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[期刊] 中国土地  [作者] 张舟  唐健  谭荣  
依法、有偿、有期限出让国有建设用地使用权,已是我国的基本土地制度,但到期管理这一重要制度内容却仍处于模糊状态。而随着一些早期出让地块的期限届满,一些地方处理到期个案引发的矛盾也日益引起各界关注。此外,呼之欲出的物业税也为到期管理带来了变数,国有建设用地使用权到期管理制度已经到了必须完善的时候了。笔者通过对我国现行制度进行梳理和对国内外实践经验进行分析,提出了多目标平衡下国有建设用地使用权到期管理制度的改进途径。
[期刊] 中国土地  [作者] 唐健  王庆日  谭荣  
上世纪80年代末,深圳和上海开启了土地有偿使用制度的先河。1988年的宪法修正案明确,在坚持城市土地国家所有的前提下允许土地使用权可以依照法律的规定转让。随着《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《土地管理法》等一系列法律法规的颁布实施,我国基本确立和逐步完善了国有土地有偿出让制度。作为国有土地出让制度的一项重要内容,出让期限以及到期处置问题备受关注。尽管相应法律法规明确了不同用途的土地使用权出让的最高年限,
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 刘巧芹  阮松涛  杨岩枫  石煜  
河北省正面临着新一轮大发展、大跨越的历史机遇,经济发展所需土地指标缺口很大,完善集体建设用地流转管理制度以释放农村集体建设用地潜力成为破解其"土地难"问题的重要途径。研究显示:河北省集体建设用地使用权流转存在隐形流转、收益分配混乱等诸多问题;河北省现行流转管理办法与国家层面政策导向存在不符之处,与比较规范的地方流转管理制度相比存在一定的差距,可操作性不够强。在此基础上,从借鉴各地经验、完善河北省流转管理制度具体建议和建立健全相关配套管理政策等方面提出了河北省集体建设用地使用权流转管理制度完善的对策建议。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 袁康  汪玥  
中证中小投资者服务中心是兼具私人执行与公共执行机制的投资者保护机构,持续运营能力是其长期稳定地提供高质量公共产品的基本保证。但从制度安排和运行实践看,投服中心资金收支结构的不匹配导致其持续运营能力存在较大隐忧,制约了投服中心投资者保护功能的可持续发挥和投资者保护的实际效能。借鉴中国台湾地区投资者保护机构资金管理的经验和教训,完善投服中心资金管理制度,以合理的费用分担机制降低业务成本,从投资者保护基金中提取特殊储备资金以充实运营经费,允许投服中心利用存量资产开展低风险、多元化投资组合以实现自身造血,能够优化投服中心的资金收支结构和持续运营能力,为其持续稳定地提供高质量投资者保护公共产品提供坚实保障。
[期刊] 中国土地  [作者] 张倩  
问题1998年某开发商以出让方式取得一宗国有土地使用权,土地用途为住宅和配套商业,土地使用年限为住宅70年、商业40年,住宅终止日期为2068年4月5日;2013年,该开发商以出让方式取得上述宗地相邻一宗国有土地使用权,土地用途为零售商业、住宅用地,土地使用年限为商业40年、住宅70年,住宅用地终止日期为2083年9月16日。在开发中,市规划部门对两块宗地合并一起审批总平面布置,开发商据此对两地块进行综合开发建设,现已建成,部分建筑跨在两个地块的相邻红线上。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 刘灵辉  王家辉  
《物权法》提出住宅建设用地使用权期届满后自动续期的法律制度,但是并未对住宅建设用地使用权到期续期对象这一关键核心问题进行明确,致使学术界关于续期对象这一问题存在着住房套数、房屋面积以及住房套数和房屋面积相结合等诸多争议。在对已有学术观点进行评价的基础上,提出应以住宅实际分摊的土地使用权面积作为续期对象,并从权利性质与功能、可操作性和公平性3个角度论证该观点的科学性和合理性。鉴于家庭拥有多套住宅可能存在着建设用地使用权到期时点不统一、分布于多个不同城市、类型多种多样等诸多情形,深入探讨了以住宅实际分摊的土地使用权面积作为续期对象可能遇到的深层次问题,并针对性地提出了相应的对策与建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 艾丽华  刘喜文  王恒  
