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[期刊] 世界经济研究
[作者]
常娱 钱学锋
在全球贸易增速下降、逆全球化浪潮兴起以及世界经济治理进入规则重塑期的背景下，2018年12月中央经济工作会议提出将“制度型开放”作为中国对外开放的新目标。制度型开放是通过在国与国之间以及国内各区域之间，在贸易规则和规制、投资规则和规制以及生产中的管理和标准等方面进行协调和融合来促进经济开放。当前国际分工深化到以要素分工为特征的生产一体化阶段，制度型开放是与国际生产一体化相适应的开放形态。制度型开放的理念在中国改革开放的历程中以及双边、多边贸易协议中均有体现。中国需要通过激励企业制度创新、实现产业转型升级、保障市场公平竞争、明确政府权责范围、优化外部合作环境等方法逐步实现制度型开放。
关键词：
制度型开放 全球化 制度变迁
[期刊] 开放导报
[作者]
关秀丽
制度是一个国家或地区比较优势的重要来源之一。改革开放40多年来我国取得举世瞩目的伟大成就，制度选择及制度安排无疑是重要的动力源。当前，全球化进入调整期，需要准确理解和把握制度型开放新特征、新需求、新路径，以系统性制度变革，主动参与新一轮国际规则竞争，提升“双循环”相互促进的制度质量；将高质量共建“一带一路”同区域协调发展深度融合，畅通“双循环”相互促进的战略支撑；高标准推动RCEP落地与制度型开放相互加持，在更大范围、更高能级上助力构建新发展格局，提升规制竞逐话语权，践行真正的多边主义，推动制度型开放走深走实。
[期刊] 职教论坛
[作者]
张更庆
职教高考制度是现代职业教育体系建设的重要制度，具有优化职业教育类型的工具性、服务技能型社会建设的广泛性、兼顾利益相关主体的多元性、保障职业技能评价和招考计划分配的科学性等内涵特征。目前，职教高考制度建设面临路径依赖、发展短板、体系缺失、功能缺陷、生态失衡等困境，从而制约职教高考改革目标的达成。为此，需要通过构建具有类型特色的统一职教高考制度、健全“文化素质+职业技能”考试办法、建构职普等值同效的“旋转门”机制、实施差异化职业潜能测试、建构与“双减”政策相向而行的职教高考机制等途径来解决。
[期刊] 审计研究
[作者]
李磊 杨道广
党的十九届五中全会提出,以推动高质量发展为主题,推进国家治理体系和治理能力现代化。作为国家治理现代化的重要组成部分和重要推动力量,国家审计也亟须实现高质量发展。在理论层面,国家审计高质量发展研究尚处于起步阶段;在实践层面,国家审计如何实现高质量发展仍有待探索。基于此,本文紧扣新时代党和国家对审计的战略需求与定位、立足国家审计推动国家良治的探索实践,尝试性地提出国家审计高质量发展的内涵,并以组织设计与运行基本规律为理论视角,分别从资源、程序和制度三个维度对其进行解构;进而,以此为参照,分别剖析当前国家审计实践与国家审计高质量发展内涵的现状;最后,探讨推进国家审计高质量发展的路径。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
李鑫 韩永强
中国特色企业新型学徒制是深植于中国工厂学徒制，立足我国国情，遵循中国式政策实验机制而形成的以企业为中心的职工技能形成制度、人才培养模式与新型学习方式。目前，中国特色企业新型学徒制已基本完成点面结合的政策探索，初步形成双元特性的培训模式，建起较为科学规范的运行机制，渐进形成合理有效的补贴机制，逐步构成全纳包容的服务范畴，并基于整体性治理框架融合发展。未来，应进一步优化现有政策体系，健全双元要素间沟通机制，建立科学化考核评价体系，开发优质的学徒培训资源，推动中国特色企业新型学徒制高质量发展。
[期刊] 调研世界
[作者]
江治强 王伟进
城市最低生活保障制度是针对城市低收入家庭的一项基础性社会救助制度。本文基于"中国困难家庭调查"数据,分析我国城市低保制度当前管理运行的基本现状,指出了低保标准、家庭经济状况核查、补差水平、对象动态管理、福利叠加效应和政府财政支出责任几方面的问题,并提出改革和完善城市低保政策的建议。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈海涛
总会计师制度脱胎于计划体制，当前，已呈现诸多不适应经济发展要求的问题，新形势下总会计师是公司战略决策者、日常管理者、价值创造者和风险管理者。因此，必须对总会计师制度进行更新，严格选拔人选、实施有效监管、提升队伍素质、进行科学考评，建立一个适应经济发展需要的新的总会计师制度。
[期刊] 国际贸易
[作者]
张智奎
伴随着经济全球化发展出现的新趋势、新形势,我国新一轮高水平开放正在由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放迈进。文章着眼于推动我国新时代对外开放,阐述了推动制度型开放的重要性与必要性,回顾了我国推动制度型开放的实践探索,分析了我国推动制度型开放面临的挑战,重点从深度对接国际高标准经贸规则、创新探索新兴领域规则、积极参与国际经贸规则重塑三个方面提出了推动制度型开放的路径和举措,以此顺应乃至引领新一轮经济全球化发展,助推我国在贯彻落实新时代对外开放战略中实现新一轮高水平开放。
关键词：
对外开放 制度型开放 国际高标准经贸规则
[期刊] 西南金融
[作者]
蒋一乐 施青 何雨霖
