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[期刊] 中国财政  [作者] 王朝才  吴仲斌  
统筹城乡发展,必须加大财政对"三农"的投入力度,创新财政投入机制。从公共财政的角度看,"三农"投入领域可抽象化为三大类:公共基础设施、公共服务、经营性项目。由于经济特性不同,从提高财
[期刊] 浙江金融  [作者] 闫杰  朱美玲  
一、财政农业投入决策失灵的影响因素分析财政农业投入是一项系统工程,任何一个环节出现问题,都将影响决策结果。近年来,尽管各级政府财政农业投入决策的科学化水平进一步提高、决策程序的民主化进程进一步加快、决策执行效果进一步提升,但限于主、客观因素的影响,在具体决策过程中也会出现一些决策失灵的情况。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 韦瑞智  
农业是国民经济的基础。20042016年连续十三年发布以"三农"为主题的"中央一号"文件,都强调了"三农"问题在中国社会主义现代化时期"重中之重"的地位。广西作为西部少数民族地区,"三农"发展最大的难题还是资金短缺。因此,创新财政支农资金投入机制
[期刊] 经济研究参考  [作者] 韦瑞智  
农业是国民经济的基础。2004~2016年连续十三年发布以"三农"为主题的"中央一号"文件,都强调了"三农"问题在中国社会主义现代化时期"重中之重"的地位。广西作为西部少数民族地区,"三农"发展最大的难题还是资金短缺。因此,创新财政支农资金投入机制
[期刊] 中国财政  [作者] 黄晓平  李建平  黄中茂  
土地家庭承包经营责任制的实行,打破了平均主义,调动了广大农民自主生产的积极性。但以户为单位的平均承包方式,导致经营规模狭小且分散,使得现代农业技术和耕种管理方式难以推广,规模经营效益难以实现。党的十七大指出:"要坚持农村基本经营制度,……有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营"。近
[期刊] 经济问题探索  [作者] 孙文明  刘琪  陈旭  
加强财政资金投入一直是增强地方科技创新能力的重要手段,评估财政投入绩效和深入探究其内在机制十分关键。本文基于2003—2020年295个城市面板数据,系统考察了地方财政科技投入对科技创新能力的提升作用及传导机制。实证结果表明:(1)地方财政科技投入对地区创新能力具有显著的促进作用;(2)分地区考察发现,东部地区和中部地区的财政科技投入能够显著提升地区创新能力,而西部地区的财政科技投入作用效果并不显著;(3)从传导机制来看,地方财政科技投入可以通过提高研发经费水平和集聚人力资本效应,进而促进地方科技创新能力提升;(4)我们还发现在要素市场扭曲程度低的地区财政科技投入的政策效果更好。对此,在政策层面,要持续提高财政科技投入比重,统筹优化区域间财政科技支出结构,因地制宜选择财政支持科技创新路径。
[期刊] 中国财政  [作者] 李友志  
改革开放以来,我国教育事业得到了长足发展,但农村教育与城市教育、高等教育与基础教育发展不平衡的问题比较突出,特别是农村义务教育仍然是整个教育的"软肋",制约了农村经济健康发展和国民素质的全面提高。作为全面建设小康社会的基础性、先导性、全局性工程,财政优先支持农村义务教育发展责无旁贷。当前,如何综合运用财政政策手段,创新农村义务教育投入体制,促进城乡教育协调发展,是摆在各级财政部门面前的一项重要而紧迫的任务。现行农村义务教育投入体制面临的主要问题1985年我国基础教育实行的"地方负责、分级办学、分级管理"的体制,调动了地方办义务教育的
[期刊] 中国财政  [作者] 孙宏宁  
近年来,山东省东营市紧紧抓住国家实施黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区的战略机遇,凸显财政职能定位,以推动现代农业发展为目标,创新投入机制,强化资金管理,现代农业实现了快速发展。全市农林牧渔业总产值从2010年的186.91亿元提高到2013年的230.65亿元,年均增幅7.4%。全市农民人均纯收入从2010年的8427元提高到2013年的12999元,年均增幅15.6%。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张硕辅  陈海晏  
