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[期刊] 城市发展研究  [作者] 李盛  
为降低交易费用、促进分工、推动经济增长,社会发生从计划经济体制向市场经济体制的制度变迁。在制度变迁过程中,城市规划也需要支付必要的市场交易成本。政府要在招商引资中通过城市规划主导城市空间演化方向,在城市经营中加强成本意识、营销意识。为适应制度变迁和公共服务的要求,城市规划的管理和编制都面临组织变革。
[期刊] 城市问题  [作者] 王丽萍  
从城市土地制度改革看现行城市规划王丽萍一、中国城市土地市场的发展在我国,传统的土地观念认为,城市土地只是一种承载基地,它提供的只是一种劳动场所与生活场所。长期以来,在这种观念下我国城市土地利用一直采用国家划拨、无偿使用、长期占有、无差别布局的利用方式...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 王太高  姚俊  赵杰  赵坚  
由于国家层面统一立法的缺失,我国各地城市规划区内集体土地房屋拆迁制度,如房屋拆迁是否涉及土地征收、房屋拆迁许可的条件及实施、拆迁法律关系的内容及争议的解决等方面存在较大差异,并且在是否适用、如何适用国务院《城市房屋拆迁管理条例》方面也不相同。这种状况一方面体现了各地方不同经济社会发展水平的要求,说明城市规划区内集体土地房屋拆迁与国有土地房屋拆迁存在区别,具有一定的合理性;另一方面对这种差异若不给予必要的规控和调整,也有可能对我国的法制统一造成负面影响。因此,通过对地方立法文本的比较与分析,将有助于各地方在制度完善中相互取长补短,进而为该领域的统一立法奠定坚实基础。依照国务院修改《城市房屋拆迁管...
[期刊] 城市发展研究  [作者] 仇保兴  
本文从分析当代城市规划学发展的困惑的表象和原因入手,进而提出城市作为复杂自适应系统(CAS)的基本特征,并据此归纳出城市规划学变革的方法论——新理性主义的四方面特征:从单一连续性转向连续性与非连续性并存;从注重确定性转向确定性与非确定性并存;从突出城市的可分性转向可分性与不可分性并存;从严格的可预见性转向可预见性与不可预见性并存。进而从这四方面"并存"提出基于复杂自适应系统规律的城市规划变革七方面重点,即:对城市总体规划进行期中评价;推行低冲击开发模式;强调层层嵌套式的城市结构;倡导用地混合与交往空间;实施从下而上的"社区魅力再造";提倡弹性的规划结构;形成城市群的协同机制。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 余猛  吕斌  
低碳经济已成为备受关注的热点,但现行城市规划在某些方面与低碳经济发展要求还不相适应。针对于此,本文从低碳经济和现代城市规划的缘起着手,认为两者都源自于工业化进程,同根同源决定了其在社会发展中相生相伴的关系。之后采用比较研究法,通过对发达国家和发展中国家的发展要求、多种相关规划理念的比较,探讨我国低碳经济和城市的实质,认为我国低碳城市应将低碳生产、生活与促进新经济形态产生和发展相结合。并据此进一步提出合适的规模、紧凑的形态、高效的综合交通体系、促进低碳技术和政策实施等四点与城市规划密切相关的低碳城市特征。在此基础上,本文分析了规划指导思想和编制方法重外延而轻内涵式发展、规划科学性和管理力度不足、...
