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[期刊] 经济评论
[作者]
彭书舟
将创新作为引领对外贸易发展的第一动力，是“十四五”时期中国推动外贸高质量发展的主要策略。本文将国家实施的创新型城市试点政策视为准自然实验，使用双重差分法，考察创新驱动政策对城市出口复杂度的影响。研究显示：以创新型城市试点为代表的创新驱动政策显著提升了城市出口复杂度，且动态效应随时间推移呈递增趋势。异质性影响分析表明，创新驱动政策对中部城市、知识产权执法力度更严格城市以及城市加工贸易出口复杂度的提升作用更加明显。产品动态调整检验表明，创新驱动政策显著提升了城市持续出口的高复杂度产品相对份额，并且加速了低复杂度产品退出市场，但对新的高复杂度产品进入市场没有显著影响。影响渠道检验表明，技术创新是创新驱动政策提升出口复杂度的关键途径，而地区工业结构调整未能发挥渠道作用。因此，应引导更多城市步入创新型城市建设行列，充分发挥创新驱动政策对中国出口贸易高质量发展的支撑作用。
关键词：
创新驱动政策 创新型城市 出口复杂度
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
袁旺平 王雨晨 冯大威
加速推动企业数字化转型是实现中国经济高质量发展的必然选择。利用2008—2018年沪深A股上市公司数据，在严格筛选并控制影响试点入选变量的基础上，研究了国家创新型城市试点政策对企业数字化转型的影响及其作用机理。研究发现，试点政策显著推动了企业数字化转型，该结论经异质性-稳健估计量、PSM-DID、排除其他政策干扰等一系列稳健性检验后依然可靠。机制分析发现，创新型城市建设会通过增加企业高层次人才流入、增进银企关系和增加政府补贴助力企业破解数字化转型困局。异质性分析表明，这一政策在西部城市，以及小规模企业、创新禀赋高的企业有更大的促进作用。研究结论为破解企业数字化转型困局提供了一定的经验依据，也为完善创新型城市试点的配套政策和实现区域协调发展战略提供了一定的借鉴思路。
[期刊] 产业经济研究
[作者]
赵城 苏婧
我国已经迈入创新型国家行列，加快技术创新引领能源转型是实现“双碳”目标，继而促进经济高质量发展的迫切要求。在构建理论模型来阐述创新政策影响能源效率机理的基础上，以国家创新型城市试点为准实验，并利用多时点DID方法考察了创新政策对城市能源效率的因果效应和作用机制。研究发现，创新政策显著提高了城市能源效率，这一结论在考虑了内生性问题和异质性处理效应后依然成立。异质性分析发现，创新政策对能源效率的促进作用仅存在于创新环境优良、产业专业化程度高、能源消耗量大以及环境规制严格的城市。机制检验发现，创新政策通过推动城市绿色技术创新、产业结构升级、人力资本集聚以及资源优化配置对能源效率产生积极的影响。研究结论对中国通过深入实施创新驱动发展战略来实现“双碳”目标和全面推进中国式现代化进程具有重要的参考价值和现实意义。
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
戴魁早 黄姿 王思曼
本文以创新型城市试点这一准自然实验,采用多期双重差分法探讨了创新型城市政策对我国出口技术复杂度的影响及其机制。研究发现:创新型城市政策有效提高了城市出口技术复杂度,这一结论在经过一系列的稳健性检验后仍然成立;这种促进作用主要是通过科技创新、技术转移和成果转化机制实现的。进一步地,区域要素市场一体化显著增强了创新型城市政策的实施效果。相对于技术市场一体化而言,资本和劳动力市场一体化的作用效果更加明显。区域要素市场一体化增强了创新型城市政策的科技创新和技术转移机制,但未能明显改善成果转化机制。异质性分析表明,相对于创新策源地和创新集聚区城市而言,创新增长极城市的促进作用最为显著;而且,在技术密集度较高和出口竞争力较强的行业中,创新型城市政策的促进作用更为明显,但该创新政策对不同市场集中度行业的影响没有显著差异。本文的研究为认识和理解创新政策在中国出口技术复杂度提升中的作用提供了参考依据,也在一定程度上拓宽了中国出口高质量发展的政策思路。
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)
[作者]
陈超凡 王泽 关成华
