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[期刊] 中国财政
[作者]
和辉 陈虹 刘姗
权威监测数据显示，２０１５年，河北省空气质量持续稳定好转，设区城市达标天数平均１９０天，同比增加３８天；ＰＭ２．５平均浓度７７微克／立方米，同比下降１８．９％，降幅居京津冀及周边七省区市首位，比２０１３年下降２８．７％，提前２年达到国家目标要求；ＰＭ１０、二氧化硫、二氧化氮平均浓度同比分别下降
[期刊] 华东经济管理
[作者]
蒋硕亮 潘玉志
实践中"理性经济人"的属性使得地方政府除了公共利益诉求还有自身利益诉求,进而深刻影响大气污染联合防治机制的运作效率。采用空间面板模型和系统广义矩估计方法基于空间溢出效应视角对2007-2017年省级政府面板数据进行了分析,结果表明无论是基于地理位置空间相关性还是人均实际GDP相关性,大气污染规制强度均呈现显著的空间溢出效应。联合防治机制运作效率与政府间策略互动行为存在很强正向关系,"标尺效应"凸显。确立"共同但是有差别"的责任原则、构建地方政府激励相容机制是提升大气污染联合防治机制运作效率、改善空气质量的良策。
[期刊] 中国财政
[作者]
文新三
2013年以来,山东省各级财政充分发挥职能作用,不断加大投入,完善政策,大力推动大气污染防治。(一)聚焦行动计划,初步构建起推动大气污染防治的财政政策框架。为贯彻落实国务院、省政府大气污染防治行动计划,2013年山东省财政厅将大气污染防治政策研究列为重点课题。在深入研究的基础上,省财政制定了《关于充分发挥财政职能作用,加快推进大气污染防治工作的意见》,出台了20条有针对性的政策措施,明确了今后一个时期财政推动大气污染防治的总体思路、目标原则和政策措施。同时,分门别类研究制定制度办法,初步搭建起支持大
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
林玲 赵旭 赵子健
本文利用1998年开始实施的双控区政策解决模型识别问题,进而探讨环境规制能否促进防治大气污染技术创新。在双控区和非双控区城市防治大气污染技术创新的对比上,双重差分模型估计结果显示:双控区政策能够促进防治大气污染技术创新。在稳健性检验中,本文主要检验双控区和非双控区城市在1998年之前防治大气污染技术创新的趋势是否相同,并进行重复抽样实验,结果显示:模型并不存在内生性,估计结果是无偏的。在机制分析中,本文认为,在企业、科研院所和个人三类创新主体中,双控区政策主要激励企业的防治大气污染技术创新活动;同时,双控
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
林玲 赵旭 赵子健
本文利用1998年开始实施的双控区政策解决模型识别问题,进而探讨环境规制能否促进防治大气污染技术创新。在双控区和非双控区城市防治大气污染技术创新的对比上,双重差分模型估计结果显示:双控区政策能够促进防治大气污染技术创新。在稳健性检验中,本文主要检验双控区和非双控区城市在1998年之前防治大气污染技术创新的趋势是否相同,并进行重复抽样实验,结果显示:模型并不存在内生性,估计结果是无偏的。在机制分析中,本文认为,在企业、科研院所和个人三类创新主体中,双控区政策主要激励企业的防治大气污染技术创新活动;同时,双控区政策为脱硫设施和脱硫技术带来了巨大需求,引起大量从事脱硫业务的环保企业成立,进而促进防治大气污染技术创新。最后,根据实证结果,本文提出若干政策建议。
[期刊] 改革
[作者]
石晋昕 杨宏山
区域协调发展依托多种机制得以实现,各种机制所具有的可持续性不同,其效能也有所差异,厘清府际合作机制的类型与适用情境对于机制的选择及完善具有重要意义。合作可持续性的建立以制度化水平的提升为标志,可以从合作意愿、收益成本、约束力和制度保障等方面进行刻画。按照合作向度和可持续性,可以将府际合作机制分为对话式、契约式、运动式和科层式四种模式,其各自具有相应特征。这四种模式在京津冀大气污染防治过程中均有所体现。在府际合作实践中,可通过制度建设、组织完善与环境优化等途径,提升运动式合作和对话式合作机制的可持续性,构建长效运作机制。
关键词：
府际合作机制 可持续性 大气污染防治
[期刊] 改革
[作者]
王超奕
2017年3月,国务院总理李克强在十二届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中提出"坚决打好蓝天保卫战"。党的十九大报告提出,"坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。"2017年4月,京津冀大气污染传输通道城市("2+26"城市开展了史上最大规模环保督查,紧接着中央环境保护督察组对全国各省(区、市)开展环保督
