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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 彭卓,刘桂春  
长期以来,卫生事业单位在编制卫生事业费支出的预算时,对事业经费分配多采用“基数加增长”的传统做法,即增量预算的方法。所谓增量预算法,是以基期费用水平为出发点,适当调整有关费用项目而编制的预算方法。这种方法实质上认可了这样的假定:①单位的每项业务活动都以其发展相关的、而且是必须的;②现有的费用开支水平是合理而必须的;③所增加的费用预算是值得的。显然在过去相当长的一段时期内,这种以操作简单而
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 库兰  
当前,各级医院由财政核拨的预算由于经费严重不足,用于弥补预算内经费不足的预算外经费,因其来源又受到公费医疗体制改革等社会因素的影响,表现出极大的不稳定性,由此造成的医院资金不足、预算安排困难是一个带有普遍性的问题。如何摆脱这种困境,我们认为,必须在预算编制的方法上实施重大的改革与创新。 在医院预算编制过程中,要将预算内和预算外的双重预算编制方法,改为统一编制总体财务预算的方法,这种预算编制方法的并轨有助于集中有限资金,充分发挥资金使用效率,减少或避免在经费使用上的各种浪费现象。这
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 申相臣,赵玉琴  
党的十四届三中全会《决定》和五中全会《建议》都明确提出:“财政通过实施财政政策,运用预算、税收手段和预算内外的综合财力,并按照中央和地方事权划分,建立起比较规范的财政转移支付制度,着重调节收入分配结构和地区分配结构。”实行零基预算,逐步实现预算编制的科学化、民主化、法制化,优化支出结构,强化预算约束,严格资金监管,提高
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张绍军  
国家预算是国家为保证实现政策、经济任务,统筹兼顾,全面安排,有计划按比例地筹措和分配财政资金的重要手段。我们社会主义国家的预算反映了党和国家重大的方针政策,从财力上保证这些方针、政策的实现。国家预算经国家权力机关批准后,是极其严肃并具有法令性的文件,也是贯彻执行党和国家的方针、政策,实现有计划按比例发展国民经济的必要条件。 部门预算是国家预算的组成部分和基础。各级财政部门根据国家有关财政制度和当地财力情况安排部门预算。各部门按照各自的业务特点,安排好年度预算计划,报经同级财政部门批准后执行。在执行过程中受同级财政部门的监督,确保预算资金的合理使用,以促进各项事业的正常发展。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 王怡  
强化预算管理实行零基预算王怡【关键词】零基预算,预算管理,定额管理改革开放以来,我国财政已彻底地改变了"统收"的局面,但"统支"的局面却一直未被打破。尽管财政支出由1978年的1110.95亿元增长到1994年的5819、76亿元,平均年增长率高达1...
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 王同孝  金发起  李爱国  
预算是高校组织收入和控制支出的依据,是高校财务管理的重要组成部分。高校传统预算模式存在预算编制周期短、预算范围不全、预算内容不实等缺陷,使预算约束力不强,与现代预算管理要求存在很大差距。随着高等教育体制改革的深化,预算管理科学化、规范化逐步被提上议事日程。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 黄德春  
维护国家、企业及职工的合法权益是改制分流必须遵守的原则,而强化对改制分流单位持续经营期间损益监管和审核是手段之一,利用零基预算,可以较好地对改制分流单位持续经营期间损益进行预控。改制单位持续经营这段时间,处于一个特定的阶段,这段时间的损益直接关系到国家、企业和职工的权益。从已改制单位情况看,持续经营期间损益往往与正常经营期间变化很大,部分预算外支出的成本费用
[期刊] 中国财政  [作者] 钱斌华  
