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[期刊] 经济体制改革  [作者] 姜作培  
城乡经济社会统筹发展是一项系统工程。理论分析和实际情况表明 ,制度创新是决定城乡统筹发展进程、发展水平和质量的关键所在。根据目前我国城乡统筹发展中的矛盾和问题 ,当务之急是必须进行一场制度革命 ,大力推进我国的户籍制度、就业制度、土地制度、税费制度、金融制度、社会保障制度的创新
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 曹跃群  刘源超  
重庆统筹城乡发展的关键在于制度创新,并围绕农民市民化这一核心展开。当前,重庆统筹城乡发展过程中存在观念滞后、规划缺位、制度约束、资金匮乏等突出问题。加快重庆统筹城乡发展需在解决好观念更新、城乡规划和组织保障问题的同时,重点在土地流转、人口管理、社会保障、财政资金运行、行政管理以及区域协调机制方面重点突破。
[期刊] 农村经济  [作者] 曹明华  李德燊  
本文通过对直接影响城乡统筹发展的二元体制的分析,提出要实现城乡统筹发展,必须对户籍、就业、保障、土地、行政管理等制度进行创新,逐步建立起城乡统一的户籍制度和城乡融通的就业制度,建立健全各项社会保障制度,并建立起市场机制作用下的土地流转机制和廉洁高效的城镇管理体制,以彻底解决农民进城的后顾之忧,切实保障农民的合法权益。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 唐智彬  刘晓  石伟平  
统筹城乡职业教育发展是实现职业教育资源最大最优利用、保证城乡居民享受均等的职业教育服务权利、构建现代职业教育体系的重要途径;统筹城乡职业教育发展应遵循政府主导原则、补偿性原则、优势互补原则和以人为本原则。实现统筹城乡职业教育发展战略必须实施相应的制度创新,完善制度安排。制度创新的内容包括以区域统筹为重点,形成统筹城乡职业教育发展的总体政策框架与制度;以发展农村职业教育为重点,完善补偿性发展政策所对应的制度安排;以劳动力市场改革为抓手,形成公平的城乡一体化劳动力市场制度。
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)  [作者] 陈悦  
政策和制度障碍是导致我国城乡二元结构的根本原因。重庆市被批准为"统筹城乡综合配套改革试验区"以来,取得了一定成效,但在制度和政策设计上仍然没有完全打破城乡分割的体制,还需要加大政策调整力度。要统筹配置城乡土地资源,建立城乡统筹的社会保障制度,积极推进金融体制改革,建立有利于农村劳动力转移的就业服务体制,并加快城乡统筹公共财政体制改革。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 高梁  
一、城乡统筹是我国进入工业化城镇化新阶段需要解决的一个根本问题按照党的十六大和十六届三中全会精神,为扭转经济发展中城乡差别和地区差别扩大的趋势,逐步改变城乡二元经济结构,各地积极贯彻以工促农、以城带乡,城乡互动,促进城乡一体化发展的方针,根据地区具体情况,探索统筹城乡发展的途径。
[期刊] 改革与战略  [作者] 谭莹  张丽娟  
"二元"经济结构是我国经济结构的现状,在我国主要的是建国后通过一系列城乡分割的制度安排而形成的人为的"二元"社会结构。"二元"社会结构是当代中国不同于任何发展中国家的显著特征,是有中国特色的"三农问题"的要害和根源。统筹城乡发展就是要打破以"二元"结构为基本特征的城乡分治格局,大力推进城乡一体化进程,最后建立起城乡互补互促、共同进步,平等和谐的经济发展新格局。这必然要进行制度创新,文章分析影响"二元"经济的制度原因,探讨城乡统筹中的制度创新。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李敬  张阳艳  熊德平  
重庆被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区以来,城乡居民收入水平大幅度提高,城乡收入差距由2007年的3.59∶1降至2011年的3.12∶1,城乡统筹取得实质性进展。重庆的经验体现于三大制度创新:一是把"开放"放在重要位置,建立新型的城乡统筹开放关系;二是实施"大蛋糕与大比例"战略,建立新型的城乡分配关系;三是创新"四位一体"的城乡统筹制度框架,建立新型的城乡平等关系。随着城乡统筹改革进入"深水区",效率与公平的矛盾越来越突出,农村经济内在动力机制的构建还有待时日,进一步转变城乡经济增长方式显得十分迫切。
