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[期刊] 新金融  [作者] 黄琼  李瑞雪  
在"大众创业、万众创新"的经济背景下,政府设立创业投资引导基金以扶持处于种子期、起步期等创业早期的中小微型企业。本文择选政府角色定位这一角度,通过阐述政府既是合作者又是监管者的理论基础,评析政府在创业投资引导基金运行过程中角色错位的现状及原因。分别从确立基金市场化运作、健全政府监管职能和完善法律体系三个方面提出建议,依法协调政府角色的政策性和商业性冲突,促进创业投资引导基金健康发展。
[期刊] 财贸研究  [作者] 程聪慧   褚清清  
建构“制度压力→响应动机→战略行为”理论框架,考察创业投资机构响应创业投资政府引导基金的战略行为机理。结果表明,制度压力对创业投资机构做出响应政府引导基金的战略行为有显著正向影响,且机构响应动机在其间发挥中介作用。具体地,规制压力通过规章约束影响机构的管理行为,并利用政治关联诱导机构与引导基金合作,但负向影响机构投资策略调整;规范压力通过降低机构成长风险激励机构资源整合,并通过社会约束促进机构调整投资策略,但负向影响机构主动与引导基金合作;认知压力通过促进机构产生同业竞争动机正向影响合作机会搜寻和投资战略调整,但对机构资源整合没有显著影响。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 潘长风  张陆洋  
创业投资引导基金的设立是政府投资方式的一种改变,它是政府从过去的项目驱动转变到以资本驱动方式来推动经济的发展。本文收集了一些地方政府的创业投资引导基金的政策、案例和现实执行情况,并对资料和现实情况进行分析,总结和概括了目前政府对创业投资引导基金的设立、管理中存在的问题,并就进一步做好该项工作提出了对策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马海涛  师玉朋  
作为一种以市场化理念引导和扶持小微企业的制度安排,创业投资引导基金运营方式在实践探索和理论创新下日趋完善。为推进双创政策落地,各地创业投资引导基金数量和规模的爆发式增长激发了全社会从事天使投资的热情和潜力。然而,基金规模过快膨胀暴露出管理分散、公私利益冲突、运营监管不到位等核心问题,成为制约引导基金健康发展的瓶颈。为此,建议在明确政府职能定位基础上,统一创业引导基金管理机构,建立事前规划制度,完善信息披露机制和宽容失败机制,确保引导基金在制度框架下的市场化运营。同时建立创新项目信息共享平台,破除地域限制,增强落后地区的投资机会。
[期刊] 审计研究  [作者] 张帆  
我国政府投资的监督法律制度建设现状与我国经济社会发展状况基本相适应。本文从实行政府投资审计全覆盖的视域出发,结合政府投资审计的实际,认为目前政府投资监督法律制度存在诸多不足,如缺乏专门的政府投资监督法律制度,部分政府投资监督法律法规规定滞后,相关政府投资监督法律规定刚性不足,代建制等政府投资监管模式缺乏统一法律规范,政府投资合同法律属性缺乏明确规定,相关政府投资监督法律解释匮乏等。上述不足亟需从以下方面予以完善:制定专门的政府投资审计监督法律法规;建立行政合同法律制度;制定统一的政府投资项目代建制管理办法;推进PPP立法规范政府投资创新;加强政府投资审计监督法律解释;构建统一的政府投资审计监督...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张昭  
政府投资决策既是政府投资活动的起点,又是政府投资项目实施成败的关键,甚至关系到经济社会发展大局。正确的投资决策,小到可以获得预期的投资效益,大到可以优化经济结构,保证经济社会平稳健康发展。为了减少政府投资决策失误,提高政府投资决策水平,提升政府投资决策效率,必须尽快解决政府投资决策法律规制问题。一、我国政府投资决策法律制度现状及问题
[期刊] 改革与战略  [作者] 王欢  
随着气候变暖,农业生产中的不确定性因素越来越多,导致农业生产存在很大风险。我国农业保险制度的发展,给予了农业生产更大的鼓励和支持。在农业保险制度发展中,政府发挥着极其重要的作用,但在现实情况中,政府难免产生"缺位"现象。所以,明确政府在农业保险制度发展中的角色定位,完善政府职能,对农业保险制度的发展具有重大意义。
[期刊] 经济学动态  [作者] 杨军  周月书  楮保金  
