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[期刊] 保险研究
[作者]
金刚 刘钰彤 李永涛
我国城镇职工基本养老保险基金征缴率偏低。2018年,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,明确提出"提高社会保险资金征管效率"。本文基于2010～2015年全国31个省级地区面板数据,利用动态面板方法探讨了制度抚养比对养老保险基金地区征缴率的影响效应。实证研究结果表明,养老保险基金地区征缴率随着制度抚养比增加呈现先上升后下降的趋势,二者间呈"倒U型"曲线关系,最大化养老保险基金征缴率的制度抚养比拐点约为0.56～0.65。造成上述曲线关系内在原因可能是地方政府养老保险基金主体责任存在软约束问题,即在养老保险基金收支压力较大时地方政府可以较多使用征缴收入之外资金弥补养老金收支缺口,从而降低了养老保险征缴率。因此,本文认为尽快实行养老保险基金全国统筹、建立中央及直属部门垂直征缴体制和建立养老保险基金地区征缴激励机制是提高养老保险基金征缴率的有效途径。
关键词：
制度抚养比 养老保险基金 征缴率
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
刘朝鹏
养老保险是社会保障体系的重要内容,是构筑和谐社会,保持社会稳定,促进经济繁荣与发展,提高全民生活水平的最后防线。但是近年来我国养老保险基金却
[期刊] 金融发展研究
[作者]
苏明政 韩朔
新型农村养老保险具有公共产品属性,离不开地方政府的财政支持。本文通过明确新农保制度下地方政府的支付责任,分析试点地区地方政府财政支付面临的问题,并提出相应的对策建议。
关键词：
新农保 地方政府 或有负债 支付责任
[期刊] 保险研究
[作者]
彭浩然 王琳琳
本文根据现行企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的相关规定,利用2017年不同省份的历史数据,通过定量测算考察了不同中央调剂金比例对缩小养老保险基金地区差距的影响,并分别从"补缺口角度"和"公平角度"提出最优中央调剂金比例的设定原则。测算结果显示:中央调剂制度可以在短期内缩小不同省份之间的养老保险基金差距,缓解部分省份的养老金支出压力,但是随着中央调剂金比例的逐步上调,可能会出现新的不公平现象。本文建议中央调剂金比例控制在5%左右。
关键词：
中央调剂制度 养老保险基金 地区差距
[期刊] 保险研究
[作者]
姜岩 张学军
中国养老保险制度面临着"碎片化"、转轨成本、人口老龄化加速等多重问题。养老保险制度改革的目标是促进经济增长和提高社会福利,它与政府预算管理相辅相成。解决制度"碎片化"和转轨成本问题,必然要同步解决政府养老保险预算的"碎片化",并对转轨成本做出合理的预算安排。人口老龄化趋势要求政府养老保险预算要在一个更长的周期内考虑预算平衡问题。养老保险制度结构改革以及与此相匹配的政府预算改革是长期而艰巨的系统工程,其目标规划应明确而清晰,阶段步骤应稳健而有序。
关键词：
养老保险 政府预算 经济增长 社会福利
[期刊] 中国人口科学
[作者]
杨一心 何文炯
受劳动力自由流动、非正规就业体量大、养老保险关系转移接续不畅等因素作用,职工基本养老保险部分参保者中断缴费,致使实际缴费人数少于在职参保登记人数,但缴费中断者未必是"弃保"或"退保"。文章发现,2014年年底全国有4 500万职工参保但未缴费,制度"实际职退比"已降到2.44:1。文章基于这一事实,利用"实缴率"和"实保率"等指标,提出估计参保人数的新办法,并构建职工基本养老保险基金精算分析模型。测算结果显示,如果继续沿用现行制度政策,全国基金累计结余可能将于2024~2025年耗尽。虽然提升实缴率能够改善基金状况,但效果有限。因此,文章建议通过制度完善提升实缴率,并按照精算平衡的原则通过综合施策深化制度改革。
[期刊] 中国软科学
[作者]
杨方方
养老保险制度自从建立以来,就在不断地经历调整和演变。从整体上来看,中国养老保险制度正在从传统的单位保险向现代的社会保险演变,目标是建立科学合理的责任共担机制。在这一变迁过程中,政府责任则在从"无所不包"向"有所为、有所不为"迈进。但通过对转型以来政府责任的实证分析发现,不论是政府的规范和设计责任、财政责任,还是监管责任和实施责任履行得都很不充分,有待完善。
关键词：
养老保险 制度演变 政府责任
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
曾益 屈君桥
