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[期刊] 改革与战略
[作者]
刘广林
因土地资源相对稀缺,合理配置、减少浪费尤为急迫。现行法律对农村宅基地实行有限流转的做法已造成耕地被大量侵占、土地闲置浪费严重、集体及其成员利益受损等弊端。目前,宅基地使用权流转的"隐形市场"和许多地方创设的宅基地使用权流转模式正逐步挣脱法律窠臼的束缚。为适应经济发展的要求及宅基地使用权流转的现实情景,扩大宅基地使用权流转的主体,放宽宅基地流转方式,建立宅基地使用权有偿、有期使用制度及强化产权管理、严格宅基地取得和特殊情况下的收回制度,实现土地资源"物尽其用"等,应是对宅基地使用权流转进行有效应对之主要内容
关键词：
产权 宅基地使用权 流转 规制
[期刊] 农业经济
[作者]
刘芙 李月朦 吕中伟 边恕
本文从农村宅基地与使用权的由来、国家征用流转、企业或个人流转和用益物权方面分析我国农村宅基地使用权流转的立法取向。从观念障碍、缺乏法律程序性保障和法律逻辑障碍来剖析宅基地使用权流转难点。从赋予农村宅基地以完整用益物权权能、拓展使用权流转主体范围、完善流转方式、确立期限及有偿流转使用方面,探讨了完善该项制度的对策。
[期刊] 经济师
[作者]
刘琪 付雪冉 卢皓全 吴瑶瑶
综合研究农村宅基地制度发展历程,立足城乡统筹发展,农村宅基地使用权流转仍存在着实际价值;“三权分置”政策法规的引入,使农村宅基地使用权流转的问题受到了重视,但目前仍然面临着一系列问题。农村宅基地资格权和使用权是否必须分开、立法中关于农村宅基地使用权的流转规定模糊,和理论界对农村宅基地使用权流转方法、流转开放程度看法尚未统一。农村闲置土地资源严重浪费,土地利用程度普遍不高,法外无序和隐形市场仍然存在。除了破除农村宅基地资格权对使用权流转的限制外，完善农村宅基地流转相关法律，实行登记确权制度、完善退出机制是明确宅基地权属的关键举措，以法律规范交易市场主体和行为，科学设立流转形式是减少基层纠纷的重要手段；政府、村组织和成员合理参与利益分配、政府和集体经济组织发挥宏观调控的作用和管理职责是稳定农村宅基地使用权流转秩序的重点内容。应当以农村宅基地使用权流转促进城乡一体化发展。
关键词：
农村宅基地 使用权 “三权分置”
[期刊] 农业经济
[作者]
刘芙 李月朦 吕中伟 边恕
本文从农村宅基地与使用权的由来、国家征用流转、企业或个人流转和用益物权方面分析我国农村宅基地使用权流转的立法取向。从观念障碍、缺乏法律程序性保障和法律逻辑障碍来剖析宅基地使用权流转难点。从赋予农村宅基地以完整用益物权权能、拓展使用权流转主体范围、完善流转方式、确立期限及有偿流转使用方面,探讨了完善该项制度的对策。
[期刊] 农业经济
[作者]
郭立瑞 赵丹
随着城市一体化的推进,农村宅基地已成为一种稀缺资源。长期以来,受城乡二元结构制约,我国农村宅基地使用权处于冻结状态。现实中,对于开禁宅基地使用权流转属客观现实需要,民间意愿强烈,地方政府态度积极,开禁势在必行。为保证流转的有序进行,对农村宅基地使用权作出合理的制度安排则极为必要。
关键词：
农村宅基地 使用权流转 制度创新
[期刊] 农业经济
[作者]
汤浩 刘旦
目前,我国宅基地使用权的流转问题已经成为社会各界普遍关注的问题,如何构建我国的宅基地流转制度,对于维护农民合法权益、促进经济发展具有重要的意义。本文对此问题进行了探讨和分析。
关键词：
新农村建设 宅基地使用权 流转
[期刊] 中国土地科学
[作者]
诸培新 曲福田 孙卫东
研究目的:分析现行的禁止农村宅基地流转制度对农村宅基地利用效率与公平性的制度绩效。研究方法:文献资料法、对比分析法。研究结果:禁止农村宅基地流转的制度导致了农村宅基地超标利用、居民点布局分散和村容村貌差,存在严重的宅基地利用效率损失;同时在城乡居民市场主体地位、城乡土地产权地位、农民土地权益等方面也存在严重的不公平性。研究结论:基于对农村宅基地流转公平与效率的改进出发,取消限制农村宅基地流转的相关规定,允许农村宅基地入市交易,并严格管理农村宅基地。
关键词：
土地制度 农村宅基地 流转 公平 效率
[期刊] 经济师
[作者]
王淑娟 王福香
结合2018年中央"一号文件"中规定的宅基地"三权"分置,提出在明确宅基地资格权的前提下需适度放活宅基地使用权和农民房屋财产权,文章认为开禁宅基地使用权流转已是大势所趋,符合当前农村地区的整体发展态势,并就当前房地一体主义模式下的宅基地使用权附随房屋流转困境提出了一些完善建议。
