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[期刊] 中国软科学
[作者]
王人潮
一、引言建国以来,随着国民经济建设的发展,伴随而来的耕地税减问题,例如我国人均耕地从1949年的2.71亩,降到1994年的1.19亩;1978年至1994年全国耕地净减6880万亩,粮食播种面积仅16.4亿亩,已降到警戒线以下近1000万亩等,已对国民经济建设和人民生活的
[期刊] 中国土地科学
[作者]
张凤荣 安萍莉 孔祥斌
研究目的分析北京市耕地占补平衡面临的问题,为编制北京市土地利用总体规划提供依据。研究方法综合分析法。研究结果分析了北京市耕地占补平衡的现状,提出在北京市这种特殊人地矛盾地区耕地占补平衡的工作重点和解决方法。研究结论北京市的耕地占补平衡的工作重点是保持耕地生产能力的平衡,耕地可以纳入城市系统,成为北京市的绿色隔离带。
关键词：
土地规划 耕地占补平衡 保护 北京市
[期刊] 中国土地科学
[作者]
刘敏 赵雲泰 钟太洋
研究目的:揭示"倒挂型"土地利用总体规划与耕地保护效果之间的关系,以期为国土空间规划的编制提供参考。研究方法:倾向值匹配法。研究结果:(1)耕地"倒挂型"规划对耕地面积净变化的影响具有统计显著性,2006—2008年,耕保指标"倒挂型"规划使耕地面积净变化量平均减少2.270万hm2;(2)2010—2016年,耕保指标"倒挂型"规划使耕地面积净变化量平均减少0.496万hm2;(3)建设用地"倒挂型"规划对耕地面积净变化量并无显著影响。研究结论:在省级政府耕地保护责任目标考核的制度环境下,耕地"倒挂型"规划对地方政府形成一定压力,促使各级政府采取措施加以应对,从而使得"倒挂型"规划在一定程度上降低了耕地净减少量。
[期刊] 中国土地
[作者]
张凤荣
耕地总量动态平衡下的土地利用总体规划张凤荣耕地总量动态平衡对土地利用总体规划提出了新的要求。本文拟就过去土地利用总体规划存在的一些问题和如何在保证耕地总量动态平衡的条件下进行土地利用总体规划提出一些粗浅看法，希望起到抛砖引玉的作用。一、传统的土地利用...
[期刊] 自然资源学报
[作者]
杜辰 刘涛 黄大全 朱世豪 田志强 刘云中
耕地保护指标是空间规划中约束耕地规模底线的核心政策工具。以2006—2020年省级土地利用总体规划为例，运用粮食分区视角和多层线性模型等方法，探究市级行政单元耕地保有量指标的空间分配格局和影响因素。结果表明：（1）耕地保有量指标分配存在西北集聚、东南均衡的空间格局，“倒挂型”指标在总量指标要求下实现区域间分配调度。（2）耕地资源和机械设施更丰富的市级单元承担更多耕地保护任务，经济水平更高和开发投资更多的地区则相反。（3）粮食主产区更倾向农业规模化生产和约束建设用地的分配导向，粮食主销区更倾向机械化生产的耕地集约分配导向。同时，结合国土空间规划体系对耕地指标分配策略的调整优化提出差异化的建议。
[期刊] 经济地理
[作者]
黄劲松,周生路,彭补拙
新一轮的土地利用总体规划突出了耕地保护和可持续发展 ,因而当前的县级土地利用总体规划具有很强的政策和指标约束 ,同时必须十分强调社会效益和生态效益 ,在这种背景下 ,要求土地利用总体规划的思路和方法必须有所改变 ,本文结合东台市土地利用总体规划实践 ,提出了运用多目标决策模型、层次分析法、模糊综合评判法等方法制定和评价规划方案的新方法 ,以期对我国县级土地利用总体规划有所借鉴。
[期刊] 中国土地
[作者]
陈良道 谭立华
保护耕地立足治本──湖北省谷城县制定和实施村庄土地利用规划初显效果陈良道，谭立华湖北省谷城县是一个山区县。近几年来，农村建设用地无规划，村落布局分散零乱，农民建房盲目性、随意性大，公路两旁建房占地屡禁不止，乱占滥用耕地现象普遍存在。针对这一问题，１９...
