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[期刊] 管理世界
[作者]
朱旭峰 张友浪
行政审批制度改革是转变政府职能并调节政府与市场关系的突破口。从１９９７年首家市级行政审批中心成立至今的１０多年间，全国已有２６０多座城市陆续建立了行政审批中心。如此大规模的地方政府组织再造运动和扩散过程到底是如何发生的？有哪些因素决定着城市行政审批中心的建立？本文以地方政府创新与扩散为视角，揭示了新型行政审批制度在中国城市的全面兴起过程。作者建立了全国２８１个地级和副省级城市在１９９７～２０１２年间的城市经济社会状况、行政审批中心和地方官员职业生涯数据库。基于离散时间和时间序列两种事件史分析（ＥＨＡ）模型，本文提出并验证了本地经济条件与行政因素、纵向横向扩散机制和地方领导的政治流动对地方行政审．．．
关键词：
地方政府 创新扩散 行政审批 政治流动
[期刊] 中国工业经济
[作者]
王永进 冯笑
本文以各地行政审批中心成立为“准自然实验”,结合中国微观企业数据,采用双重差分法和三重差分法,系统考察了行政审批制度改革对企业创新活动的影响。研究发现:行政审批中心的建立显著提升了企业创新水平,并且经过一系列稳健性检验后,该结论依然成立;但政策效果因专利类型、企业性质不同而存在较大差异。具体表现为:实用新型专利和外观设计专利、内资企业、接近国际技术前沿行业、低融资约束行业以及非专利密集型行业企业从制度改革中获益更大。从影响机制看,行政审批中心的建立降低了企业的制度性交易成本,从而促进企业进行研发和技术创新
关键词：
行政审批效率 制度 市场竞争 企业创新
[期刊] 统计与决策
[作者]
谭琪 李嘉娜
一行政审批制度改革一直以来都被当成我国政府职能改革的一个突破口。在规范行政审批的《行政许可法》颁布后各地也掀起了审批改革的热潮。"十五"期间各省、自治区、直辖市行政审批制度改革也取得了重要进展。31个省(区、市)共取消和调整审批项目2200多项,
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
[期刊] 经济体制改革
[作者]
傅小随
本文认为，行政审批制度是残缺产权制度下分散的、临时性的产权界定机制；是部门设租的权威途径；是政府职能的一柄双刃剑。文章提出，对行政审批制度存在的问题，必须进行全面的改革：（１）缩小行政审批制度的范围；（２）健全并硬化约束规则。作者：傅小随，副教授，现...
[期刊] 西部论坛
[作者]
邹东升 陈思诗
权力清单是助推简政放权,深化放管服改革,构建新型治理体系的制度创新,各级地方政府对权力清单制度的快速创制与仿效也成为政府创新扩散的例证。本文基于公共政策扩散理论,通过对全国31个省级政府权力清单政策文本的对比分析,从时间、空间、清单内容和扩散方式四个维度探究省级政府权力清单制度的扩散规律。研究表明,权力清单制度扩散随时间推移明显呈现出“S型”曲线增长趋势;空间上区域邻近效应显著且以“试点—推广”为基本扩散路径;清单内容兼具政策模仿和制度创新的双重特征;扩散方式则表现为文本设计上的“权责合并”与“权责分立”
关键词：
省级政府 权力清单 政策扩散
[期刊] 经济体制改革
[作者]
徐增辉
改革开放以来,我国行政审批制度经过四个阶段的改革,在削减审批项目、转变政府职能、创新审批方式、建设审批制度等方面取得了显著成绩。当前,进一步深化行政审批制度改革,需要做好五个方面的工作:一是更新行政理念,为审批制度改革提供思想基础;二是深化政府职能转变,为行政审批框定范围;三是整合精简政府机构,为审批制度改革提供财政保障;四是放弃运动式、指标式改革,着手于全面制度建设;五是实行审批经费收支两条线管理,抑制审批冲动。
关键词：
行政审批制度 改革 回顾 展望
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
李田雨 李茫茫
