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[期刊] 林业经济问题
[作者]
王有志 柏晓东 宋阳
应用制度经济学的分析工具,将林区、林业与林农问题构成的林区困境放在制度成本、制度受益及其分摊与分配角度进行分析,认为国家汲取工业化原始资本累积的制度成本是林区困境制度根源,林业与林区不具备自我发展的内生动力,林区的出路在于构建以历史贡献补偿和现时贡献补偿为主体的生态补偿机制,并提出建议:要扎实推进商品林资源产权改革;整合规划资源;建立健全的生态补偿机制;科学划分政府与市场的作用领域;加强国际合作。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
张锋 曹俊
利益和谐是人类社会和谐发展的基础,是社会整合全面发展的关键。农业生态补偿具有生态利益、经济利益、区域利益、城乡利益与社会利益和谐的价值基础;但我国农业生态补偿机制存在利益主体不清、利益原则模糊、利益形式单一、利益内容缺失等制度性困境。提出了建构了我国农业生态补偿的利益诉求机制、利益协调机制、利益保障机制和利益规范机制,实现我国农业生态补偿机制中各主体的利益和谐的对策和建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
周超
征地补偿争议行政调处制度现状我国的土地征收补偿争议裁决制度源于《土地管理法实施条例》(下称《实施条例》)第25条第3款之规定。此后,一些相关的部门规章和文件也陆续出台,但制度冲突也随之而来。2006年,国土资源部发布《关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知》,要求各省在2006年底前必须制定《征地补偿安置争议裁决办法》。而国务院法制办《关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》(以
[期刊] 生态经济
[作者]
余维祥
长江上游生态补偿是长江流域生态环境保护和建设的重要环节。目前长江上游生态补偿存在着补偿制度不完善,落实不到位,生态补偿主体单一,缺乏科学、合理的生态补偿标准等问题。我们要根据长江流域实际,构建中国特色的长江上游生态补偿机制:一是针对长江生态环境特点,制定相应的生态补偿政策;二是建立多元化生态建设融资机制;三是构建长江上游生态补偿实施、监督、评价和激励机制,实现生态保护效益最大化。
关键词：
长江上游 生态补偿 对策
[期刊] 经济问题探索
[作者]
阙占文
生态补偿是保护资源和生态环境的一项政策。自其出现后,生态补偿被很多发达国家和发展中国家采用,尤其是在林业领域。20世纪末,我国开始推行退耕还林等林业生态补偿项目,逐步建立林业生态补偿制度。但是,与一些成功实施林业生态补偿制度的国家相比,我国林业生态补偿制度在法律框架、组织框架、财政框架、透明度方面尚存不足。我国应借鉴国外经验,完善林业生态补偿制度的法律框架,遵循政府支持与市场运作相结合原则,拓宽林业生态补偿资金渠道,加强补偿的针对性。
关键词：
林业 生态补偿 比较 完善
[期刊] 生态经济
[作者]
朱丹
全面总结中国生态补偿制度的变迁过程与执行效果有着重大的理论与现实意义。生态补偿在中国的缘起促成了中国产生了早期的以国家为主导的生态补偿模式。伴随着经济的发展、民众环保意识的觉醒,生态补偿制度逐渐从"国家导向"转向"社会导向",国家与社会组织之间逐步形成"伙伴关系"。通过考察中国在生态补偿制度转型过程中表现出的特征,为当前中国的生态补偿制度建设带来"制度与执行并重""宏观与微观并重"的有益启示。
[期刊] 中国土地
[作者]
林慧 马永欢
生态补偿作为环境治理的重要手段,以保护和可持续利用生态系统服务为目的,协调生态环境保护中各种利益关系,成为生态修复和保护生态环境的重要举措。
[期刊] 生态经济
[作者]
朱丹
全面总结中国生态补偿制度的变迁过程与执行效果有着重大的理论与现实意义。生态补偿在中国的缘起促成了中国产生了早期的以国家为主导的生态补偿模式。伴随着经济的发展、民众环保意识的觉醒,生态补偿制度逐渐从"国家导向"转向"社会导向",国家与社会组织之间逐步形成"伙伴关系"。通过考察中国在生态补偿制度转型过程中表现出的特征,为当前中国的生态补偿制度建设带来"制度与执行并重""宏观与微观并重"的有益启示。
[期刊] 生态经济
[作者]
黄智宇
生态减灾是防止和减少自然灾害的一种新型方式，是从过去被动式保护到主动式防护转变的一种体现，是生态文明建设的重要组成部分。为此，法律为生态减灾提供了一系列制度保障，但是，这些生态减灾制度存在一系列问题。文章在对这些问题进行总结、归纳和分析后，提出应遵循＂综合生态系统管理理念＂和＂生态保护与防灾减灾相结合原则＂，在此基础上完善生态减灾制度。
