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[期刊] 中国财政
[作者]
2008年以来,贵州省不断创新村级公益事业建设一事一议财政奖补体制机制,完善政策措施,通过公平竞争,选择领导高度重视、群众积极性高、工作基础较好的32个县(市、区、特区),按照"整县推进、
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
黄发友 施微丹 滕培秀 古慧敏 黄瑞枫
“双一流”建设是党中央、国务院作出的重大战略决策，高校是基础研究和前沿技术原始创新的重要源头，高校科技创新对于贯彻落实创新驱动发展战略、推动经济社会发展和科学技术进步意义重大。高校科技创新要以前沿技术领域研究促进特色学科建设、以高水平的科研反哺高素质的人才培养、以一流的科研成果支撑“双一流”建设和以高质量的科研推动高效益的成果转化。当前，高校科技创新在思想观念和学术氛围、管理机制和服务体系、创新人才和创新能力、成果转化和社会服务等方面存在一定的问题。高校科技创新工作是一项系统工程，必须构建学术生态机制、深化改革机制、人才战略机制和导向推进机制等四个“三位一体”的运行机制。
[期刊] 中国财政
[作者]
李学春 杨建松 李乐锋
为健全村级公益事业建设投入机制,推动社会主义新农村建设,2009年山东省开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点。各级财政共投入奖补资金25.1亿元,引导带动村级公益事业项目总投入77.5亿元,其中农民投资及投劳折资24.1亿元,村级集体投入21.6亿元,社会捐赠及部门帮扶等投入6.7亿元,初步构建起政府补助、村组自筹、部门帮扶、社会捐赠和农民筹资筹劳相结合的村级公益事业建设多元投入新机制,破解了村级公益事业建设难题,改善了农村生产生活条件,调动了农民建设家园的积极性。
[期刊] 中国财政
[作者]
李高峰 吴庆华 孟凡军
针对村提留和"两工"取消后农村公益事业建设资金筹集渠道缺失、城乡公益事业建设差距加大等实际问题,黑龙江省财政厅逐步建立和完善了农村公益事业建设一事一议筹资以奖代补制度,有效发挥了财政资金的带动作用,调动了广大农民
[期刊] 中国财政
[作者]
何洛
大理地处滇西,是全国唯一的白族自治州,同时是典型的农业大州。全州农业人口占总人口的87%,山区面积占国土面积的93.4%,农业生产总值占GDP比重为43%。调动农民群众积极性,改善农业基础条件、加强农村公益事业建设、发展农业生产,历来是大理州各项工作的重中之重。开展一事一议财政奖补为大理州提供了重要机遇和平台。自2008年开展试点工作以来,大理州财政局通过创新机制、整
[期刊] 财经科学
[作者]
杨卫军 王永莲
农村公共产品对于农民、农村、农业具有重要作用 ,但我国农村公共产品的提供远不能满足需要。国家的提供意愿不足 ,集体的提供能力不足使得绝大多数地区农村公共产品只能靠农民自己以“一事一议”方式提供。然而 ,“一事一议”制度存在着交易成本高等缺陷 ,但在国家、集体提供农村公共产品的意愿和能力未有实质性转变之前 ,“一事一议”制度尚不能废除 ,而应加以完善。
关键词：
农村公共产品 “一事一议” 绩效
[期刊] 农村经济
[作者]
黄坚
“一事一议”作为农村税费改革的重要配套制度,旨在实现村级公益的适度供给目标。该制度虽然理论上很完美,实践中却由于税费改革背景下的制度目标变异、村级公益模糊的竞争与排他边界以及制度设计本身的缺陷而陷入了困境。为此,可从划界、缓行、转向三个角度,对“一事一议”进行制度重构。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李成威
受益范围仅在村内的村级公共产品应该由村级集团通过“一事一议”的形式提供,但却不是必然的,政府有时也有责任;选择运用恰当的公共产品评价方法来确定“一事一议”的优先序,是“一事一议”立项的重要依据;设计“一事一议”的项目应该尽量利益相容,尽量维持“小规模”格局,采用“有选择性的激励”方式,同时要确保资金专款专用、财务公开、群众评估和农民参与维护等。
关键词：
公共产品 一事一议 激励机制
[期刊] 农业经济问题
[作者]
周密 张广胜