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
尹珊珊
区域大气污染联合防治关键在于地方政府的行动选择。命令控制性规制模式难以激发地方政府的动力,面临信息偏在、利益失衡等困境。激励性规制具有促进信息均衡、推进利益平衡、提升整体效益的优势,在一定程度上能有效克服命令控制性规制的困境。激励性规制的构建要求变革传统法律规制理念,调适好激励性与命令控制性规制关系,选择和优化组合差异化财政调控、差别性金融支持、区域排污权交易、区域生态补偿等激励工具,构建实施保障机制,以优化法律制度设计,提升规制效果。
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
柯坚 赵晨
面对日益突出的水污染问题,我国现行《水污染防治法》难以适应水污染防治的要求,《水污染防治法》的修订及相关立法问题在国家立法机构、行政部门和环境法学界因而备受关注。对当前我国环境法理论界和实践部门关于水污染防治立法的观点和主张以及相关研究进展和成果进行了系统分析和整理,从为完善我国《水污染防治法》提供立法参考的目的出发,运用概括、分类和归纳的方法,对我国水污染防治立法理念、机制和制度创新进行了分析和归纳,并提出了具体的立法建议。
关键词：
水污染防治 立法 创新
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
姬鹏程 孙长学
近年来,在科学发展观指引下,我国流域水污染防治工作得到逐步加强,在推进重点治污工程建设的同时,更加注重流域污染防治管理体制和运行机制的完善,注重行政、经济、法律与工程技术手段的综合运用与协调配合。从2007年开始,全国开始
[期刊] 财贸研究
[作者]
朱立志 章力建 李红康
农业污染防治的补偿机制涉及财政与市场两个方面。文章全面分析了农业污染防治补偿机制的内涵以及补偿资金来源、补偿标准、被补偿者识别和补偿方式,为我国农业污染防治的补偿机制建设提供了决策参考。
关键词：
农业污染 补偿机制 财政支付 市场化补偿
[期刊] 农业经济
[作者]
吕军书 杨毅斌
城镇化的快速发展加剧了农村面源污染的严重性,农村面源污染治理已经成为我国环境保护的短板。长期以来,农化产品过量使用,畜禽粪便随意排放,农村生活垃圾无序排放和处理,作物秸秆随意丢弃和焚烧等因素,成为农村面源污染治理的顽症。治理农村面源污染必须采取"多元治理":构建农村面源污染法律体系;加大环保财政和技术投入;提高农民对面源污染防治意识;建立完善农村面源污染防治监管机制。
关键词：
农村面源污染 污染源 多元治理 制度创新
[期刊] 生态经济
[作者]
郭鸿鹏 朱静雅 杨印生
继点源污染得到有效控制之后,非点源污染的防治工作成为环境保护工作的重点。农业作为非点源污染的主要来源,对农业生产、环境以及人类健康构成了巨大的隐性危害,因而其防治工作的进展对整个环境污染问题的解决有着重大意义。本文在分析农业非点源污染的含义、特征、来源、危害的基础上,介绍了农业非点源污染的防治和管理措施,分析了现阶段我国农业非点源污染的防治面临的问题,并提出了相关政策建议。
关键词：
农业非点源污染 环境保护 防治 管理措施
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
刘超
文章以主张重视和细分水污染控制手段为前提,以反思和重构现行的水污染控制手段为研究目的。采用了规范分析的方法,剖析现行水污染控制手段存在的诸多弊端;采用了比较分析的方法,借鉴美国在水污染控制中的经验,探析与总结选用水污染控制手段的内在规律诉求。我国现行《水污染防治法》对于水污染的防治虽然起到一定作用,但效果不甚理想,其重要原因在于重视了宏观的立法理念更新和微观具体制度完善,却忽视了中观层面的水污染控制手段的改进。我国的《水污染防治法》虽然历经修订,但其对于水污染的控制手段却一直延循的是以技术为基础的排污标准控制手段。这种手段在内在机理与外显制度上难以实现预期立法目的,它实施成本过高,效率低下,是...
[期刊] 中国土地
[作者]
李良 张维清
土壤环境污染具有较强的隐蔽性、累积性和复杂性,其危害显现具有过程性,也易产生持续、深远的影响,这已成为社会共同关注的问题。当前我国进入突发土壤环境事件高发期,环境风险也达到高位态势,但尚未出台关于土壤污染防治的单行法律,这与土壤污染的严峻态势及实际需求不相适应。土壤污染防治法律体系构建的进展已初步构建土壤污染的防治法律体系。除《环境保护法》有关于土壤污染防治的规定外,《农业法》《土地管理法》《水污染防治法》《大气污染
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