[期刊] 农业经济  [作者] 高维峰  
我国教育体系中,农村职业教育是其重要的构成环节,是培养和教育农村现代化、城镇化所需要的技术性、应用性人才的一种教育形式。在城乡统筹的发展框架下,农村要对职业教育进行科学定位,制定合理的培养目标,整合优势资源,完善服务功能,创新培养人才的制度。本文以介绍农村职业教育发展的现状为切入点,分析城乡统筹框架下发展农村职业教育的新要求,并根据发展过程中存在的问题,探索出具有创新民生的制度。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 黄祖辉  黄宝连  顾益康  王丽娟  
研究目的:分析成都市新一轮农村土地产权制度创新的现状及实效,探讨深化农村土地制度改革中需要重视的问题。研究方法:文献资料法,因果分析法,关系演绎图解法。研究结果:成都市先后实施了旨在促进土地有效流转的确权颁证工程、设立耕地保护基金、建立交易服务平台、创建联建制度以及创办政府担保公司等系列创新的成效非常显著。研究结论:为深化农村土地制度改革,要加强耕地保护,保障农民利益;拓展平台涵义,完善交易服务;培育农业主体,加快经济发展;组建新型农民合作社,创新双层经营;完善现行法律,统一土地市场等。
[期刊] 农业经济  [作者] 杨凤华  栾贵勤  
“五个统筹”的提出是十六届三中全会的政策创新点,其中“统筹城乡发展”位于“五个统筹”之首。这是党中央坚持科学发展观,在深刻总结建国以来我们党处理城乡关系问题的经验教训基础上所做出的重大战略决策。实现城乡统筹发展是我国全面建设小康社会的内在要求,也是解决“三农”问题的有效途径。然而,由于目前我国城乡差
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 王璠  
建国以来长期执行的“以农补工、以乡养城”的发展模式,形成了一系列城乡区别对待的不公平的制度,致使农村长期处在严重被剥夺的境地,使得我国城乡发展严重失衡。本文通过对产生城乡差距原因的分析,得出要统筹城乡发展关键是体制创新,并分析了体制创新的途径。
[期刊] 经济地理  [作者] 吴丽娟  刘玉亭  程慧  
2003年,十六届三中全会明确提出以"统筹城乡发展"为首的"五个统筹"的战略思路,标志着我国进入城乡统筹发展的探索阶段。在此背景下,各级政府纷纷开展城乡统筹发展的规划实践。但目前,关于城乡统筹发展的深层动力机制仍不明确,一定程度上使得规划实践具有盲目性,具体表现为统筹内容的重点不明,统筹实践依旧延续过去城市发展优先的模式,统筹规划被当作"霸占"农村土地的"合法"手段,严重偏离城乡统筹发展的初衷。为此,学界开展了广泛的研究,旨在从不同视角综述统筹发展动力机制的研究现状,并从基本内容和关键内容两个层次讨论统筹发展的内容,为地方政府编制城乡统筹规划,确实推进城乡统筹发展提供相应的决策依据。
[期刊] 教育与职业  [作者] 张涛  邓治春  彭尚平  
统筹城乡职业教育发展是促进城乡一体化发展的重要举措,也是城乡居民公平享受职教资源的重要途径。然而,在强调统筹城乡职教协调发展的基础上,必须注重城乡职业教育在人本性价值、公平性价值、发展性价值以及社会服务性价值取向上的协调性和一致性。同时,为了实现城乡职业教育的协调发展,更好地服务我国城乡统筹发展战略的实施,还需要对城乡职业教育的发展规划机制、资源整合机制、投融资机制以及市场机制进行改革创新。
[期刊] 浙江金融  [作者]
统筹城乡发展是党中央在新的历史起点上作出的一项重大战略决策。嘉兴市作为浙江省统筹城乡综合配套改革试验区,走出了一条具有嘉兴特色的统筹城乡发展之路,其成效令全国瞩目。如何进一步发挥金融对统筹城乡发展的积极作用,关系到城乡统筹发展成果的巩固和深化,本刊现将专家、学者对此方面的解读进行整理,以飨读者。本期微评由中国人民银行嘉兴市中心支行汤钟尧主持。
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