[期刊] 中国土地
[作者]
郝晋民 段瑞娟
[期刊] 中国土地科学
[作者]
邓红蒂 李宏 王恒 汪延彬 李莉 魏菁华
研究目的:以规划评估为研究对象,梳理总结以往土地规划实施评价情况,提出土地规划评估制度建设的中长期发展目标,为中国土地规划评估制度建立健全提供思路及参考。研究方法:资料比较与归纳。研究结果:分析新一轮土地利用总体规划修编中规划评估制度实施成效及存在问题,结合需求、围绕目标,提出规划实施评估制度建设的具体建议。研究结论:(1)在《土地管理法》修订及《土地利用规划条例》制定中,应对土地利用规划评估制度的目的、时限、主体、程序予以明确;(2)基于土地利用总体规划体系的完善创新,应扎实开展规划评估工作体系、技术体系等基础建设工作。
关键词：
土地利用总体规划 规划评估 制度建设
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
郭亚东 何长元 周清
针对湖南省本轮土地利用总体规划修编(2006-2020年)编制效率低下的问题,从涉及到的几个规划主体,主要包括规划部署和验收机构、地方政府和国土资源局、规划编制单位和规划软件开发商,探讨制约编制进程的主要原因,并提出相应的建议和改进对策。
关键词：
土地利用 总体规划 编制效率 规划主体
[期刊] 中国土地科学
[作者]
孙晓莉 赵俊三 吴晓伟 张雪岭 张万强
研究目的:分析云南省耕地规划保有量指标下达的合理性。研究方法:耕地规划指标实现指数、耕地压力指数以及二者之间的分析对比。研究结果:全省129个县中约89个县的耕地保有量规划指标下达与实际情况相适应;景洪市、晋宁县及思茅区等40个县的耕地保有量指标下达不够合理,指标实现存在一定的困难。由于全省2009年耕地现状面积与2020年规划指标相比有一定的空间,建议根据实际情况对全省耕地保有量规划指标进行适度调整,指标调整应优先在各州市内部进行平衡。研究结论:土地利用总体规划耕地保有量指标下达时应综合考虑各州市、县(市、区)的耕地规划指标实现指数以及耕地压力指数,建议云南省对耕地保有量指标进行局部调整。
关键词：
土地规划 耕地保有量 合理性 云南省
[期刊] 地理科学进展
[作者]
黄大全 林坚 梁进社 赵俊
象任何一种决策一样,土地利用总体规划也存在与现实情况的不符之处。因此,在开展新一轮规划修编时前有必要对上一轮的规划执行情况进行评价,为规划修编提供借鉴和参考。基于《北京市土地利用总体规划(1997～2010年)实施评价》研究时收集的相关资料,借助ARCGIS9.0的空间分析功能,利用GIS的技术和方法,在分析和研究土地利用变化的基础上,识别规划执行最关心的三种类型:符合规划地块、超出规划地块和规划未实施地块,并将三种类型的地块定位和定量地绘制在规划执行情况评价图上。作为一种探索,作者设计了一套针对土地利用总体规划执行情况评价的GIS技术路线和方法。本方法具有简便、操作性强,可进行常规性或经常性的规划执行情况监测等特点。
[期刊] 中国土地
[作者]
董祚继
制定和执行世界上最严格的土地利用规划中国土地勘测规划院土地利用所所长高级工程师董祚继土地利用规划是土地管理的依据。采取世界上最严格的措施管理土地和保护耕地，首先必须制定和执行世界上最严格的土地利用规划。中央提出对农地和非农地实行严格的用途管制，这里的...
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
陈常优 张本昀
文章首先分析了我国现阶段土地利用总体规划与城市总体规划的关系,认为这两项规划是国土规划中互有侧重、互为弥补、不可缺少的专项规划;其次,分析了这两项规划的主要矛盾,认为规划矛盾的主要原因是由于规划编制指导思想与方法不同、规划编制时间的差异及规划编制基础数据的不同造成的;最后,探讨了两项规划协调的原则、步骤和内容,认为规划应主要在人口规模、用地指标、城镇规模、建设工程规划项目及基本农田的划定等方面进行协调。
关键词：
土地 土地利用 城市 总体规划 协调
[期刊] 中国土地
[作者]
刘晶妹 郭文炯
新的土地管理法旗帜鲜明地确立了城市总体规划和土地利用总体规划的关系，规定：“城市总体规划、村庄和集镇规划，应当与土地利用总体规划相衔接。”那么在实际工作中如何实现“两规”的衔接呢？笔者认为这应从三个方面入手。指导思想与认识上的衔接要做到“两规”衔接，...
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