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[期刊] 建筑经济
[作者]
齐锡晶 杨雯迪 李雪 汪婷婷
阐述集体经营性建设用地入市的探索过程及政策演进，分析大力发展集体土地租赁住房的原因、背景及影响。利用系统动力学理论，从社会、经济、市场等方面选取指标构建模型，分析开展集体土地租赁住房项目的综合效应。结果表明在促进人口汇集、地区经济增长、抑制房价地价等方面均有积极效应，但受开发企业积极性、基础设施等因素的限制。考虑未来人口流入、产业发展等变化，提出完善收益分配、土地产权、金融支持等对策建议。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
闫曼娇 陈利根 兰民均
研究目的：基于系统论视角构建北京市集体土地建设租赁住房政策效果仿真模型，剖析政策运行影响机理，预测政策试点未来实施效果并寻找优化路径，以期形成可复制可参考试点经验。研究方法：运用系统动力学构建仿真模型模拟压力型、需求型、要素型、市场型4种情景下政策运行效果。研究结果：(1)从供给和需求两方面构建集体土地建设租赁住房政策效果仿真模型，供给侧包括政策供给子系统、项目供给子系统、土地供给子系统，需求侧为承租人需求子系统；(2)至2030年，北京市集体土地建设租赁住房土地供应量可以达到2 000 hm~2左右，建设项目150个左右；(3)对政策效果的影响方面，政府压力因素是最主要正向的影响因素，其次为市场因素、承租人需求因素、土地供给因素。研究结论：加大投融资政策扶持，综合运用政策、市场、要素、需求等途径，激励市场主体参与积极性，保障集体土地建设租赁住房政策有效落实。
[期刊] 经济地理
[作者]
柴铎 林梦柔 范华
基于福利经济学与一般均衡理论构建"五联动"模型,将集体租赁房的社会利益调整机理还原为土地和住房利益生产与分配的帕累托改进,推导集体租赁房最优供给量和最佳社会价值量的标准。进而设计政府、承租人、农村集体、利益集团多中心博弈竞合、协同治理机制。研究表明:集体租赁房存在正、负面效应和最优投入量区间{X1~X2},不能作为农地改革根本方向;集体租赁房生产和分配均衡的找寻将决定其性质偏重于商品房或保障房,以及在承租人和村集体利益群体间的分配;多中心治理机制应包含权力、资金—技术—管理和信息三个子框架;应赋予地方制度和技术选择的自主权。
[期刊] 中国土地
[作者]
黄保华
2017年8月,原国土资源部、住房和城乡建设部联合印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》,确定第一批包括北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都共13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。2018年4月～7月,部有关部门组成联合调研组,对北京、杭州、厦门、郑州、武汉、广州等试点城市进行了专项调研,了解掌握了各试点城市工作进展情况。以此为基础,笔
关键词：
租赁住房 集体建设用地 住房租赁
[期刊] 中国土地
[作者]
汪毅 何淼
利用集体建设用地建设租赁住房,对构建租购并举的住房体系具有重要意义。本文通过分析试点城市利用集体建设用地建设租赁住房面临的问题与困境,提出了推进租赁住房建设的政策建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
谭荣
在我国加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度的政策背景下,进一步解决大中城市特别是人口净流入城市的重点群体住房保障问题,较为迫切。由于我国房地产市场长期以来存在"重售轻租"的现象,导致发展保障性租赁住房面临诸多挑战。本文对此进行了梳理,并结合国务院办公厅有关文件精神,对当前如何通过土地政策创新来应对挑战进行了分析,并提出了相关对策建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
刘卫民
近期,国土资源部与住房和城乡建设部联合印发了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》(以下简称《试点方案》),提出选择一批有代表性的城市,允许集体经济组织利用集体建设用地建房用于出租,引发社会各界对此热议。在集体建设用地上建设租赁住房,既是农村土地制度改革的进步,也是新型城镇化大背景下住房供应体系的进步。2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《深化农村改革综合性实施方案》提出的集体经营
关键词：
租赁住房 集体建设用地 供应体系
[期刊] 中国土地
[作者]
刘卫民
近期,国土资源部与住房和城乡建设部联合印发了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》(以下简称《试点方案》),提出选择一批有代表性的城市,允许集体经济组织利用集体建设用地建房用于出租,引发社会各界对此热议。在集体建设用地上建设租赁住房,既是农村土地制度改革的进步,也是新型城镇化大背景下住房供应体系的进步。2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《深化农村改革综合性实施方案》提出的集体经营