本文运用纳什均衡及嵌套博弈理论对"一事一议"制度的运行机制进行了研究,发现只有在满足"熟人社会"和村民在选举中真实表达偏好两个假说的基础上"一事一议"制度才能更好地发挥作用。本文利用沈阳市118个村书记的问卷调查数据对"一事一议"制度的适用性进行了经验研究。分别利用计数模型中的零堆积负二项回归模型和零堆积泊松分布模型分析了"一事一议"制度对生活性村级公共投资与生产性村级公共投资的影响,发现"一事一议"制度对村级生活性公共品的影响更显著。建议在政策上要规范村民选举制度,扩大村级生产性公共品的融资渠道,形成多主体村级公共品的供给模式。
[期刊] 实验技术与管理
[作者]
张乐
该文在概述赠地大学及其附属农业试验站的历史和发展的基础上，以佛罗里达农业试验站为代表案例，从资助体系、人才培养、产学研结合、体系创新方面，探讨了赠地大学农业试验站科研创新体制机制，最后提出了科研机构建设提升路径的建议：重视投入制度保障、聚焦地方产业发展；汇聚与培养领军人才和优秀青年人才；创新体制机制探索合理的成果分配与科研可持续性；塑造协调开放的创新网络。以期为我国新型科研组织与平台的四链（创新链、产业链、资金链、人才链）融合、产业和科技互促双强等机制体制问题提供参考。
关键词：
赠地大学 农业试验站 创新 体制机制
[期刊] 财政研究
[作者]
梁昊
村级公益事业"三分建、七分管"。自2008年以来,一事一议财政奖补工作已有五个年头,建成项目越来越多,而且不少进入维修周期。加强已建项目后续管护,延长公益项目使用寿命,对提高公益项目使用效益、持久改善农民生产生活条件具有非常重大的意义,加强村级公益设施的管理维护迫在眉睫,建立健全村级公益设施管护机制刻不容缓。本文在对湖北、安徽、江苏、内蒙古等省份村级公益事业后续管护问题进行问卷调查和实地调研的基础上,介绍了解当前一事一议财政奖补项目后续管护状况,总结各地后续管护经验,并提出了建立全国性村级公益事业项目管护机制的建议。
关键词：
公益事业 财政奖补 后续管护
[期刊] 农业经济问题
[作者]
王凤羽 陈鹏飞 赵晓琳 周密
一事一议财政奖补制度是我国村级公共产品供给制度的重大创新,农户作为制度的主要受益者,其满意度是评价该制度执行效果的重要指标。本文利用辽宁省1043个农户的调研数据,运用二阶段排序选择模型对一事一议财政奖补制度的实施效果加以分析,并利用路径依赖评价,揭示影响农户对该制度满意度的内在作用机理。研究发现:84.8%的农户对当前一事一议财政奖补制度表示满意;受教育程度高者对生活性公共产品的供应表现出更高的积极性,进而会提高其对一事一议财政奖补制度的满意度;农业支出占家庭总支出的比重越大、对村街道的修建现状评价越高的农户越容易合作提供生产性公共产品供给,进而影响农户对该制度的满意度。此外,村邻里关系的和谐现状评价和村健身休闲场所的现状评价等因素也会影响农户对该制度的满意度。
[期刊] 中国财政
[作者]
为规范管理,完善政策,扎实开展一事一议财政奖补工作,浙江省嘉兴市财政局以规范管理年活动为契机,积极探索开展一事一议财政奖补绩效评价工作,2012年对市本级已完成的22个一事一议财政奖补项目实施绩效评价。通过与农民群众面对面接触,掌握了农民群众最急需、最迫切的需求,发现了一事
[期刊] 中国财政
[作者]
2008年以来,广西村级公益事业建设一事一议财政奖补工作在总结试点经验的基础上,逐步扩大实施范围,增加财政投入,完善奖补政策,健全规章制度,推动广西农村公益事业建设不断取得新进展,效果日益显现。一、先行试点,积累经验一是小范围试点。在2008年国务院综改办、财政部、农业部《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》下发后,许多县纷纷要求试点,经自治区综改办、财政厅、农业厅反复研究,选择龙州、柳城和平果三个县先行开展试点。试点县在项目规划、筹资、申报、审批、建设、
[期刊] 中国财政
[作者]
王强
实行农村税费改革后,村级范围内的集体生产公益事业(包括农田水利基本建设、修建村级道路、植树造林等)的筹资筹劳,实行"一事一议",由村民大会民主讨论决定。这种方式改变了传统的农村公共产品供给方式,赋予了广大村民合理确定公益性事业负担的参与权、选择权、审定权,将村民自治从民主选举扩展到经济决策,在充分考虑了村民偏好的情况下,又考虑了村民的收入预算约束(各地都规定有负担上限,一般都是15—20元/人·年)。这一制度的本意是要解决农村公共产品的供给问题,但笔者认为,至少下面几种情况制约着这一
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