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[期刊] 中国科技论坛
[作者]
周莹
日本从"知识的传播与扩散"向"知识的创新"的创新政策调整体现了各层面政策协同演进的特征。创新政策的功能耦合就是在创新系统结构中,运用供给层面、需求层面和环境层面的创新政策分别调整资源要素、主体要素和环境要素的投入比例和配置关系,使三个要素之间互为因果、互为条件,并通过调节三个要素的相互作用关系实现创新政策的整体功能。创新政策协同机制的构建是创新政策功能耦合的实现条件,强调用协同的基本理论和方法指导创新政策制定与实施的实践活动,其内容包括政策目标协同、运行管理协同和子系统功能协同。
关键词：
创新政策 功能耦合 协同
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
樊春良
科技政策科学是在国家层面促进科技政策研究发展的一种新形式,目的是推进科技政策成为一门科学,对国家决策提供持续和系统的支持。日本是继美国之后,第二个在国家层面上推进科技政策成为一门科学的国家。本文指出,日本科学、技术与创新政策科学的发展既是当今世界科学技术决策科学化趋势的反映,又有日本国家及其科学技术自身发展的需求。日本采取设立专门计划的方式从重点任务、竞争性项目、人才培养和教育培训以及数据基础等方面全面推进STI政策科学的发展,其特点是:强调形成以证据为基础的政策,开展战略研究、精心设计项目,全面布局、重视人才建设,重视国际合作与交流。
[期刊] 工业技术经济
[作者]
徐占忱
集群创新是创新的一种新形式,它强调多样性主体间基于产业知识的交互学习,对于区域创新能力增长和竞争力提升意义重大。OECD国家是较早注重运用集群创新战略的国家,本文介绍OECD国家集群政策实践及经验,在此基础上指出我们的政策方向。
关键词：
OECD国家 集群创新 政策实践
[期刊] 特区经济
[作者]
康捷 袁永 邱丹逸
日本很早就开始开展科技创新政策评价工作,从法律制度保障、组织体系、运行机制等方面建立了完善的科技创新政策评价制度。本文通过借鉴其先进经验,对我国科技创新政策评价制度建设,提出若干启示建议。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
董楠楠 钟昌标
中国已进入从要素驱动到创新驱动的关键期,能否成功转换增长的"发动机"直接关系到中国能否摆脱"中等收入陷阱"。政策在创新行为中通过改变竞争水平或影响资源配置方式,对创新起着重要作用。制度的创新需要成本,先行国家的经验可以降低后发国家的探索成本。文章以美国和日本支持国内企业创新政策比较为轴线,以企业创新模式的相对独立性为逻辑起点,分析美国支持国内企业创新引领世界经济和日本追赶美国时期推行的创新政策,并从中获得有益的经验来指导我国从"要素驱动"向"创新驱动"的转型。
关键词：
日本 美国 企业创新 借鉴
[期刊] 科技管理研究
[作者]
胡海鹏 袁永 邱丹逸 廖晓东
系统分析以色列主要科技创新政策并学习借鉴以色列先进经验,提出广东完善创新驱动发展政策体系的对策建议,主要包括建立广东决策咨询制度,完善广东孵化培育政策,大力发展海外风险投资,建立军民融合创新发展机制,培育复合型的科技成果转移转化人才队伍。
关键词：
以色列 创新政策 广东 启示建议
[期刊] 世界农业
[作者]
刘英杰 李雪
本文简述了德国农业科技创新的基本情况,重点分析、归纳了其政府主导、科研单位主体、学术独立等政策特点,对推进中国农业科技创新提出了政策建议。
关键词：
德国 农业科技创新 启示
[期刊] 亚太经济
[作者]
李鸿阶 张元钊
韩国及新加坡是亚洲科技领先型国家，两国政府分别根据自身发展条件和特点，采取加大教育与科研资金投入，鼓励企业等私营部门开展研发活动、建立大型研究中心、实施重点产业优先发展、出台知识产权保护法律法规等一系列有效政策措施培养其科技创新能力，取得显著成效。科技创新在其经济增长、全要素生产力提升、产业结构转型以及国家竞争力提升等方面起到十分明显作用。这对经济新常态背景下，中国如何实施＂创新驱动＂战略，保持经济可持续增长和国家创新能力不断提升有重要借鉴意义。