医院的护理管理和质量控制直接关系到医院的管理水平,反映着医院的服务质量。我院紧密结合医院的分级管理活动,合理理顺护理管理体制,加强目标管理,有计划地进行护理质量控制工作,从而完善了我院的护理管理工作。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李元华  
产权制度改革是国有企业市场取向的现实条件,国有企业产权制度改革主要应从以下几个方面着手:(1)建立新型的国有产权宏观管理机构;(2)建立经营国有资产的中介机构;(3)将现有国有企业按“社会公共利益性企业”和“竞争性企业”进行划分,分别对待;(4)国有资产管理者行为规范化;(5)建立产权转让机制;(6)企业利益独立化;(7)培养经营者阶层
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王银梅  张亚琼  
1.坚持权力制衡原则,合理配置预算权。目前预算权的合理配置是我国完善预算制度的重中之重。可以考虑按照权力制衡原则,设置权责明晰、相互制衡、相互合作的预算管理机构体制。可以说,权力和责任明晰了,权力配置合理了,预算管理制度的其他问题便可迎刃而解。现代预算制度是在民主政治制度和市场经济体制中孕育、产生和发展的,具有法治性、政治性、公共性和民主性等基本特征,这使得预算权的配置涉及立法、行政和司法各大机构。因此,
[期刊] 中国财政  [作者] 王平  
长期以来,在传统预算模式下,财政支出和资金使用在一些部门中存在不计成本,不讲效益,权责脱节,责任不明等现象。需求端关注得多,供给端关注质量过少。对于如何"做大蛋糕"和"分好蛋糕",即"钱从何来"、"钱如何分",关注得比较多;但对于"钱如何管"、"钱花得怎么样",则未引起足够的重视。如果这种局面长期持续,财政工作不得不面临这样一个窘境,那就是无论"蛋糕"
[期刊] 中国财政  [作者] 王保安  
财政国库管理制度改革是我国继分税制改革之后财政管理制度的根本性变革,构建了财政资金运行管理的全新机制和统一框架。回顾10多年的改革历程,尤其是近些年的工作,主要有三个显著特点。一是改革有重要突破。国库集中收付制度改革经过多年的不懈努力,不断完善、形成体系,并于2012年底基本实现全覆盖,成为财政资金运行管理的基本制度。政府采购管理机制和政策功能日益完善。国债市场化改革
[期刊] 现代管理科学  [作者] 王才伟  
股权众筹企业因创始人股东兼任公司管理人员及众筹股东股权分散而对企业的股权管理制度提出新的要求。股权众筹企业的股权管理应围绕创始人股东与众筹股东展开:针对创始人股东的股权管理应侧重股权结构安排以及创始人股权兑现行权安排两个方面;针对众筹股东的股权管理则应围绕持股模式、股权结构以及股权稀释三个方面。就股权管理中易引发讼争的问题提前通过协议方式做出安排未雨绸缪防患未然,以维持创始人团队的持续与稳定,形成创始人股东与众筹股东间的有效制衡,实现众筹股东的权利保护。
[期刊] 中国土地  [作者] 李林艳  
本文分析了国有建设用地使用权合并与分割后,与之关联的控制性详细规划、规划条件、批后监管、土地合同约定等方面在实施管理中存在的问题,并提出了相关建议。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 陈国兴  
通过对林权登记的现实状况进行分析,发现随着集体林权制度改革的深化和《物权法》的施行,现行的林权登记管理中存在一些不足之处。认为完善林权登记管理制度,要从注重基础理论研究,注重与相关法律相衔接,进一步完善有关规定,开发出实用的软件。
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