创业风险投资业的发展离不开政府资金和政策等方面的引导和支持。本文提出了政府创业风险投资引导基金的具体组织制度安排,并运用委托代理模型,论证了政府参股有限合伙制创业风险投资公司可以有效地降低投资者与创业风险投资家之间代理成本的同时发挥政府资金的杠杆作用。在此基础上进一步研究有限合伙制创业风险投资公司对投资者、创业风险投资家和创业企业具有内在的制度优势。
[期刊] 上海金融  [作者] 刘春晓  刘红涛  孟兆辉  
开展政府创业投资引导基金参股基金的绩效评价,对于把控政府资金投资运作风险,创新政府资金投后管理模式具有重要意义。目前,政府创业投资引导基金的绩效评价研究主要针对政府需求在引导基金层面进行,而在参股基金层面并不深入。本文基于政府创业投资引导基金投后管理需求,对其参股基金绩效评价方法进行研究,基于平衡计分卡原理设计了五个维度的政府创业投资引导基金参股基金绩效评价指标体系,利用层次分析法完成了各指标权重的设置,并以北京市新兴产业创业投资引导基金参股基金为例,运用TOPSIS模型进行了实证研究,最后提出了政府创业投资引导基金投后管理的相关建议。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 郭丽虹  赵新双  
政府创业投资引导基金对风险投资的发展起到巨大推动作用,但在运作过程中也面临道德风险等一系列问题。本文立足国外政府发展风险投资的经验教训,分析国内风险投资的发展现状,提出优化政府创业投资引导基金效益的策略。
[期刊] 财会通讯  [作者] 许世林  
政府创业投资引导基金能通过宏观导向和政府杠杆效应,聚集社会及民间资本,引导资本市场资金流向,推动中小企业创业投资发展。美国、以色列、英国等国家不仅成功建立了政府创业投资引导基金的典型运作模式,而且在长期实践中积累了丰富的国际经验。本文基于对美国SBIC、以色列YOZMA和英国BGF代表性案例的对比分析,研究了各国政府创业投资引导基金在资金来源、资金投向和资金退出方面的成功经验,结合我国当前现状,得出我国应借鉴国际经验,通过放松资本管制、拓宽资金来源;细分投资方向、减少行政干预并构建多层次的退出机制等方式,促进政府创业投资引导基金的健康可持续发展。
[期刊] 财会通讯  [作者] 张勤  
政府创业投资引导基金具有特定用途和特殊的运动过程,且涉及多方参与,对会计核算的质量要求较高。但现有的准则体系尚缺乏对政府投资引导基金的专项规范,相关主体开展的会计核算多参照其他业务,带有一定的主观性,没有综合考虑该业务的特殊性,降低了会计信息的可比性与可靠性。对此,文章进一步明确政府创业投资引导基金的相关主体,并就各环节的核算进行梳理,重点以案例方式开展实务研究,针对核算过程中存在的问题给予针对性的建议,以期为相关业务的具体开展予以参考。
[期刊] 上海金融  [作者] 赵成国  陈莹  
本文从政府创业投资引导基金的扶持对象和扶持方式、组织机构和职能、利益分配和退出方式、监督和风险防范等方面设计政府创投引导基金的运行管理模式,探讨建立引导基金的运行机制、内部控制和激励机制,完善公司治理,加强监督和风险防范,防止内部人控制和道德风险,以保证政府引导基金的功能、效率和安全,确保国有资本的保值增值和再投资的良性循环。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 翟俊生  钱宇  洪龙华  黄艳  
近年来,为有效吸引社会资本积极参与到创业投资活动,我国各地在政府创业投资引导基金的设立与运作方面进行了有益的尝试,既积累了一定的经验,也暴露出一些问题。为有效发挥政府在构建金融体系、优化资源配置和助推产业转型等方面的作用,需就完善引导基金的运作模式和制度设计做进一步新的探索。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 余蓝  
筹款募捐与投资运作是美国大学捐赠基金管理的核心职责与功能所在。各州慈善募捐法针对筹款与募捐行为设计了注册报告、信息披露、筹款成本限制和禁止性行为等四项核心制度,联邦法层面审查的重点则是大学及其捐赠基金与捐赠者是否获得了足以影响其减免税待遇的利益。法律规制大学捐赠基金投资行为的规定主要有投资权的委托立法、谨慎投资者规则和投资的社会责任等。系统地考察美国大学捐赠基金法律制度的设计与实施,有助于补充和完善我国与大学基金会相关的慈善法、基金会条例以及税法等法律法规,也为我国大学未来在美国开展募捐与投资活动提供了必要的法律指引。
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