作为一项重要的制度创新成果,创新型城市试点政策能够通过优化城市产业结构、促进政府和企业投资、推动金融发展以及吸引优秀人才集聚提升城市绿色创新水平,并带动所在城市绿色发明专利和绿色实用新型专利增加。同时,试点政策对替代能源和节能发明专利的正向促进效应最大,对于对外开放水平较高城市、第二产业集聚度较低城市以及环境规制强度较大城市的绿色创新激励作用更显著。从空间维度来看,试点政策和绿色创新均具有空间溢出效应,但试点政策的溢出效应随距离增大呈现衰退趋势。为进一步激励以绿色低碳为导向的城市创新实践,应从加快试点经验的总结与推广、因地制宜地采取差异化策略、重视产出端的绿色创新激励、加强区域绿色创新合作等方面入手,更好实现城市"创新"与"绿色"的有效协调和深度融合。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
孙培蕾
选取2007—2020年中国278个城市面板数据，采用Super-SBM模型和Malmquist指数测度碳排放约束下的城市绿色全要素生产率(GTFP)水平，以国家创新型城市试点构建多期双重差分模型，考察创新驱动政策对GTFP的影响效果及作用机制。研究结果表明：创新型城市试点政策能够显著提升城市GTFP，促进城市绿色低碳高质量发展，该结论经过一系列稳健性检验和安慰剂检验后仍成立。在同时剔除智慧城市、文明城市和低碳城市等政策因素后，创新驱动政策对GTFP的提升作用有所下降，但是其政策效应依然显著；机制检验发现，创新驱动政策能够降低能源消耗强度、促进绿色技术创新和产业结构升级，进而提升城市GTFP；异质性分析发现，创新驱动政策对GTFP的驱动效应在低经济发展水平、非资源型和非城市群中的城市更为显著。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
孙培蕾
选取2007—2020年中国278个城市面板数据，采用Super-SBM模型和Malmquist指数测度碳排放约束下的城市绿色全要素生产率(GTFP)水平，以国家创新型城市试点构建多期双重差分模型，考察创新驱动政策对GTFP的影响效果及作用机制。研究结果表明：创新型城市试点政策能够显著提升城市GTFP，促进城市绿色低碳高质量发展，该结论经过一系列稳健性检验和安慰剂检验后仍成立。在同时剔除智慧城市、文明城市和低碳城市等政策因素后，创新驱动政策对GTFP的提升作用有所下降，但是其政策效应依然显著；机制检验发现，创新驱动政策能够降低能源消耗强度、促进绿色技术创新和产业结构升级，进而提升城市GTFP；异质性分析发现，创新驱动政策对GTFP的驱动效应在低经济发展水平、非资源型和非城市群中的城市更为显著。
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
何雨可 牛耕 逯建 赵国昌
推进数字治理是中国政府治理改革的重要方向，“信息惠民国家试点”政策是近年来大数据赋能政府治理进而实现惠民惠企的重要举措。本文利用中国工商企业注册数据，基于2014年实施的“信息惠民国家试点”政策，采用双重差分方法研究数字政府建设对城市创业活力的影响。研究发现：以信息惠民试点工程为代表的数字政府建设对城市创业活跃度具有显著的促进作用。机制检验结果表明，信息惠民试点工程通过降低制度性交易成本和不确定性感知促进创业。进一步分析表明，在生产要素越充足和制度环境更完善的地区，信息惠民试点工程的创业促进作用越大。此外，信息惠民试点工程能显著提高城市的创业质量。本文从数字化转型的角度研究了政府治理的创业促进作用，为理解新时期提升政府治理水平和促进高质量发展的实现路径提供了重要的理论和经验启示。
关键词：
数字治理 创业 双重差分模型
[期刊] 商业经济研究
[作者]
陈媛瑞
新发展格局下，创新驱动政策被认为是提升物流业绿色效率的有效方式。然而，以国家自主创新示范区与创新型城市试点(“双试点”政策)为代表的创新驱动政策对物流绿色发展的研究尚未得到系统论证。为此，本研究基于2004-2021年我国278个地市面板数据，采用DID评估了“双试点”政策对物流业绿色效率的影响。研究结果表明，相比于非试点城市，试点城市物流业绿色效率显著提升了2.1%，且这种正向促进作用在非沿海城市和大城市更为显著。机制检验的结果表明试点城市物流业绿色效率提升主要是通过技术创新、产业升级和环境治理来实现。该研究为地方政府统筹释放“双试点”政策合力，加快实现物流业低碳绿色发展提供了一定启示。
关键词：
双试点 物流业 绿色效率 影响机制
[期刊] 统计与决策
[作者]
肖彦博 张競予