我国于2022年1月启动实施养老保险全国统筹政策，在基金统支环节，待遇资金拨付存在“逐级拨付”和“直接拨付”至县级专户两种模式，两者不同点在于中央政府拨付至县级专户的资金是否经由各省级和各市级专户，理论上对省市县三级政府的保费征缴行为与财政负担有不同程度影响。本文通过构建计量与精算模型得到如下结论：第一，如果仍实行省际余缺调剂的全国统筹模式，2023—2050年累计财政负担为734万亿元；第二，“逐级拨付”模式不会改变征缴率，但累计财政负担较余缺调剂模式略微降低；第三，受中央与地方政府间“委托—代理”关系影响，在“直接拨付”模式下，省级和市级政府产生消极征缴保费的道德风险，累计财政负担较余缺调剂模式和“逐级拨付”模式均有所增加；第四，引入激励相容机制或延退政策均会降低“逐级拨付”和“直接拨付”模式下的累计财政负担，对“逐级拨付”模式的影响程度更大。因此，在全国统筹进程中应首选“逐级拨付”模式，如果选择“直接拨付”模式，应激励地方政府征缴保费并适时引入参量改革。
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
李明桥
基于人口跨省流动和省级统筹视角,分析了企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的最优上解比例。研究发现:首先,中央调剂制度最优上解比例可分解为两部分,一部分上解比例体现了养老保险基金跨省调剂公平性,另一部分上解比例则提高了养老保险基金整体可持续性;其次,按最优上解比例进行省际再分配养老保险基金既能保证调剂公平性又能提高养老保险基金整体可持续性;再次,养老保险参保赡养率因人口老龄化而持续上升背景下,即使借助最优上解比例跨省调剂基金,2050年也仍会出现养老保险基金收支庞大缺口;最后,如果实施推迟法定退休年龄制度并且按最优上解比例调剂基金,那么能有效缓解未来养老保险基金支出负担,因此现阶段迫切需要实施最优上解比例和推迟法定退休年龄相结合的制度改革。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
张心洁 许晨希 喻霞 罗英
基于养老保险2002—2018年省级面板数据，运用系统GMM估计方法研究社保费征收模式对征缴率的影响。研究发现：社保全征的征缴率高于税务全征，但低于税务代征，后者无统计意义。进一步的机制和异质性检验结果表明：税务全征可能增加企业研发投入或减少雇佣人数，对实际征缴收入产生负面影响；对于系统老龄化程度低于30%,或征缴率高于60%,或参保率高于69.107%的样本，税务全征使征缴率下降10.8～16.2个百分点。可见，税务代征模式更有助于社保体系的可持续发展。
[期刊] 投资研究
[作者]
郑荣鸣
养老保险基金的投资研究郑荣鸣一随着我国养老保险制度的改革，目前已初步建立了国家基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险三个层次的养老保险体系。养老保险基金的筹集（指基本养老保险）也由过去的现收现付制改为“以支定收，略有结余，留有部分积累”的部...
[期刊] 经济问题探索
[作者]
张明燕 韩立慧
[期刊] 财政研究
[作者]
金刚 张秋秋
本文提出制度赡养率基尼系数,用以度量制度赡养率的地区间差异程度。计算结果表明,2007-2016年城镇职工基本养老保险制度赡养率基尼系数从0.2011提高至0.2557,制度赡养率省际差异程度明显扩大。基于不同的制度赡养率调整目标,我们设计了两个养老保险基金中央调剂方案,测算中央调剂制度对制度赡养率基尼系数的影响,并与中央调剂现行方案进行比较。测算结果发现,方案一和方案二分别可以使2015年的制度赡养率基尼系数从0.2727下降至0.0893和0.0659,现行方案可以使制度赡养率基尼系数下降至0.1965,如果上解比例提高至5%,制度赡养率基尼系数可以下降至0.1275。将平衡省际制度赡养率差异作为政策核心目标、基于人均缴费水平计算调剂规模以及逐步提高上解比例应成为中央调剂制度的未来改革方向。
关键词：
制度赡养率 基尼系数 中央调剂
[期刊] 现代管理科学
[作者]
徐华
文章从养老保险中政府与市场的关系及演变、我国养老保险中政府和市场关系的演谈起,分析了我国养老保险中政府和市场之间存在的主要问题,提出了完善养老保险中政府与市场关系的对策。
关键词：
政府 市场 养老保险制度 改革
[期刊] 中国劳动
[作者]
陈昌丽
■养老保险扩面征缴存在的问题养老保险的扩面征缴是确保养老保险制度可持续发展的核心环节,找准核心环节存在的问题,对进一步完善我国的养老保险制度至关重要。笔者认为,目前我国的养老保险费征缴工作主要存在以下问题。养老保险覆盖面窄
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