉图的级差地租的视角出发,对国内外矿产资源有偿使用制度的经济学基础进行了分析,指出了国内外各种矿产资源税费所代表的矿产资源租的含义。在此基础上,梳理出国内外矿产资源税费的对应关系,指出:①我国的资源税、矿产资源补偿费、矿区使用费相当于国外的权利金;②矿业权价款相当于国外的红利;③矿业权使用费相当于国外的矿业权出让金;④石油特别收益金相当于国外的资源租金税;⑤而对应于国外的资源耗竭补贴,我国还没有出台相应的税费。文章建议新的矿产资源有偿使用制度改革方...
关键词：
稀缺租 级差地租 权利金 矿产资源税费
[期刊] 改革
[作者]
张银政 王晓雪
现阶段,我国矿产资源的多元利益主体收益分配问题日益突出,矿产资源收益分配问题成为学者、政府机构和相关利益团体共同关注的热点问题。建立和完善矿产资源收益分配,可以促进矿产资源开发秩序好转,确保国家经济和政治安全。
关键词：
矿产资源 收益分配 有偿使用
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
张向达 韩玉 吕阳
在从计划经济体制向社会主义市场经济体制改革的过程中,有许多矿产资源权益问题是我国所特有的。伴随着我国改革开放、城镇化和工业化进程的不断推进,经济发展对矿产资源产品的需求大量增加。有分析认为,目前多数矿产品的实际消费增长速度远大于可供性论证预测的消费增长速度。与此同时,经济增长方式粗放、环境污染严重以及矿产资源所有者权益保护等问题日益突出。本文将对我国矿产资源的产权安排及矿产资源有偿使用制度改革的原因和成效进行分析,以期解决我国的矿产资源所有者权益实现及资源节约利用的问题。
关键词：
矿产资源 有偿使用 产权安排
[期刊] 改革
[作者]
李恒炜 杨佩刚
通过比较国内外矿产资源有偿使用税费和一般性税费,发现我国矿产资源有偿使用税费改革不能仅就有偿使用税费本身进行局部改革。应从三个层面明晰改革取向:第一层,关于矿产资源有偿使用税费的理论依据、税费关系等问题;第二层,关于一般性税费中流转税和要素税的比例结构"倒置"的问题;第三层,关于一般性税费与有偿使用税费的比例结构不均衡的问题。
[期刊] 改革
[作者]
邹伟 吴群
开征物业税面临的问题主要集中在功能定位、税收范畴、公众和地方政府认可程度、计征方法确定等方面,在对这些问题分析讨论的基础上,从征收范围、纳税人、税基、税率及税收减免等方面对我国物业税征收方案进行设计。解决开征物业税面临的问题,科学设计征收立案是物业税改革成功与否的关键。
关键词：
物业税 制度安排 地方公共财政
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
徐伟 丁云龙 许鑫
通过对中国城市医疗资源配置现状进行分析,找出城市医疗资源配置层面不均衡、医疗资源配置结构不合理、医疗资源利用率低和医疗资源配置方式不适应疾病模式变化是新医改面临的主要问题。并对其成因进行讨论,认为医疗制度运行常态化导致配置资源非均衡化,而资源配置非均衡化进一步导致效率低矮化。提出摆脱制度吸纳资源的路径和选择,首先应通过完善医疗资源配置的制度体系保证资源配置的均衡性和有效性;其次,政府应该增加医疗卫生的投入比例、明确医疗卫生产品的属性、鼓励民营营利性医院进入医疗市场,建立多元化医疗投入制度;再次,通过倡导基
关键词：
医疗资源 医疗改革 卫生资源 医疗市场
[期刊] 开发研究
[作者]
时颖
能源矿业权有偿取得制度是能源矿业权人取得矿业权的主要手段,但现行法律制度存在矿业权有偿取得因素中各项税费性质模糊,定位相互矛盾等问题。要理顺能源矿业权有偿取得对价,要从其理论基础入手分析。相对而言,可持续发展的自然资源价值观理论更能建立起合理的能源矿业权有偿取得对价,应在此基础上,厘清当前能源矿业权有偿取得各项税费的性质,将矿业权价款、矿业权使用费和矿产资源补偿费整合为权利金,增加资源耗竭补偿成本,提取部分企业税收并与原相关费用共同构成生态补偿成本。
