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[期刊] 中国科技论坛  [作者] 朱迎春  
创新型国家基础研究经费投入规模呈稳步上升趋势,基础研究经费占R&D经费比例普遍处于15%25%之间。多数创新型国家基本形成以政府为主,企业、大学和非营利部门共同支持基础研究的多元化投入格局。尽管各国基础研究执行主体各异,但企业均对基础研究给予足够重视。从资助方式来看,主要创新型国家对基础研究一般都采取稳定性支持和竞争性支持相结合的方式。与典型创新型国家相比,中国存在基础研究经费占R&D经费比例不高,地方政府和企业对基础研究投入不足,高等学校R&D经费中基础研究经费占比偏低,基础研究经费长期依赖竞争性支持等
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 刘建生  玄兆辉  吕永波  田芬  
本文以OECD统计数据为基础,总结了美英德法日韩等典型创新型国家在R&D经费投入规模、投入强度、来源结构与分配结构等方面的变化特征,通过分析中国现阶段R&D经费投入模式并与典型创新型国家比较,认为目前中国R&D投入存在着强度低、结构不合理,尤其是政府R&D资金占比偏低的问题,进而提出了加大R&D投资、改善投资结构的相关政策建议,以期为中国R&D经费配置提供依据。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 王婷  蔺洁  陈亚平  
研发经费配置是解决创新资源供需矛盾、保障研发经费使用效率的重要手段。政府作为研发经费配置的重要主体,其研发经费配置结构对一国(地区)科技创新发展具有重要意义。本文从央地政府研发经费投入结构、竞争与稳定性经费结构、政府研发经费活动类型分布、部门分布等方面入手,重点梳理美国、英国、德国、日本等创新型国家的政府研发经费配置结构,并总结其特征。基于中央与地方的关系、研究与开发的关系、稳定与竞争的关系、政府与市场的关系四个方面,提出进一步完善中国研发经费配置结构的启示与建议。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 王腾  关忠诚  郑海军  
政府的科技资源配置策略将直接影响科研机构的基础研究行为,两方行为策略组合的本质特征是各方为实现自身利益最大化而进行的博弈互动,然而,鲜有研究关注到在基础研究发展过程中应如何协调政府与科研机构间的策略选择以实现各方利益最大化,因此,从博弈视角分析政府经费配置策略与科研机构基础研究行为之间的互动关系有其合理性与必要性。为此,综合考虑我国经费配置机制变革与经费总量提升对科研机构基础研究行为的影响,构建政府与科研机构行为互动的演化博弈模型,并对影响演化稳定策略的主要因素进行仿真模拟。结果表明:构建有效的稳定支持机制而非简单增加经费总量是科研机构聚焦主责主业的必要条件;政府不同干预手段对博弈主体的策略选择存在异质性影响,研发补贴的影响有限,其敏感性弱于预算扣减与科研奖励;政府初始意愿和科研机构间协同创新程度等因素也均会显著影响博弈系统演化收敛至理想状态的速度。由此启示我国政府应对科研机构实行与研究型大学差异化的经费资助模式,充分发挥惩罚性激励与国家科技奖等科研奖励对研究主体的激励作用,促进科研机构与大学之间的良性交互。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 刘书雷  韩琰  邓启文  沈雪石  
推动民口基础研究成果向国防领域的转化应用,对于充分发挥国家投资效益、加速国防现代化建设具有重要意义。本文系统梳理了主要国家推进民口基础研究成果向国防领域转化应用的主要做法,在此基础上立足国情提出了推动中国民口基础研究成果向国防领域转化应用的几点启示建议。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 张长海  朱俊峰  
交通基础设施建设对于国民经济发展具有基础作用,合理的投资模式是保证交通基础设施资金来源的必要条件。当前我国交通基础设施建设面临资金不足问题,如何调整投资模式保证交通基础设施建设的资金来源,可以从世界主要国家交通基础设施投资模式中得到启示。文章在借鉴美国、英国和德国三个世界主要国家投资模式的基础上,提出五条启示:(1)国家对交通基础设施投资较少直接干预;(2)国家投资对交通发展具有关键导向作用;(3)促进交通基础设施发展需要扩大投资来源;(4)对交通基础设施投资进行分类管理;(5)交通基础设施投资模式是动态
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 耿庆申  
利用美国、日本等5个典型创新型国家1965年以来R&D强度及基础研究强度数据,专门研究了基础研究强度随时间及R&D强度的变化状况,并推断我国基础研究强度宜在12%-15%之间,且在2020年达到该水平是可行的。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 韩军徽  梁帅  
本文基于国家自然科学基金基础研究知识库中所有论文的元数据,分析中国基础研究领域以中文发表研究成果的概况。研究发现,无论是从不同研究领域、不同资助类型的横向比较看,还是从历时性的纵向比较看,在一定程度上国家自然科学基金资助项目的研究水平越高,其以中文发表研究成果的比例就越低。本文建议,原则上在基础研究领域应继续支持和引导以英文发表研究成果,坚持通过国际交流与对话提高中国基础研究水平。在此基础上,在具有中国情境因素或应用导向突出的基础研究领域,鼓励以中文发表研究成果。此外,应大力发展英文科技期刊,提升基础研究的话语权,建立专业的译介队伍,加强对高水平外文科技论文的译介。
