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[期刊] 中国内部审计  [作者] 徐葆  
内部审计部门履职过程中,必然要与审计委托人、被审计对象等进行形式多样的交流沟通。沟通不仅是获取信息和维持良好关系的技术手段,更是内部审计履职的基础工程。沟通的效率和质量是决定内部审计部门履职成效的重要因素。本文结合利益相关者理论,初步构建了基层央行内部审计交流磋商机制框架,进而对如何完善基层央行内部审计交流磋商机制建设提出意见和建议。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 中国人民银行济南分行课题组  崔玉林  
基层央行内部审计与内部控制之间联系密切,两者在很大程度上影响着组织治理和风险管理过程,对组织的廉政风险防控机制建设起到积极的推动作用。本文以数据分析为支撑点,通过对内部审计与内部控制之间相关性的理论和实证研究,为下一步基层央行加强内部审计监督、强化人民银行内部控制活动提供了经验数据支持。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 戴桂勋   肖劭琛   李巧玲  
在党中央全面推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,发挥内部控制审计的监督、评价和建议作用,对于推进基层央行内控机制建设、完善内部治理、实现履职目标尤显重要。本文从内部控制与内部控制审计的关系入手,结合基层央行内部控制审计实践,在充分梳理相关文献的基础上,运用SWOT分析法,对内部控制审计的内、外部环境优势、劣势、挑战、威胁进行全面分析,并在此基础上提出了完善对策。
[期刊] 浙江金融  [作者] 郑能文  徐君君  
本文基于委托代理视角分析了基层央行内部控制,认为单位员工产出效率低、风险成本高、监督成本高是基层央行内部控制存在的主要问题,提出了要从教育、信息沟通、监督三个方面入手完善基层央行内部控制。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 匡洋  李浩  杨泽川  
湄公河委员会是湄公河流域唯一的从事水资源开发管理的政府间国际组织,但其机构的制度有效性一直备受质疑。尤其是2003年订立的《通知、事前磋商和达成协定规程》在老挝沙耶武里水电站、栋沙宏水电站和北本水电站上相继应用后,不仅未能调和成员国在水资源开发问题上的利益分歧与矛盾,且规程本身也引起较大争议。随着湄公河干流水电开发的加速推进,中国参与次区域水资源开发治理的客观环境发生变化,迫切需要加强相关理论基础与实践研究,促进流域开发合作和可持续发展。为此,论文主要梳理了湄委会事前磋商机制的制度框架、管理机构及操作流程,在总结三次实践进展基础上,客观分析了该机制取得的成效和存在的问题,并提出补充注释说明文件、制定受益补偿条款、建立公众参与制度、完善事前磋商流程等四个方面改进建议。同时探讨了事前磋商机制对中国参与全流域合作的影响及有效应对策略,可为澜湄合作新机制下中国水资源开发合作政策的制定提供借鉴与启示。
[期刊] 武汉金融  [作者] 刘玉霞  
本文在分析基层人民银行引入风险导向审计原因的基础上,研究提出了基层人民银行风险导向审计的基本涵义、特征、目标和内容,并对开展风险导向审计的方法和步骤进行了探讨。
[期刊] 武汉金融  [作者] 裴晓凤  
绩效审计是当前世界审计的主流和发展方向。本文从基层央行绩效审计的内涵与特征入手,结合基层央行履行职能的实际,就如何构建基层央行内部绩效审计模式,推进基层央行内部绩效审计实践进行初步探讨。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 周爱民  
利益相关者理论能加深对基层社会治理的认识,利益相关者组合是实现深层民主的重要方式之一。在城市基层社会治理中,利益相关者中的街道面临体制不顺、机制不健全的困境,社区面临能力不强、行政色彩过浓的困境,社会组织发展面临资源短缺、制度不足的困境,社区居民面临惯性依赖、看客心理的困境。为推进基层社会治理能力现代化,必须架构以提升治理能力为重点的政府主导型治理方式,多措并举为社区赋权增能,大力培育和扶持社会组织发展,努力用新思维新理念激发社区居民参与意识。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 徐悦  