关键词：
生态保护 防灾减灾 生态减灾
[期刊] 生态经济
[作者]
刘慧 高新伟 孙瑞雪
随着海洋油气勘探开发的强度日益加大，日常排污及其突发事故造成的海洋油气污染呈加重趋势。海洋油气资源开发的生态补偿作为解决生态成本的外部性问题和协调各相关方利益的有效制度安排，在实践中受制于政策供给、法律制度、管理体制和多方监督方面的现实困境，为促进海洋油气资源合理开发的同时实现海洋生态环境的有效保护和资源的可持续发展，需突破困境，厘清并提出完善我国海洋油气资源开发生态补偿的具体路径。
[期刊] 中国财政
[作者]
楼晓英
我国正处于社会转型时期,公共安全事故的发生频率与影响程度均有不断上升之势,公共安全管理日益成为政府工作的重点,但由于公共安全补偿机制的不完善,政府无奈成为许多安全事故的最终埋单者。随着改革的纵深发
[期刊] 财政研究
[作者]
冯俏彬 雷雨恒
近年来,我国环境污染不断加剧,生态系统遭到严重破坏,经济社会可持续发展与资源生态环境之间的矛盾十分突出。本文回顾了生态补偿制度在实践层面的运作情况,认为应当在生态补偿制度建设中引入生态服务交易的理念,着力在生态补偿制度中引入市场机制,促进形成中央财政支出、区域间横向生态补偿和市场交易"三位一体"的生态补偿制度,以此提高生态补偿的制度效率,应对当前突出的环境与生态方面的区域间协作问题。文章进一步分析了国外若干生态补偿案例的典型做法,并提出了完善我国生态补偿制度的若干建议。
关键词：
生态补偿 生态服务付费 生态协作交易机制
[期刊] 改革
[作者]
刘志成 王娟
完善的矿产资源有偿使用制度包括产权界定与管理体系、产权出让定价机制、矿产资源税费体系、矿业产权交易制度、矿产资源开发收益分配机制等一系列制度安排。现阶段,我国在矿产资源有偿使用方面存在资源产权界定不清、管理部门责任不明、各种税费职能混同、交易市场不够规范以及产权经济收益偏低等一系列问题。完善矿产资源有偿使用制度,应明确界定各种自然资源产权,完善矿产资源价格形成机制,改革不合理的资源税费制度,完善资源产权市场交易制度,建立合理的收益分享机制。
关键词：
矿产资源有偿使用 财税制度改革 政府行为
[期刊] 中国农村观察
[作者]
袁婉潼 乔丹 柯水发 侯强 严如贺
健全生态补偿机制是推进生态文明建设的重要任务，但目前生态补偿机制仍然在“补什么”“补给谁”“补多少”问题上缺乏明确理论依据。本文构建了资源机会成本识别不充分导致福利倒挂的理论分析框架，在此基础上，通过对国有林区全面停止天然林商业性采伐后生态补偿的案例分析，展示了采运职工和加工职工两个群体福利水平格局发生反转的过程，总结了从资源机会成本视角健全生态补偿机制的原因、内涵和路径。研究表明，第一，认知不足、财政补贴资金不足、相关主体间协调不足导致现有生态补偿没有充分识别资源机会成本。第二，在资源机会成本识别不充分情形下，生态补偿作为外生政策冲击会打破初始的福利水平格局，资源利用链条前端的采运群体因得到补偿，福利水平上升，而资源利用链条后端的加工群体因不能继续从事木材加工业且难以获得充足补偿，福利水平下降，不再高于采运群体，由此形成了福利倒挂。据此，本文从资源机会成本视角明晰了“补什么”“补给谁”“补多少”的问题，提出充分识别资源机会成本是健全生态补偿机制的方向。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
国家发展改革委国土开发与地区经济研究所课题组 贾若祥 高国力
横向生态补偿制度是为实施横向生态补偿而建立的一系列法律、经济和行政手段的总和,是对补偿主体、补偿对象、补偿标准、补偿方式、监管评估等核心内容作出的规则性安排。根据十八届三中全会提出的"推动地区间建立横向生态补偿制度"以及十八届四中全会提出的"制定完善生态补偿等领域的法律法规"的要求,在系统分析横向生态补偿内涵和特征的基础上,提出公共物品理论、产权理论、生态产品价值理论、外部性理论、法治理论是确定补偿主体、补偿对象、补偿标准、补偿方式、监管评估的重要理论基础。围绕"谁来补、补给谁、补多少、如何补、如何管"等核心内容设计了地区间横向生态补偿制度框架,研究提出要按照"谁受益谁补偿"的原则,通过合理确...
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横向生态补偿 制度框架 对策建议
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