[期刊] 建筑经济
[作者]
李奇会 周伟忠 孙莉
我国的住房保障在实现基本保障应保尽保以后,进入了以保障性租赁住房为重点的发展阶段。本文在对保障性租赁住房供需两端的新特点、新变化进行分析的基础上,研究这些变化给发展保障性租赁住房带来的挑战,并就如何化解这些挑战提出对策建议。
关键词：
保障性租赁住房 新保障群体 对策建议
[期刊] 建筑经济
[作者]
张文兵 王培洪 李茜 王瑶
保障性租赁住房是我国“十四五”期间住房保障的重要发展对象，旨在满足新市民、青年人的城市住房需求。基于职住平衡视角，以近年上海市租赁住房用地出让为据，通过供需比值和可达性指数计算方法等分析，研究保障性租赁住房的供给特征与职住平衡性，进而发现保障性租赁住房存在的郊区化与空间错配现象。通过进一步剖析保障房空间错配的形成原因及机理，最后基于职住平衡视角，从规划选址、市政交通和住房建设等方面提出保障性租赁住房建设与发展策略。
[期刊] 城市问题
[作者]
闫曼娇 陈利根 兰民均
作为住宅用地多主体供应的重要一环,集体土地建设租赁住房政策是城市住房治理体系的创新实践探索。基于要素嵌入的改进多源流框架,分析了集体土地建设租赁住房政策供给缘起。集体土地建设租赁住房政策的形成是协同共识与利益均衡的过程,其问题溪流、政治溪流、政策溪流经过耦合形成合力,并经过中介变量在行动舞台对政策进行软化后打开"政策之窗"。未来应当进一步优化"人—地—权"配置,促进集体土地建设租赁住房与配套政策的衔接,提高公众参与度,以改善政策软化效率。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
瞿富强 程俊文
租金价格的合理确定是保障性租赁住房持续发展的关键，对我国住房保障体系的完善具有重要作用。本文通过市场租金、保障性租赁住房成本、保障对象住房可支付能力三个主要因素构建保障性租赁住房租金定价模型，并以南京市为例进行实证分析。研究发现：保障性租赁住房成本租金受运营时间影响大，运营时间的延长可以降低保障性租赁住房成本租金，扩大保障范围；对于同一保障性租赁住房项目，不同收入层次保障对象应负担的保障性租赁住房租金除了与自身住房可支付能力相关外，还与保障性租赁住房面积、保障性租赁住房品质相关。基于此，相关部门应通过制定支持政策，鼓励保障性租赁住房投资主体长期运营；建立完善的保障性租赁住房成本监管审核制度，提高保障性租赁住房租金定价的真实性；准确把握被保障群体的差异化住房需求，实现供需匹配。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
任家强 于学成
随着北京、上海、沈阳等18个试点城市陆续开展利用集体建设用地建设租赁住房改革探索，越来越多的学者开始研究集体建设用地租赁住房租金及风险分担问题。本文从风险和收益两个角度构建讨价还价博弈模型，研究得到不完全信息动态博弈下租金及其风险分担的纳什均衡解。实例研究结果表明：房地产开发企业加强项目全寿命周期成本管控，降低项目成本；运营租赁公司和承租者建立有效的沟通渠道，以降低耗散系数，使租金定价达到双赢的结果。无论是集体经济组织，还是房地产开发企业，先提出租金风险分担比例的一方处于优势地位，所承担的风险份额较少，参与主体可通过增加自身的“耐受度”，以降低所承担的风险。基于此研究得出：租金受承租者所能承受最高租金的制约，而工资水平是影响承租者所能承受最高租金的重要因素；相关部门应建立健全集体建设用地租赁住房租金信息服务与监督机制，探索建立租金形成、监测、指导和监督机制。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
林超 吕萍
运用公共政策执行过程中政策文本流变分析理论,构建"政策目标具体化、政策内容一致性、政策方案可行性"文本分析框架,对广州等11地利用集体建设用地建设租赁住房试点方案文本进行比较研究。结果表明:各地试点方案文本结构上与总方案保持相似,但存在着试点政策目标具体化程度不够、政策内容差异较大、试点政策方案可行性不足问题。各地应科学测算,明晰总方案试点目标,加大地方特色试点内容,贯通组织责任监督与落实机制,进一步提高试点方案的科学性和可行性。
[期刊] 财政研究
[作者]
贾帅帅 徐滇庆
为了满足低收入者的基本住房需求,政府可以为其提供公租房。从经济学上来讲,公租房是政府提供给低收入者的一种实物社会转移。出于激励相容原理,为了有效区分公租房市场与商品房市场,公租房应该具有"保基本"的特点,以使得有支付能力的家庭自动选择进入商品房市场。公租房的产权属于国家,租户仅具有暂时的使用权,而无处置权;国家可以对公租房建设给予土地和税收优惠,经过合理的制度设计,完全可以实现公租房项目的可持续运营。鉴于公租房项目的公益性与可持续性,政府可以发行专项债券募集资金用于项目建设;房地产市场库存较高的形势下,回
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