[期刊] 农村经济
[作者]
刘庆 关欣 张凤荣 何长元
随着经济的迅速发展,城镇国有土地已经大量地进入市场,土地资产的职能得到不断地强化;而在农村,农民热衷的宅基地流转(尽管能否流转以及如何流转还在讨论之中)却是个亟待解决的问题,但其流转已成为必然的事实。本文通过分析农民宅基地与承包地之间的异同,提出了与市场经济相适应的农村宅基地管理和有偿流转的相关对策。
关键词：
农村 土地流转 宅基地使用权
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
方明
宅基地制度一直是围绕农村土地改革的一大难题,受我国现有法律法规的约束,农村宅基地使用权交易市场尚未形成,农民拥有的宅基地无法进行合法流转。随着经济社会发展和城乡一体化进程的加快,这种限制农村宅基地使用权退出和流转的管理模式已经完全不能适应当前农村非农化发展和城乡统筹的需要,引发了一系列矛盾和冲突。近年来农村宅基地规范和流转问题十分突出:缺乏明确的法律依据,宅基地流转无法可依;缺乏有效的管理体制,宅基地闲置与浪费并存;缺乏健全的收益分配机制,无法保障各方利益;缺乏规范的市场体系,宅基地流转效率低下。文章针对这些问题提出规范农村宅基地管理和流转的对策与建议。
关键词：
宅基地使用权 规范与流转机制 对策建议
[期刊] 农业经济
[作者]
王家全
对农村宅基地能否自由流转,学界有反对和赞成两种观点。从私权保障和公权干预的角度看,宅基地的有条件流转符合市场经济发展要求和农民意愿,也符合我国国情。从保护耕地的角度出发,应对宅基地流转做必要的法律规制,那种认为乡土社会已经解体的观点是不全面的。
关键词：
宅基地使用权 流转 法律规制 行政许可
[期刊] 农业经济
[作者]
陈璐 韩学平
农村宅基地使用权是社会主义形态下的一种特有的物权形式,它是确立在土地公有制基础上的.在城乡二元结构的背景下,宅基地使用权的流转受到法律和国家政策的严格限制。随着市场经济体制的进一步发展,破除城乡二元结构势在必行,党的十八届三中全会和2015年中央一号文件都强调要深化农村体制改革,其中重要的内容就是农村宅基地的改革。农村宅基地制度改革,在城乡一体化发展的背景下,其中核心的一个问题是探索新时期宅基地合法、有序流转的路径,而完善的宅基地使用权流转法律体系为宅基地流转改革的顺利进行提供保障,研究宅基地流转相关立法
关键词：
宅基地使用权 流转 立法建议
[期刊] 农业经济
[作者]
陈璐 韩学平
农村宅基地使用权是社会主义形态下的一种特有的物权形式,它是确立在土地公有制基础上的.在城乡二元结构的背景下,宅基地使用权的流转受到法律和国家政策的严格限制。随着市场经济体制的进一步发展,破除城乡二元结构势在必行,党的十八届三中全会和2015年中央一号文件都强调要深化农村体制改革,其中重要的内容就是农村宅基地的改革。农村宅基地制度改革,在城乡一体化发展的背景下,其中核心的一个问题是探索新时期宅基地合法、有序流转的路径,而完善的宅基地使用权流转法律体系为宅基地流转改革的顺利进行提供保障,研究宅基地流转相关立法的制定在现阶段具有理论和实践意义。
关键词：
宅基地使用权 流转 立法建议
[期刊] 农业经济
[作者]
周倩
目前我国城市建设用地紧张与农村建设用地浪费共存的局面愈来愈严重。学界的理论研究与实界的现实存在都指向农村宅基地使用权的流转。宅基地使用权流转对于缓解城市建设用紧张局面、增加农户财产性收入、促进农民城镇化、实现农村土地发展权转移都具有重要的现实意义。面对现有宅基地流转政策法规的制约,必须进行农村宅基地流转制度的创新。
[期刊] 农业经济
[作者]
晁健宇
农村宅基地使用权流转问题事关中国农村经济发展和城市化进程,意义重大。当前,我国城市土地使用权大规模流转的同时,却限制农村宅基地使用权流转,这不符合时代的要求和现实发展需要,不利于农村土地的合理配置,不利于集体资产和农民利益的保护。因此必须在以下方面进行制度创新:扩大主体范围,确定使用期限,规范登记工作,建立回收和回购制度,健全农村社会保障制度,建立规范的宅基地使用权自由流转交易平台。
关键词：
农村宅基地 使用权 困境 创新 物权
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