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[期刊] 调研世界  [作者] 刘进宝  何广文  
本文全面分析了农村信用社不同时期制度的特征,认为农村信用社在其设立初始就存在自身产权不清晰的制度缺陷;以后的制度变迁是在中国总体政治经济制度变迁的大背景下产生的,频繁的制度变迁使农村信用社外部经营环境和内部经营管理不断发生变化。农村信用社制度缺陷本身存在着不确定性和制度变迁带来的不确定性,给农村信用社带来了很大的经营风险。
[期刊] 武汉金融  [作者] 纪琼骁  袁泉  
在经济金融体制转轨的特殊时期,由于农村信用社产权制度、服务对象、经营管理以及历史问题的特殊性,作为一种支持性和补偿性的制度安排,需要政府提供适宜的制度环境,包括信用支持、资产支持、财政支持、资金支持、利率支持、税收支持、行政支持、信誉支持以促进农村信用社的健康发展。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 孙阳昭  穆争社  
我国农村信用社的制度变迁呈现典型的中央政府主导型强制性特征。我国经济体制先后经历了社会主义改造、计划经济建立、计划经济向商品经济过渡、社会主义市场经济体制建立和完善的变迁,推动着农村信用社制度变迁的特征也呈现古典式合作金融组织、集体金融组织、合作金融组织恢复和完善、社区性地方金融机构的发展历程。从上述制度变迁获得的经验与启示是,为更好地促进实现农村信用社制度变迁目标,要强调中央政府主导与农村信用社自主选择有机结合、注重建立商业化可持续发展机制、调动地方政府积极性、发挥政策扶持的推动作用等。
[期刊] 财贸经济  [作者] 吴少新  王国红  
本文从制度经济学的视角剖析了中国农村信用社的制度变迁历程,指出中国农村信用社的制度变迁完全是由政府主导的强制性制度变迁,它与农村金融需求主体对农村合作金融的需求相悖, 导致严重的路径依赖,而且还伴随着中央政府和地方政府的利益矛盾与冲突,必须用内生诱致性市场交易替代它;内生农村信用社组织体系是一个市场自然选择过程;目前中国的农村信用社的制度变迁催生着内生于市场的农村合作金融组织;转轨经济条件下,内生于市场的农村信用社的诞生与发展需要政府的扶持,但要注意政府行为的严格界定和适时退出;农村居民地位的提高和二元经济社会结构的转型是内生诱致性的农村信用社产生与发展的保证。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 何广文  
农村信用社改革与制度变迁,实际上是在对农村信用社与农户在农村金融资源配置中的利益关系进行调整的同时,对农村信用社控制权资源进行重新组合,它是一个渐进的过程、一个政府主导的强制性制度变迁过程、一个逐渐多元化的过程。这个过程,缺乏战略导向和目标模式的设定,更多地拘泥于形式和数量上的调整、管理权利的重新分配,政府与市场的关系没有理顺,并且以市场为基础的外部治理机制发育不全。应确立农村信用社制度创新的目标模式,按照系统论和系统工程的观点创新农村信用社机构体系,整合农村信用社金融资源,建立农村信用社的市场约束机制,并逐步建立和完善农村信用社利益相关者治理模式,逐渐更多地依靠自主创新。
[期刊] 南方金融  [作者] 边维刚  
本文围绕农村金融制度变迁的方向及其路径,对当前我国新一轮农村信用社改革的得失成败进行评估,提出要重视农村信用社在强制性制度变迁中产生的行为异动,建议下阶段政府应该定位于并发挥好次级行动主体的作用,重点帮助并促进“三农”初级行动主体获得潜在的收入进行相关制度安排,在农村信用社改革中诱发与创新以需求为导向的农村金融制度。
[期刊] 武汉金融  [作者] 中国人民银行宜春市中心支行课题组  
本文深入分析我国农村信用社产权制度和法人治理结构的内在缺陷,提出的政策建议是明晰农村信用社的产权制度、稳定股本金、优化股本结构,同时建立名副其实的股东代表大会、理事会和监事会“三会”制度。
[期刊] 武汉金融  [作者] 杨世坤  温昌华  
[期刊] 农业经济问题  [作者] 朱永德  王家传  
现行农村信用社存在的利益主体多元化 ,所有权主体缺位 ,利益主体越位 ,为农服务不到位 ,产权制度目标不明确等问题已严重影响其发展。因此 ,必须根据产权理论明确产权的层次性和复合性 ,搞好产权的界定与清晰 ,充分发挥产权制度的功能。在此基础上 ,确定其产权制度的建设目标 ,进行产权界定与清晰 ,建立法人治理结构 ,推进一级法人制 ,实行合作制改革。
[期刊] 上海金融  [作者] 吴清华  廖一榕  
[期刊] 农村经济  [作者] 李祺  
在政府主导的外生的中国农村信用社制度出现后,产生了四大利益主体,即中央政府、地方政府、信用社社员、农村信用社"内部人"。从经济学的角度看,中国农村信用社的制度变迁过程就是四大利益主体之间的相互博弈与均衡的过程。本文通过对主要利益主体之间的利益博弈和政治博弈进行分析,提出了中国新时期农村信用社制度改革的有效路径。
[期刊] 浙江金融  [作者] 李剑华  
从两种制度变迁看政府在农村信用社改革中的职能□李剑华(一)制度变迁分诱致性制度变迁和强制性制度变迁两种方式。诱致性变迁是在制度不均衡的条件下,个人或经济组织为响应获利机会而自发进行的自下而上的制度变革;强制性制度变迁是在制度不均衡的条件下,国家或政府...
[期刊] 金融研究  [作者] 中国人民银行沂南县支行课题组  
国有商业银行、农村基金会逐渐撤出后把广阔的农村金融市场留给了农村信用社 ,过去公有制金融对农村金融市场的垄断事实上已演变成一时难以改观的农村信用社的外部垄断。这种外部垄断 ,虽在短期内可能对农村信用社摆脱经营困境、增强盈利水平等方面有积极作用 ,但长期看来 ,又极有可能引发农村信用社系统的工作惰性 ,减缓深化改革的进程。在现阶段 ,激活内部竞争 ,一则可在很大程度上减弱外部垄断所带来的负面影响 ,二则为下一步深化改革做好必要的铺垫和准备 ,是农村信用社最近几年需要认真研究的重大课题。从实践看 ,着眼于内部职工之间、信用社法人之间的竞争 ,以一定的技术安排取代成本较高的制度变迁 ,是合乎逻辑的现...
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