农田水利是农业发展的重要基础设施。本文以H省L县为例,调查了2006年-2011年农田水利建设的财政投入现状,分析了财政资金投入的总量和结构以及在投入、运行、监管等机制方面存在的缺陷,对创新农田水利建设的财政投入机制,增强财政资金效益提出了针对性建议和对策。
[期刊] 西部论坛  [作者] 陈力朋   刘金婷   刘华  
财政科技投入不仅可以直接为企业的技术创新提供资金支持,而且可以通过政策导向营造良好的技术创新环境,改善企业的创新条件,并提高企业的创新意愿,从而促进企业创新投入和产出增长。以沪深A股上市公司为样本的分析发现:企业所在城市财政科技支出占财政总支出的比重提高显著促进了企业专利申请总量和发明专利申请量的增长,表明政府加大财政科技投入力度具有显著的企业创新产出促进效应;政府加大财政科技投入力度能够显著缓解企业的融资约束、提高企业的研发强度,即可以通过改善创新条件和提高创新意愿来促进企业创新产出增长;相对来讲,政府加大财政科技投入力度对非国有企业、吸收能力较强企业、高新技术行业企业、竞争性行业企业、制造业企业、资本密集和技术密集行业企业、科学技术支出规模较小地区企业的创新产出增长具有更强的促进作用。应进一步加大财政支持科技创新的力度,实施差异化的科技创新支持政策,持续改善创新环境,以更好地激发企业创新活力。
[期刊] 中国财政  [作者] 财政部农业司课题组  
按照2006年中央1号文件提出的支农投入要实现"三个高于"和建立健全财政支农资金稳定增长机制的要求,各级财政部门一方面积极筹措资金,增加对"三农"的投入,另一方面调整支出结构,"放大"支农资金规模、提高资金使用效率,努力构建稳定增长的支农投入机制以及规范、安全、有效的支农资金运行机制。(一)目前,实际工作中仍存在一些不容忽视的问题,亟待创新支农机制,更好地促进新农村建设。1.地方财政支农投入相对不足。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 徐强  王耘  
根据公共财政理论,政府的主要经济职能之一是弥补市场缺陷,提供公共产品和相应的服务。尽管在公共产品的投资上,乡镇财政获得了一定程度的财政转移支付收入,但总体来说,乡镇财政对农村公共产品的投资还处于自发和任意的状况,这在很大程度上制约了农村公共产品财政投资的增长。作者提出了创新农村公共产品财政投资机制的基本思路:建立对农村公共产品投资的财政预算评价机制、转移支付机制、投资决策机制、多元融资的引导配套投资机制、财政监督机制和公共选择机制。
[期刊] 财经论丛  [作者] 王奎泉  司言武  
风险是保险的前提和基础。农业的"靠天吃饭"决定了农业生产自然灾害风险的客观存在,农户的生产规模决定了农民家庭难以利用自身的资源禀赋处理农业风险,加之农业保险领域的信息不对称,解决农业保险市场失灵的一个重要路径是政府的制度供给。浙江地处东南沿海,台风等自然灾害频发,随着农业产业化、设施化的发展,农民对农业投入增加的同时,农业风险也在不断加大。如何建立与完善农业风险防范体系、推进政策性农业保险、增强农业和农户的抗风险能力,就成为农业增效、农民增收的重要路径。本文研究财政支持农业保险的机制创新,试图为浙江走出农业保险困境找到一条新的路径。
[期刊] 农村经济  [作者] 段学慧  
在政策性农业保险运行过程中,由于政府的过度干预以及激励约束机制的缺失,导致农户和保险公司处于被动地位,降低了财政补贴的效率,不利于农业保险的健康发展。创新农业保险财政补贴机制,首先必须对农业保险法律制度、经营模式、管理机构进行创新,其次要对财政补贴机制本身进行创新,同时还要进行相关配套机制的创新。
[期刊] 职教论坛  [作者] 章湉  喻小琴  
新型城镇化和现代职业教育在进城务工人员市民化进程中具有重要功能,但以"户籍"为基础的职业教育财政体系,导致职业教育财政资源分配与产业集聚和职业教育需求之间存在空间错位。未来应遵循实事求是、因地制宜的原则,构建适应新型城镇化要求的职业教育财政投入新机制。可利用信息化提供的技术管理手段,创建职业教育转移支付与学生流动相适应的管理机制,使职业教育的学费减免和学生资助经费能够跨地域"可携带"、跨年份"可结余",同时加强对人口流入地职业院校的绩效考核,构建职业院校全面而严密的质量保障体系。
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