作为财政管理改革的重要组成部分,零基预算在提高支出部门的投入产出意识、合理分配资金和提高预算管理水平方面具有天然的优势。我国部分省市已经开展了零基预算改革,并取得了一定的成效。零基预算改革的实践广东在2014年印发了《广东省省级财政零基预算改革方案》,从2015年开始开展改革试点。在总结零基预算改革试行情况的基础上,广东省财政厅印发了财政零基预算改革试点工作实施细则,进一步扩大试点范围。
[期刊] 企业经济  [作者] 李虹  
零基预算能够加强预算管理,提高资金的使用效率。我国零基预算改革还处于起步阶段,仍存在政治体制、技术条件和实施方法上的制约。需加强政治体制改革,理顺各级政府的财政预算管理关系;运用现代化技术手段,建立一套与零基预算相适应的信息系统;推行零基预算与绩效预算相融合,改革和完善基于绩效考核的零基预算编制方法;实现预算公开,构建财政预算的大监督体系。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郑德琳  
零基预算被认为具有削减支出的潜力,不仅在经济紧缩时期其方法常会受到更多的关注,在年度支出结构调整中其理念也不时产生影响。事实上,零基预算在美国的预算改革史上是富有传奇色彩的,在20世纪八十年代被整体废止后,它又在2012年重回佐治亚州的预算系统。本文通过分析佐治亚州零基预算的演进历程,探讨新零基预算与传统零基预算的联系与区别,研究零基预算得以"重生"的原因,以期为我国一些地方零基预算改革的完善乃至对于我们正在进行的现代财政制度下的预算改革的深化提供启示。
[期刊] 财务与会计  [作者] 李瑛  王运娟  
伴随着经济的迅速发展,环境污染与经济可持续性发展之间的矛盾越来越突出,节能降耗与环境保护问题不仅受到人们越来越多的关注,也成为政府宏观管理的重点,政府部门对环境保护方面的管理、约束甚至是制裁使得企业的经营行为受到严厉的约束,影响企业的业绩甚至生存,因此,加强环境成本控制势在必行。资金预算是企业进行事前环境成
[期刊] 统计与决策  [作者] 詹银珍,潘爽亮  
[期刊] 会计之友  [作者] 杨诗炜  邓彦  吴迪  刘贻新  
利用CiteSpace可视化分析工具对1992—2018年CNKI数据库中文核心期刊中零基预算研究的547篇相关文献进行可视化计量分析,绘制出核心研究机构、研究热点、研究领域及前沿演进等知识图谱,并从发文量、发文期刊、研究机构、研究热点、研究领域等知识图谱进行分析,发现大多数机构仍处在相对独立的研究状态,不同机构之间的学术交流与合作较少,不利于该领域的发展;除此之外,还提供了零基预算研究领域的前沿演进情况。通过对中国零基预算研究进行可视化计量分析,为研究者了解该领域研究动态及现状提供借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者]
<正>广西壮族自治区财政厅按照中央和自治区关于深化预算管理制度改革的部署要求,积极牵头组织推进自治区本级零基预算改革,坚持“一体推进”“三个提高”“三个结合”“三轮审核”,着力打造零基预算改革“广西特色”,取得了阶段性成效。坚持一体推进,确保零基预算改革顺利实施一是统一改革认识。自治区党委、政府高度重视零基预算改革,专门作出批示指示,并亲自部署、亲自推动,在多个场合提出要实施零基预算改革,务实推进。2022年7月,自治区本级专门召开区直部门零基预算改革工作会议,就2023年零基预算编制工作进行统一部署,推进区直部门进一步细化项目支出预算编制,
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[期刊] 经济纵横  [作者] 马蔡琛   孙小雪  
零基预算是缓解财政收支压力、深化预算管理制度改革的重要手段。近年来,财政收支矛盾较为突出,关于零基预算理论与实践的探索不断深入。文章通过对零基预算的作用机理、地方零基预算改革的实践进展及地方预算支出的变化趋势展开三重分析,认为零基预算制度改革在实践中不断向纵深推进,对调整地方预算支出的规模与结构均产生了积极影响,但仍有一定进步空间。基于此,应推动构建零基础、保重点的预算资金安排机制,全方位完善零基预算审查制度,促进零基预算与绩效管理深度融合,从而构建以绩效为导向的新型零基预算管理模式。
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