文章基于2007—2021年我国282个城市的面板数据，运用双重差分法分析了国家创新型城市试点政策对城市经济发展的影响，并分析这一政策效果的实现路径。结果表明：这一试点政策对城市经济发展具有显著促进作用，经过一系列稳健性检验后结论依然成立；异质性分析结果表明，国家创新型城市试点政策能显著提升一般城市的经济发展水平，对全国不同地区的作用效果相似。现阶段国家创新型试点城市经济发展水平的提升通过劳动、资本等要素投入水平和城市创新水平的提高共同实现，尤其是资本要素投入在促进城市经济发展水平方面起到重要作用。
[期刊] 产业经济研究
[作者]
冉征 郑江淮
政府政策如何有效引导企业创新一直是各国政府面临的重要问题。理论层面上，基于对政府创新政策历史演变的详细梳理，探讨了创新型试点城市政策与传统创新治理政策之间的差异，分析了试点政策如何通过优势互补和产学研合作途径影响企业创新活动。实证层面上，将发明专利数据与中国工业企业数据库对接，构建更为全面的微观样本，系统检验了创新试点政策对于企业创新能力的影响效应。研究发现：(1)创新试点政策的实施显著提升了微观企业的创新能力，表现为促进专利数量的增长和推动企业技术领域的扩展。与传统创新治理政策的主要差别在于，创新试点政策对于企业技术多样性存在显著的促进效应。(2)创新试点政策特有的治理理念在政策传导中起到重要作用。其中，优势互补的创新格局促进企业专利数量的增长，产学研合作的创新模式从专利数量增长和技术领域扩展两个层面提升企业创新能力。(3)各地区政策执行能力存在明显差异：东部地区的政策效力最强，提升了企业的专利数量和技术多样性；中部地区的政策只能提升企业的专利申请数量；西部地区的政策对于企业创新能力没有显著影响。(4)不同类型企业的政策收益不同，国有企业受政策影响最为明显，其专利数量和技术多样性均出现明显提升。
[期刊] 经济问题
[作者]
常哲仁 韩峰 钟李隽仁
利用GMM-SAR-RE模型测算城市经济韧性，以创新型城市试点政策为准自然实验构造多时点双重差分模型评估政策效果，并系统考察政策实施对经济韧性影响的内在机理。研究发现：创新型城市试点政策有利于提高城市经济韧性，该结论经过一系列稳健性检验依然显著。机制分析表明，政策效果的产生会通过人才集聚和创新成果产出两条路径实现。从异质性角度，试点政策对东部城市、政府参与度与全要素生产率水平较高城市政策提升效果更强。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
张博 谢家智 吴静茹
如何从政策层面推动实体经济“脱虚向实”,迈向高质量发展是构建中国式现代化经济体系需要关注的重要议题。以2002—2021年中国沪深A股上市公司数据为研究样本，构建多期双重差分模型，探讨以国家创新型城市试点政策为代表的创新驱动政策对企业金融化的影响。结果表明，国家创新型城市试点政策能够显著抑制实体企业金融化。机制检验发现，试点政策能有效增加企业创新投入、降低企业税负和交易成本，进而抑制实体企业金融化。进一步研究发现，上述政策效应在管理层语调悲观、区域营商环境较差和处于衰退期的企业中更为显著。研究结论可为进一步优化创新驱动政策，引导企业“脱虚向实”提供经验证据，同时也为加快建设创新引领、协同发展的产业体系提供借鉴。
[期刊] 生态经济
[作者]
夏会珍 李伊璞
基于2006—2021年中国279个城市的平衡面板数据，采用渐进双重差分法，实证检验了低碳城市试点政策对城市绿色创新水平的影响。研究发现，低碳城市试点政策显著提升了城市绿色创新水平。作用机制检验结果显示，低碳城市试点政策主要通过产业结构升级和金融支持实现其对城市绿色创新水平的促进作用。异质性检验表明，低碳城市试点政策对重点城市、非资源型城市、科技支出较高与人口密度较大的城市绿色创新水平的提升作用更为显著。
[期刊] 生态经济
[作者]
夏会珍 李伊璞
基于2006—2021年中国279个城市的平衡面板数据，采用渐进双重差分法，实证检验了低碳城市试点政策对城市绿色创新水平的影响。研究发现，低碳城市试点政策显著提升了城市绿色创新水平。作用机制检验结果显示，低碳城市试点政策主要通过产业结构升级和金融支持实现其对城市绿色创新水平的促进作用。异质性检验表明，低碳城市试点政策对重点城市、非资源型城市、科技支出较高与人口密度较大的城市绿色创新水平的提升作用更为显著。
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