激励公司承担一定的风险水平以促进研发创新有助于实体经济的高质量发展。基于当地信息优势理论框架，将行政审批中心的设立作为准自然实验，系统考察行政审批制度改革对公司风险承担水平的影响。研究发现：行政审批制度改革显著提升公司风险承担水平，且在投资机会信息分散程度越高的公司中更显著，上述研究结论经过内生性和稳健性测试后依然成立。异质性检验发现：在位于市场化进程高地区以及客户集中度较低的样本中，行政审批制度改革对公司风险承担水平的促进作用更为显著。作用机制检验发现：行政审批制度改革显著提高了投资灵活性和市场竞争程度。研究结论从风险承担视角揭示了行政审批制度改革产生的经济效应及其内在机理，对深化简政放权改革具有一定的启示意义。
关键词：
行政审批制度改革 风险承担 信息分散程度
[期刊] 税务研究
[作者]
国家税务总局《税务行政审批制度改革研究》课题组
我国现行的税务行政审批制度存在着法律基础薄弱、制度不健全、管理不严密、重审批、轻管理等问题,已经不再适应我国建立社会主义市场经济、加入WTO的需要。因此,要按照依法治国和转变政府职能的方略,清理和削减税务行政审批项目、完善税务行政审批项目的管理,从税务行政审批的设定、程序、责任和救济、后续管理、监督等5个方面,建立一个法制、科学、高效的税务行政审批制度。
关键词：
税务 行政审批制度 改革
[期刊] 中国财政
[作者]
徐翠翠
国务院推进行政审批制度改革以来,河北省行政审批制度改革工作成效明显。截至2014年6月,河北省政府部门保留实施的行政审批事项共计701项(不含16项涉密审批事项),其中,行政许可488项,非行政许可审批213项。2015年在河北机构编制网和省政府门户网站公布了《河北省省政府部门行政审批事项汇总清单(2014年版)》,未纳入清单的事项一律不得审批,清单向社会公布后,广泛听取社会各方面的意见建议,进一步有针对性地加大取消下放力度,并对清单进行动态调整。不容忽视的是,河北省行政审批制
[期刊] 经济体制改革
[作者]
沈克勤
行政审批制度改革涉及当权者、政府职能部门和社会公众三大主体。改革中获益最大的是社会公众 ,其次是当权者 ,政府职能部门获益最少。因此 ,社会公众是行政审批制度改革的一级推动力 ,当权者是二级推动力 ,政府职能部门则是改革的被动推动力。行政审批制度改革的难点在于如何进一步调动政府职能部门的积极性 ,如何对其的损失进行适当补偿 ,以减轻进一步改革的阻力。对策建议是 :( 1)按照市场经济要求 ,大力发展民营经济 ,提高经济界人士参与政府改革的积极性 ;( 2 )转变行政理念 ,树立法治观念 ;( 3 )建立适应市场经济的审批机制 ,精简审批项目 ;( 4 )减少政府公文和红头文件 ;( 5 )建立...
关键词：
成本收益 分析 行政审批制度 改革
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
贾昆仑
行政审批制度是世界各国政府实施行政管理的重要手段之一 ,如果设置运用不当 ,就会产生弊端。随着社会主义市场经济体制的建立 ,我国现行的行政审批制度已不能适应市场经济的发展 ,必须进行改革。
关键词：
行政审批制度 弊端 改革
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
向佐群 周训芳 诸江
围绕2010年以来国务院启动的新一轮行政审批制度改革问题,对广东省、湖南省六市进行了调研。研究发现:地方林业行政审批制度改革过程中形成了两种模式,一是以郴州市为代表的"两集中两到位"模式,二是以中山市为代表的"三集中一分离"模式。两种模式在改革目标、机构设置、制度建设、程序设置方面具有相似性,但在改革理念、中介服务组织改革、审批方式方面存在明显差异。基于研究提出建议:改革实践中积累的经验,对下一步深化林业行政审批制度改革具有六个方面的重要启示。
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