[期刊] 中国软科学  [作者] 赵英弘   郝红全   李晓萌   郑知敏   杨列勋  
原创性基础研究关乎整个科学体系源头创新能力的提升。国家自然科学基金委员会高度重视其资助工作,在原有支持原创项目的基础上,于2019年年底专门设立原创探索计划(OEP)并试点实施,采用非常规资助机制,进一步引导和激励科研人员投身原创性基础研究工作。2020年—2021年,国家自然科学基金委员会各科学部探索多样化的OEP项目设立、申请和评审方式并取得积极成效,为我国探索建立针对原创性基础研究的非常规资助机制提供了典型案例。研究发现,虽然各科学部采用了多样化的资助方式,但其中已蕴含一些关键共性特征:(1)预申请是保障广泛而高质量原创思想来源的有效方式之一;(2)双盲通讯评审(审查)加评审会议答辩的互补构成了一种有利于原始创新脱颖而出的针对性评审机制;(3)通讯评审(审查)意见反馈和答复及评审会议充分讨论是降低原创性基础研究同行评议非共识风险的可行途径;(4)原创性基础研究需要灵活的资助期限以应对高风险和不确定性。这些结论构成了科学基金制下适宜我国原创性基础研究资助的重要机制特征,也是一种原创性基础研究资助的中国解决方案。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 钱万强  林克剑  闫金定  李美  孙勇  魏琦  
通过分析美国、日本等发达国家对于基础研究的投入、管理以及发展策略,探讨各具特色的基础研究发展方式。进一步依据发达国家经验,提出对我国基础研究的启示。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 陈磊  姜海  
新时代国土空间治理背景下,把握发达国家土地发展权配置模式与特点对推进中国土地发展权管理具有重要意义。文章采用文献归纳与比较分析法,基于土地发展权发展沿革的回溯,分析以英国、美国、法国、日本、意大利为代表的发达国家土地发展权配置模式及其经验,提出国土空间治理需求下中国土地发展权管理的需求逻辑。结果表明:中国的土地发展权尚未独立,且内生于土地产权制度,隐含于土地权利运行与土地管理制度实施过程之中;发达国家土地发展权配置表现为国家所有形式、市场转让与政府征购相结合、法定密度极限分配、未利用容积率转移、公平配置主导等典型模式;通过政策比较分析归纳出,以法律形式规范土地发展权制度与权属、确立市场与政府两种手段相结合的土地发展权配置模式、突出效率与公平两种机制在土地发展权制度运作中的基础性等经验启示。国土空间治理背景下,中国土地发展权管理重点在于助推空间规划革新以明晰发展权前置条件、突破管理范畴内涵以确立发展权调控内容、完善配套政策机制以保障发展权高效运作。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 赵杨  胡昌平  
国家创新系统的有效运行需要相应的信息资源配置。芬兰作为最早提出国家创新体系概念的国家,通过采用信息资源多元投入、动态分布和集成配置等机制在国家创新系统中实现了信息资源的合理配置,具有典型示范作用。我国在创新型国家建设中应借鉴芬兰的成功经验,结合我国国情,对信息资源配置的管理模式、实施流程、资源投入结构加以改进。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 袁曦临  
通过分析国内外主要的信息资源共建模式,比较其特点和服务功能,从人类文化学的角度,针对现存信息资源共建模式的不足,借鉴费孝通先生提出的"文化自觉论",试图从理论和实践两方面论述"文化自觉论"作为网络环境下信息资源共建理论基础的必要性和可行性,为寻求更合理的信息资源共建模式提供参考和理论依据。
[期刊] 改革  [作者] 齐晶晶  何自力  
对创新网络的研究多以创新型城市和创新型区域为对象。以新制度经济学、社会经济学、新经济地理学以及区域创新网络为理论基础提出了创新型经济圈的概念,它是通过核心城市和腹地之间知识的聚集和扩散、创新主体的网络组织模式和产业结构的整合来构建的。创新型经济圈的实现不仅要求区域内组织学习系统的提升、产学研的合作、政府合理引导,而且区域内地区间及其各部门的协调发展也是其重要实现途径。
[期刊] 生态经济  [作者] 王正早  贾悦雯  刘峥延  毛显强  宋词  
适当的资金模式在国家公园短期和长期运营和管理中起着至关重要的作用。论文梳理了各国国家公园资金模式的类型、特征和形成原因,旨在对完善中国国家公园的资金模式提供参考。研究认为,世界各国国家公园资金模式分为市场主导型和公共财政主导型两类,在经济相对落后、财政能力相对较弱的发展中国家,国家公园大多采取自给自足的市场主导型资金模式;而在高经济发展水平和高社会福利国家,国家公园管理运行所需资金则主要来自公共财政,同时也存在以特许经营为代表的市场经营活动。中国当前的保护地体系较为复杂,公共财政主导和市场主导两种资金模式并存。从长远看,我国的国家公园未来必将以公共财政支持为主导,在特定条件下,也应允许在部分国家公园内以不损害自然生态系统功能的方式开展市场化经营,探索多元化投融资模式。
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