近20年我国金融市场实践了直接入市和互联互通两种对外开放模式，互联互通模式表现出一定的“后发优势”。两种模式的发展趋势与国际经验有所不同，这是由我国特定国情和政策决定的。本文基于对制度型开放内涵和国际实践的剖析，构建一套评价体系对两种模式进行比较分析并发现，虽然互联互通模式的市场吸引力更强，但直接入市模式更有利于提升我国金融服务能力和风险防控水平。此外，本文勾勒出我国金融市场制度型开放的政策目标、发展原则和具体路径，认为金融市场制度型开放应以统筹发展和安全为原则，以直接入市模式为主、互联互通模式为辅，以全市场开放为主、管道式开放为辅。未来，我国应加快提升直接入市便利化程度，推动制度规则统一，鼓励境内机构和金融基础设施为全球人民币资产多元化国际交易需求提供服务，抓住战略窗口期开展试点，以推动金融市场向制度型开放转变，服务于中国式现代化。
[期刊] 国际贸易
[作者]
戴翔
过去40年中国推动的商品和要素流动型开放,顺应了第三阶段的经济全球化形势并抓住了战略机遇,获得了巨大发展成就。当前,经济全球化发展出现了一些新形势、新特点,中国也进入到新一轮高水平开放的新阶段,即由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。本质上看,制度型开放就是从以往"边境开放"向"境内开放"的拓展、延伸和深化,在促进规则变革和优化制度设计中,形成与国际经贸活动中通行规则相衔接的基本规则和制度体系,是对新一轮高标准化的国际经贸规则调整和完善具有引领作用的先进制度安排。据此,加快建立与国际经贸规则相衔接的国内改革机制、加快并以更大力度实施"负面清单"制度、进一步优化营商环境,以及积极为国际经贸规则调整和完善做出应有贡献等,是中国转向制度型开放的必由之路。如此,才能在顺应乃至引领第四轮新型经济全球化发展中,实现中国新一轮高水平开放。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
陈丽 夏午宁
经济责任审计的治理功能有理论和经验数据的支撑，而治理功能的实现又依赖于经济责任审计结果的有效运用。经济责任审计结果运用直接影响审计作用发挥和审计权威，体现出多元化、高风险等特征。本文借鉴相关研究成果界定高校内部经济责任审计结果运用的内涵，重点对高校内部经济责任审计结果运用的现状进行实证分析，总结归纳存在的主要问题及成因，并基于系统论初步探讨审计结果运用的优化路径。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张二震 戴翔
世界经济的形成和发展是一个不断从封闭走向开放的过程,因而其本质上就是开放型经济。近年来,一直作为经济全球化推动者的美国等发达国家,"逆全球化"思潮涌动,单边主义、贸易保护主义、霸凌主义等不断抬头;而发展中新兴经济体特别是中国则成为全球化的推动者。习近平在许多重要国际场合多次强调和呼吁要"构建开放型世界经济",得到了国际社会的广泛响应和赞同。构建开放型世界经济,特别凸显和强调的"开放",不能仅仅看作是应对当前世界经济发展困局所发出的简单倡导和呼吁,实际上更是基于对经济全球化发展当代新特征的深刻认知,以及对经济全球化发展趋势精准判断而作出的理论总结和创新发展,拓展了马克思主义政治经济学关于世界经济理论的新境界。新时代构建开放型世界经济,必须突破以往传统理念和思维模式的局限性,秉持"人类命运共同体"的先进理念,并坚持以开放为导向、以创新为引领、以包容为核心、以互利共赢为目标、以多边主义为保障、以共商共建共享为原则。如此,才能顺应历史发展潮流,推动世界经济朝着更加公平、公正、包容、普惠、共赢的可持续方向发展。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
吴昊旻 胡宜挺
"三农"问题的根本在于农村,而其焦点在于农地产权流转创新及其市场化程度,受制于历史习性、制度特性(制度模糊、产权权能虚置)等约束,我国的农地经营流转制度还很不完善。作为农民最重要的"财产",农地产权市场化流转的关键是解决农地资产产权的权能配置及其合约激励问题。不同的合约权利结构(S)决定经济制度及其变迁(I)的本质,而主体行为选择(C)的方向及其获得的绩效水平(P)既是制度创新的结果,又是引致制度变革的原因。文章整合多学科理论,以承包合约的静态与动态权利结构分析为起点,提出基于"权利结构—制度变迁—行为选
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
杜沙沙 蒲梅
学分银行是按照一定标准,对各类学习成果进行认证、积累与转换的制度,通过学分银行能够助力"1+X"证书制度实施。该制度对提高人才培养质量、变革职业教育人才培养培训模式、畅通技术技能人才成长通道、构建校企命运共同体具有重要价值。为保障制度实施,需要完善顶层设计与体制机制建设,重视培训评价组织和职业院校的主体作用,促进职业技能等级标准与专业教学标准对接融合,健全师资人员配置,夯实基础设施建设。
[期刊] 职教论坛
[作者]
孔德兰 李娇阳
1+X证书制度是增强职业技术教育适应性的重要制度设计,需要通过试点工作稳步推进。高职院校根据各自实际,建立多元参与、协同合作、适应型、制度化的1+X证书制度试点内部治理机制。目前,在试点内部治理中存在配套管理制度不完备、激励保障机制较缺乏、质效评价机制不完善、弹性治理机制待构建等主要问题。基于此,以全面提升高职院校1+X证书制度试点内部治理绩效为目标,高职院校可从六方面试点内部治理实践路径——建章立制、多方协同、质量督导、育训相融、弹性治理、成果导向。其中,重点突出加强内部弹性治理,对应专业群构建试点"证书群",推进试点证书生态联结。
关键词：
高职院校 1+X证书制度试点 内部治理
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