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[期刊] 农村经济  [作者] 胡志平  
农村公共服务供给不仅仅是基层财政困境问题,更重要的是公共政策博弈问题,从公共政策的利益博弈视角研究发现,农村公共服务供给主体之间在公共政策的决策、执行与过程进行利益博弈,导致了公共政策偏向的结果,也形成了当前中国农村公共服务三种非均衡供给状况。正是农村公共服务供给存在的公共政策逻辑,也就需要重塑公共政策的主体博弈结构,改变公共政策偏向,进而实现中国农村公共服务均等化供给。
[期刊] 农村经济  [作者] 郭金喜  鲁娜  
农村公共服务的长期性供给短缺,既有历史原因,也与现实中政府投入不足密切相关。而政府投入的不足,从公共政策角度看,并非是单纯的政府财力问题,它在根本层面上受制于公共政策过程中的农民失声、无力和参与缺乏。要鼓励农民采取包括组织化在内的各种方式汇聚力量,全程参与相关政策过程,扩展农民的政策博弈分配份额。
[期刊] 改革  [作者] 陈东  
对我国各级政府、村干部和村民等相关利益群体的行为特征和相互博弈机理的研究表明,除中央政府之外,其他群体均扮演着"双重角色",其目标取向和行为特征呈现出不同层次的多样性特征。仅在治理层次和操作层次上改革农村公共品供给制度效果不明显,需要进行深层次的制度变革;与此同时,应按照"激励相容、利益均衡"的原则,寻求中央政府、地方政府、村民等相关利益群体的协调与合作。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李琴  熊启泉  孙良媛  
本文运用博弈论的分析框架,考察了农村税费改革以后中央政府、地方政府、农民三个利益主体在农村公共品供给中的博弈关系,在此基础上分析了农村公共品供给存在的问题,并提出了进一步改革的思路。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 张萌  
文章构建包含农村公共政策与储蓄内生性的索洛—斯旺模型作为研究框架,提出“保障型”与“补助型”两类农村公共政策对于居民家庭收入增长与分化效应的理论假说,并以中国家庭追踪调查(CFPS)数据样本进行实证检验。发现所有政策对于农村居民家庭收入都具有增长效应,农村基础设施建设、医疗保障等“保障型”政策对于家庭收入具有“促包容”效应,生产(生活)性财政补助、金融信用贷款等“补助型”政策对于家庭收入具有“促分化”效应。文章提出优化农村公共政策组合、营造和谐有序市场环境、完善农村居民收入二次分配机制等政策建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 谢来位  
社会主义新农村的基本内涵揭示了公共政策体系建构的现实目标,中国农村现状和新农村建设的要求决定了建构农村公共政策体系的政策取向、政策客体、政策措施和政策困境以及农村公共政策体系纵向建构、横向建构、过程建构的三个向度。
[期刊] 消费经济  [作者] 彭忠益  高琦  
计划生育这一基本国策自推行以来,为生育革命的规律性增添了行政色彩,对中国的人口问题和农村家庭结构产生了不可忽视的影响。农村经济的落后使得农村分居的状况日益严重,给因家庭功能弱化而处于精神生活边缘的农村老人带来了巨大的冲击。本文着重阐述了实现精神养老和物质养老均衡发展的重要性,深入分析了当前农村精神养老存在的问题,并基于消费的视角,从计划生育政策、社会保障政策、城乡二元民生政策三个公共政策选择的维度提出了强化农村精神养老的对策建议。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 张俊  
农村公共政策供给有效性对解决"三农"问题至关重要。本文分析了邓小平农村公共政策供给思想的经济逻辑,结论表明:邓小平农村公共政策供给思想以回归常识理性为逻辑起点,以因应农民的产权需求为决策基础,以顺应发展规律为农村公共政策供给有效性的动态学,在一定程度上揭示了农村公共政策供给有效性的一般性条件,具有重要的理论指导价值。
[期刊] 软科学  [作者] 闫佳  章平  许志成  
围绕"外在的公共政策如何与个体内在的社会偏好形成良性互动从而激发公共品自愿供给"这一问题,在公共品自愿供给机制研究的经济学理论脉络的基础上,通过近年关于社会偏好的博弈实验、自然和田野实验等跨学科研究在公共政策设计中的最新应用和前沿动向来对此进行解答,发现制定公共政策的情境、缺少有效信息、个体异质性均会影响合作的形成,而增强个体自主性则会改善公共政策对于社会偏好的挤出效应。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 邓崧  罗强强  
公共政策偏向导致云南省城乡收入差距扩大。在城乡博弈机理分析基础上,运用"两部门"模型测度法,测算出1981年~2011年云南省城乡居民主要收入差距与非主要收入差距对城乡居民收入差距扩大的贡献率。另外,选取与公共政策紧密相关的指标构建计量模型,并结合贡献率测算数值,得出相应的结论;最后,从公共政策偏向视角对云南省城乡收入差距问题进行机理解释。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 田大山,邱菀华  
[期刊] 中国农村经济  [作者] 张立承  
本文从政府间财政关系的角度分析认为,在基层财政运行困难的背景下,新型农村合作医疗发动困难的深层次矛盾是基层政府的信用缺失。本文进一步将医疗服务提供方的农村基层医疗机构纳入分析框架,研究了不同的基层医疗机构在新型农村合作医疗制度下的利益互动关系。研究认为,乡镇卫生院和村级卫生所是合作医疗的受益机构,其中,乡镇卫生院受益程度最大,村级卫生所的受益程度明显受制于乡镇卫生院。基于实地调研,本文还结合已有的三种补偿机制提出了降低新型农村合作医疗制度发动成本的财政预付模式。
[期刊] 农村经济  [作者] 梁平  轩玉红  
在社会转型和全面建设小康社会的进程中,作为公共政策的社会保障己成为社会发展的必要组成部分。但由于种种原因,很多人对于社会保障持有不正确的看法,尤其是对农村的社会保障还存在一些质疑和排斥。因此,目前我国农村的社会保障还存在严重的缺失。本文从公共政策的角度,对我国农村社会保障的缺失进行了分析。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 陈文琼  
村镇两级是政策执行的直接推动者,也是政策效果自下而上反馈的第一个环节,这一反馈的真实性直接影响到政策监督的有效性。在发达地区富人治村的背景下,村干部对体制及体制资源的依赖性减弱,镇村两级的干部从偏闭合型关系向非闭合型关系转变。此外,基层政权深度嵌入村庄:以联村干部等为主的基层组织建设作为组织基础,在镇村之间有效化解信息不对称等的难题;通过对联村干部进行目标责任考核,增加其推动政策落实的压力和动力。从而形成以基层政权深度嵌入村庄为基础的非闭合型乡村关系,这种乡村关系构成了政策监督强化的底层逻辑。
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 宋生瑛  
公共政策是政府协调社会利益关系的重要手段,社会保障制度作为公共政策的主要组成部分,能够矫正收入分配中的市场失灵。长期以来,我国农村社会保障存在着整体性制度缺失,这虽然是多因素共同影响的结果,但其主导因素在不同时期却是不同的。在改革开放初期,城乡二元经济结构和农村小农经济特征限制了农村对社会保障制度的需求。而在市场经济改革全面开展的今天,政府公共政策的非中性却成为影响农村社会保障的关键因素。因此,应该从健全农民利益的表达机制和公共政策的动态平衡性等方面入手解决农村社会保障缺失的问题。
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