[期刊] 城市发展研究  [作者] 赵辉  殷健  
在长长的时空隧道里,30年弹指一挥,但改革开放30年之于中国,却能让岁月峥嵘,让梦想腾飞。我国的城市规划事业也随之有了30年的伟大变革、30年的春华秋实。市属规划院是城市规划领域发展的一个最直接缩影。本文调取了沈阳市规划设计研究院30年存档项目的数据及信息,准确记录了这座城市的规划编制历程,也从一个特别的角度回眸审视我国城市规划行业30年的发展变迁,以期对未来城市规划行业发展提出审慎的判断和思考。
[期刊] 教育与职业  [作者] 周雪梅  
从社会变迁的视角来研究职业教育组织变革,将职业教育组织变革作为社会制度变迁的过程来考察。职业教育组织体系的变革展示这样的发展轨迹:从与生活融合的学徒制,逐步发展到与生活背离的学校制度,再到回归生活的多元合作制度。农业社会属于职业教育孕育和萌生阶段,其职业教育组织体系还没有清晰的发展进路,因此,学徒制是一个职业、教育、生存三者交融的混沌体系。近代以来,在技术统治的世界,学校制度的职业教育朝着一个职业、教育、生活三者疏离的方向演进,单一"技术导向型"职业教育组织体系逐步生成并日渐明晰。在后工业社会,职业教育将会更加凸显它的终身性与全程性,更关注职业教育的生活化,是一个职业、教育、生活三者真正融合的...
[期刊] 改革  [作者] 王华春  周李  
科学规划城市需要公众参与,吸取民智。《城乡规划法》的实施标志着中国城乡规划走向大众规划,为公众参与提供了法律保障依据。在推进城市规划公众参与过程中,中国不少城市规划引入以人为本、民主参与等现代规划理念,取得良好效果。完善公众参与城市规划应公开城市规划信息,将公众参与时间前移和重心下移,重视社区组织及社区参与建设,提高公众参与专业知识和技能,使公众参与向共同决策过度。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 李东泉  李慧  
将城市规划作为政府的重要公共政策的认识是国家新时期城市发展的现实需要。论文通过梳理中国现代城市规划内涵的演变,解释了城市规划作为一项公共政策出现的历史必然性;然后从制度与公共政策的关系角度,认为这一新的认识对城市规划制度建设提出了新的要求,并在此基础上对今后城市规划制度的建设提出建议。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 邓凌云  张楠  
中国的公众参与目前还处于起步阶段,而日本的公众参与则已经逐步成熟与完善,公众有了实质性的参与。本文针对日本规划中公众的制度设计包括法律地位、全过程的参与制度、外部评估机制、规划素质培养机制等方面进行了分析,并对我国公众参与应完善之处提出若干建议。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 王郁  
城市规划中公众参与的发展过程与市民运动以及政府行政改革的兴起密切相关。从20世纪60年代在英美等西方发达国家的起步发展到现在,不仅公众参与的社会环境发生了深刻的变化,而且参与活动本身在形式、参与程度等方面与初期相比都发生了极大的变化,进而也对原有的城市规划制度产生了各种深远的影响。回顾美国城市规划中公众参与的发展历程,分析公众参与的主要形式和内容,总结公众参与的主要特点及其发展中的问题,进而探讨公众参与对规划制度的影响以及今后的发展趋势。
[期刊] 中国软科学  [作者] 王华兵  秦鹏  
城市规划是以空间规划为形式,以城市公共生活的全面塑造为内容的社会性规划。它的本质诉求在于通过提供公共服务建构公共领域,实现城市社会的公共利益最大化和利益冲突最小化。由于受到资本和权力两种主导因素的影响,当前的城市规划的形成和运行遭遇了诸多与公共利益不相适应的困境。城市规划的领导意志化、目标的经济化和效率化、主体的单极化、利益错置和问责机制的缺位,导致了许多社会公正问题。通过完善城市规划的决策体制、规划内容、绩效考核、问责制度等方式,可以彰显城市规划的"公共利益"诉求,矫正城市规划的各种困境。同时,城市空间的公共治理还应在组织载体、形式和方法等层面上对公众参与提供充分的制度空间。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 彭阳  黄亚平  罗吉  
城市规划制度的建立和发展受到社会经济制度和文化传统的影响和制约,双重转型时期“双轨制”的过渡性制度安排和复杂的社会经济背景使城市规划制度在改革过程中也出现了一些不协调。分析了这一特殊时期城市规划制度短缺与异化的具体现象及其根源,进而提出了城市规划制度改革的努力方向。
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