关键词：
新加坡 韩国 科技创新政策
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
刘兰剑 牛嘉嘉 李洄旭
基于2006—2019年30个省份的面板数据，从知识创新和技术创新两方面构建区域创新政策绩效评估指标体系，在利用熵值法测度各区域创新政策绩效基础上，运用耦合模型和变异系数具体分析各区域知识创新和技术创新政策耦合协调实施效果，以及各区域创新政策耦合协调总体差异变化。研究发现：(1)区域创新政策绩效不断提高，其中以江苏为代表的部分东部省份创新政策实施效果最佳；(2)四大区域及各省份间的创新政策实施效果差异显著，东部地区政策运行效果远超其他区域，个别省份在积极赶超且存在较大的进步空间；(3)得益于国家宏观调控政策和区域协调发展战略的引导，东部地区的区域创新政策耦合协调运行效果稳居第一，省份间的创新政策耦合协调运行效果远不及四大区域间的效果；(4)创新政策应注重促进不同创新主体的协同发展，避免因过度倾斜而导致政策耦合运行不理想。
关键词：
区域创新政策 绩效评估 耦合模型
[期刊] 科技管理研究
[作者]
张静雨 张继彤
构建过程导向的因子理想关联评价模型和结果导向的三阶段DEA效率评价模型,对"十二五"以来的创新政策效果做评估,发现2010—2018年科技创新政策整体是有效的,但主要影响因子存在地区差距较大、有效性波动等问题;政策效果出现东西差距缩小、南北差距拉大、东北明显落后、中西部依赖性强等特点;创新效率由中心城市到经济圈再到其他地区递减。检验近年创新政策实施效果,对制定"十四五"创新政策有重要的参考价值。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
陈建新 陈杰 刘佐菁
将创新人才政策体系分为人才引进、人才培育、人才流动、人才评价、人才激励和服务保障6个基本面,并对欧美等发达国家(地区)创新人才最新政策进行分析比较,总结凝练国内主要省份创新人才工作的先进经验;在此基础上,通过与国际、国内对标,全面梳理广东近年来主要的创新人才政策,剖析广东现有政策存在的不足;最后提出借鉴国内外先进经验完善广东创新人才政策的六大对策建议。
关键词：
创新人才 人才政策 经验启示
[期刊] 科技管理研究
[作者]
俞立平 沈洁
以高技术产业为例,通过数据包络分析(DEA)模型测算2009—2019年我国30个省、自治区、直辖市创新规模效率与纯技术效率,以反映各地区的创新政策与创新技术水平,在此基础上通过基尼系数、耦合协调度和重心测度其特征及关系。研究发现:创新技术水平低下是制约创新效率提高的关键因素;各地区创新技术水平的差距和创新政策的差距都呈现逐渐缩小的趋势;创新政策与创新技术水平之间协调度的提高可促进创新效率的提高,二者在空间上的协调度逐渐提高但协调性有待发展;创新政策与创新技术水平的耦合协调度总体较好,但各地短板不同。
[期刊] 中国财政
[作者]
韩凤芹 史卫
针对我国科技创新政策"落地难"问题,本文认为症结在于当前科技政策忽略了高校、科研院所这一微观主体。应尽快推动以科研院所为主体的改革,注重科技政策的整体性、系统性和协调性;对科研机构专门立法,明确科研院所的独立法人地位;强化科研院所内部治理;尽快完善科研院所保障体系等。
关键词：
科技创新政策 落地难 科研院所 改革
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
汪琦 钟昌标
作为世界最强的创新国,美国中小型制造业创新日益受到重视。目前,美国已形成以立法为核心,以中小企业创新研究计划(SBIR)、制造业扩展伙伴计划(MEP)和国家制造业创新网络计划(NNMI)为基点,关联互动、时空协调,点面线动态高效运作的中小制造业创新支撑体系。文章对美国中小制造业创新支持政策的框架构建、实质内容、实施特点及内在互动机制进行了分析,并据此提炼出了美国中小制造业创新政策体系构建及其运作的经验借鉴。
关键词：
中小制造业 创新政策 体系构建 运作机制
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