一、引言高发的财务舞弊案以及现代企业日益规模化复杂化,使得人们不禁对当前公司治理结构的核心问题——"股东利益中心主义"产生了巨大的疑问:"股东之上"的模式还能否有利于资本市场的健康发展?随着经济的发展,利益相关者共同参与企业治理的趋势日益显著,企业不再唯股东是瞻,而要对包括员工、顾客、政府及社会等在内的更多利益相关者的预期做出反应,对多元利益加以协调。然而现实中内部审计部门还没有充分认识到利益相关者对内部审计的重要影响。时任IIA理事会主席
[期刊] 中国内部审计  [作者] 吕大方  陈妍  
内部控制机制建设是组织内部管理的一项基础性工作,是防范业务系统风险发生的重要防线,也是实现组织整体管理目标的控制手段。内部控制机制建设的优劣,直接影响着整个组织未来的流程控制、经营管理和投资决策。
[期刊] 审计研究  [作者] 郑小荣  尹平  
审计结果公告机制包括公告质量、公告行为、公告利益和公告期望四个要素,是公告利益相关者的权利或权力的实现和互动机制。公告对象的公告行为变化既是公告对象对公告利益的理性反应,又是公告机制效果的直接体现。公告对公告对象的利益影响程度由审计公告触发的舆论强度决定,并进一步由公告质量、公众的舆论监督倾向和权力意识强度决定。而公告质量是公告提供者综合权衡公告利益和公告风险的结果。提高审计公告机制效果的基本途径包括提高公告的信息含量、公众的舆论监督水平和公民意识;改善公告环境,降低公告风险,保证公告提供者的利益。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 刘孟  孙震  张跃群  冯传中  陈松  
随着信息技术应用范围的不断扩大,基层央行业务信息化过程中涉及外包的事项逐步增多。但国内外实践表明,信息技术外包存在一定风险,如项目质量未能达到预期要求、项目投资超预算,开发进度迟于合同要求等。为了防范基层央行信息技术外包的风险,如何做好信息技术外包的内部控制审计成为基层央行内部审计人员面前的重要课题。本文通过引入WSR系统方法论,从物理-事理-人理三个方面对信息技术外包内部控制审计进行研究,针对信息技术外包的内部控制环节提出审计的重点和步骤,并通过审计案例进行分析说明,最后就应用WSR理论做好信息技术外包内部控制审计提出相关建议。
[期刊] 金融与经济  [作者] 张朝晖  涂小红  
[期刊] 中国内部审计  [作者] 郝铁钢  
2003年底,银监会从中央银行分离,经过调整与实践,人民银行内部审计服务主体与内容发生了一些变化,内部审计工作取得了一定成效,在促进中央银行自我约束、防范金融风险和加强内部管理方面发挥了积极作用。但基层央行的内部审计部门由于独立性不强,客观性得不到保证,致使内部审计职能不能充分发挥,一定程度上造成了资源的浪费,影响了效能的提升。本文在对基层央行内部审计困扰问题进行调查的基础上,从强化内部审计部门职能,有效防范风险和提高效益的角度,对基层央行内部审计工作提出建议。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 齐瑞  赵华甫  厚欣悦  刘昊璇  
[目的]创新农田建设项目多元融资机制,是保障项目顺利开展的重要举措,是贯彻落实"藏粮于地、藏粮于技"战略的重要途径。[方法]文章基于利益相关者理论模型,采用规范研究和实证分析的方法,分析农田建设项目融资过程中各利益相关主体的利益诉求和利益矛盾,从利益协调的角度提出构建农田建设项目多元融资机制对策建议。[结果](1)当前我国农田建设项目的项目属性、制度政策和市场机制上均存在融资障碍因素;(2)政府及相关部门、项目业主、工程施工方、土地权利人、农业经营方、金融资本方是农田建设项目的主要利益相关者,各方利益矛盾协调是解决项目融资问题的关键;(3)构建多渠道、多主体的农田建设多元融资机制,对内应明确工程经营属性,完善权责利分配机制,对外应完善顶层制度设计,构建多主体投资机制,优化市场融资环境,健全金融保障服务,创新融资产品。[结论]针对农田建设项目融资障碍,可通过协调各利益主体间的利益冲突,来建立多渠道、多主体的农田建设多元融资机制。
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