关键词：
自然资源价值观 资源补偿 生态补偿
[期刊] 改革
[作者]
祝仲坤
以住房公积金制度本身以及政府、企业、农民工等参与主体为切入点，对农民工住房公积金制度面临的发展困境展开剖析。研究发现，制度缺乏强制性是导致困境形成的关键因素，而存取结转机制不健全、使用范围狭窄等是发展的现实障碍。地方政府监督缺位，企业的趋利观，农民工自身的文化素质偏低、落户意愿不强、流动性偏大等，也是困境形成的重要因素，而当前的困境就是各因素共同作用的结果。为破解这一困境，应当提升制度的＂硬度＂，建立健全公积金异地存取机制，扩大公积金的使用范围；强化政府职能，实现监督与保障并举；构建奖惩机制，转变企业观念，提升缴存积极性；加强宣传，增强农民工的维权意识。
关键词：
住房公积金制度 “三农”问题 共享发展
[期刊] 税务研究
[作者]
朱燕 王有强
矿产资源开发生态补偿税费制度是生态补偿理论在矿产资源税费制度中的具体应用，是指矿产资源开发造成生态功能下降或资源耗竭，由开发者等责任主体为内化生态负外部成本所缴纳税费形成的制度体系。在新形势下，我国的矿产资源开发生态补偿税费制度由资源税、排污费等构成，但存在指导理念滞后、税费界限模糊、税费分配不合理、监管体制偏软等问题，影响着矿区生态环境的恢复与治理，阻碍着生态文明的建设进程。鉴于此，我国应强化生态补偿理念的指导作用、设立生态损失费、建立税费返还机制、推动监管体制的生态化改革，为有效平衡经济发展与生态环境保护冲突提供新的路径。
[期刊] 改革
[作者]
刘现伟
资源陷阱的形成是一系列体制机制共同作用的结果。我国资源城市资源陷阱的形成既有普遍的一般机制原因,又有特殊的制度原因。资源城市要摆脱资源陷阱,必须加强体制机制重建,推进资源、环境、产业、财税、政府等管理体制改革,建立有效的政府干预机制和产业多元化扶持机制,强力推动资源地区可持续发展。
关键词：
资源型城市 资源陷阱 机制
[期刊] 中国软科学
[作者]
何贤杰
由国务院经济技术社会发展研究中心价格组与地矿部地质技术经济研究中心联合召开、邀请经济理论界专家、学者和国务院有关综合部门、工业部门的实际工作者共同参加的矿产资源有偿开采和地质勘查成果有偿使用(以下简称两项有偿)与矿产品价格关系研讨会于1987年5月中旬在北京召开。现将研讨的有关问题综述如下: 一、关于实行两项有偿的必要性和可行性代表们普遍认为,"两项有偿"在理论上有据,实际上必行,对于合理利用和保护
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
李松森 夏慧琳
国家自然资源资产作为国民经济的重要物质载体，其相对高效的资源配置一定程度上取决于科学、合理的管理体制。随着国有资产领域的改革步伐不断细化和纵深，该文在理论研究与规范分析的基础上，剖析现行自然资源资产管理体制中收益分配面临的困境及其根源，创新性地提出自然资源资产收入理论及分配规律，理顺各方之间收益分配关系，以期推动收入分配格局全方位调整与优化，同时为搭建新型管理机制确定突破口，提升自然资源资产在新常态经济背景下的保障性作用。
[期刊] 改革
[作者]
王忠宏 李扬帆
3D打印是新产业革命背景下的标志性技术之一,未来将会对人类生产制造方式、生活消费方式、组织管理方式产生深刻影响。尽管3D打印已有20多年的发展历史,但其在质量、性能、材料种类等方面还存在诸多不足,制约了3D打印技术的产业化。面对3D打印产业蕴含的机会和挑战,我国应主动适应数字化制造、智能化制造的发展潮流,探索新形势下3D打印产业的发展规律,营造良好的产业生态系统,充分调动企业的市场主体作用,以应用为牵引,以技术创新为支撑,发挥其对现有产业的提升作用,考虑其可能带来的正反两方面影响,推动3D打印产业持续健康发展。
关键词：
3D打印产业 新产业革命 新发展方式
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