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[期刊] 中国土地
[作者]
高梦一 朱繁
问题2005年,某市办企业A以划拨方式取得地块C进行工业园区建设,后因资金问题,未进行建设而闲置。2008年,企业A与民办学校B签订了出租协议,将地块C以每年80万元租给学校B,租期15年,约定期满后经双方协商可以续期。此后,学校B在地块C上进行了教学楼等配套设施建设。2013年,该市政府对闲置土地集中清理,认为地块C原为划拨土地,未按照划拨土地用途进行经营,决定收回地块C,要求学校B限期拆除地上建筑物,并退出该地块。
[期刊] 中国土地
[作者]
汪建国
对改变划拨土地使用权批准用途并自营获利问题的几点看法汪建国（四川省广元市国土局）为了贯彻国务院５５号令精神，广元市国土局从１９９３年８月起着手清理整顿土地自发交易市场，现已取得了较为明显的成效。但在清理工作中我们发现：由于国务院５５号令、四川省政府第...
[期刊] 中国土地
[作者]
梁元东 曲健
我国国有土地使用权类型分为划拨和出让两种,划拨土地使用权与出让土地使用权在权利行使方面是不同的。划拨土地使用权人拥有不完全的使用权,对自己所拥有的土地使用权不能行使处分权。但在土地管理实践中,划拨土地使用权转让也时常发生,明确
[期刊] 中国土地
[作者]
姜勇
无偿划拨是一种国有建设用地使用权配置方式。在计划经济时代，不论公益性还是营利性用地，一律采用行政划拨方式配置。研究发现，尽管我国划拨用地制度存续时间最长，但却缺少一套完整的法律制度体系，很多制度规定都散落于多个法律、法规中，导致一些规定互相矛盾。例如在划拨土地使用权转让和抵押方面，就有３个问题值得思考。划拨土地使用权能否转让、抵押？《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《暂行条例》）第四十四条规定，划
[期刊] 中国土地
[作者]
曲健
核心提示划拨土地使用权的产权变更,是土地管理中经常面对的工作,明确划拨土地使用权产权变更的性质,对于我们规范划拨土地的管理,提高划拨土地使用权产权变更的工作效率具有重要意义。本文通过对划拨土地使用权的特点及其产权变更相关法律、法规规定的分析,认为现行的
[期刊] 中国土地
[作者]
李孟然
谋变,已经无法回避划拨土地使用权管理状况怎么样了?制度变化趋势如何?在土地市场化改革日益深化的今天,似乎再无人关注这个问题。然而,在2010年7月中旬国
[期刊] 中国土地
[作者]
李孟然
"误会"频发2008年6月有关部门查处北方某市国有企业改制中土地违法案件一桩。案由是该国有企业在改制中,采用出让方式处置划拨土地使用权,该宗地的市场评估价约上亿元,但土地出让金却只缴了几千万。有关部门认为这造成国有资产的严重流失,所以要追究企业和有关部门的责任。而当
[期刊] 中国土地
[作者]
杨雅舒
A单位与B公司签订《土地使用权转让合同》（以下简称“合同书”），约定A单位自愿将取得的部分划拨土地的土地使用权有偿转让给B公司，并由B公司出资为A单位在其自留的20亩地块上建设总层数为16层、总建筑面积为1.5万平方米的新闻中心大厦。后由于合同履行出现纠纷，土地转让申请虽已批准，但由于未按时缴纳土地出让金及税金，原C市国土资源局（以下简称“C市局”）撤销了该部分划拨土地转让审批。现B公司请求法院判令C市局履行交付案涉土地及土地使用权证给B公司的法定义务。
关键词：
划拨土地使用权 合同效力
[期刊] 中国土地
[作者]
雷爱先
在司法处置涉及的土地纠纷中,划拨土地使用权的转让是地方法院和土地管理部门共同的难点。原因在于,司法处置中的划拨土地使用权转让涉及到司法权和行政权的冲突与平衡。笔者认为,可以结合划拨土地使用权在取得、使用和转让上的特殊性,从优先司法权、尊重行政权的视角,提出化解司法权和行政权冲突的解决路径。司法权与行政权的主要差异性质不同。司法权性质上是一种判断权,它是指在诉讼过程中,法官按照预设的法律规则和原则,对双方当事人之间的争议事项审理并作出具有确定力、执行力的裁判结论,从而解决争端
关键词：
土地使用权转让 司法权 行政权
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
庄艳霞 王扬
城市化是人类社会发展的必然趋势,但是在当前保护耕地的政策日趋紧迫的情况下,已不能再走粗放式扩张的道路,而应通过城市土地资源内生的道路,挖掘存量土地的利用潜力,提高土地集约利用的方式来解决。本文主要通过对划拨土地的可挖掘性方面进行了一些探讨,通过对划拨土地的清理来拓展城市土地资源。
关键词：
城市土地资源 划拨土地 集约利用
[期刊] 中国土地
[作者]
赵红梅
论土地年租与存量划拨土地使用权改制赵红梅近些年人们一直在努力寻求存量划拨土地使用权改制的各种方案，无疑出让、年租和国家投资作价入股是三种可供选择的方案。许多同志认为年租是一种较为现实可行的方案，理由是：对于大多数经营困难无力补交巨额土地出让金的企业来...
[期刊] 中国土地科学
[作者]
王玉波
研究目的：剖析划拨土地与土地财政联动机理及阐释联动绩效涵义，揭示联动绩效省际差异规律，提出划拨土地与土地财政联动绩效提升路径。研究方法：熵值法、理想解相似排序法和耦合协调模型法。研究结果：（1）划拨土地与土地财政之间存在正向联动互馈关系，划拨土地对出让土地价值提升及土地财政收入实现具有支撑和辅助作用，土地财政对划拨土地征收和开发建设提供资金保障；（2）全国31省（区、市）划拨土地与土地财政联动绩效（LD）大小分为4种类型，LD值越高的省（市）二者耦合协调度也越高，LD值越低的省（区）二者耦合协调度也越低；（3）划拨土地占国有建设用地供应面积比重、城镇人均可支配收入与商品房销售均价比、城市人均道路与公园绿地面积、城镇私营单位平均工资5项指标，是划拨土地与土地财政联动绩效的主要障碍因素。研究结论：提升划拨土地与土地财政联动绩效，需要在完善土地财政形成机制、缩小划拨土地适用范畴、提高建设用地市场化交易水平、引导土地与人口同步城镇化、优化划拨土地空间配置、提升存量建设用地利用绩效等方面持续发力。
[期刊] 中国土地
[作者]
低档起步，搞好划拨土地管理武冈市人民政府武冈市地处湘西南边陲，人口７０万，耕地５５万亩，是一个交通不便、经济不太发达的山区县级市。从１９９２年开始，在推行土地成片开发出让的同时，武冈市着眼盘活存量土地，采取“低档起步，培育市场，短期出让，加速流转”的...
[期刊] 改革
[作者]
冯吉光
基于土地经济学和外部性理论,立足我国土地制度特征和划拨土地供给方式的独特性,结合土地供给侧结构性改革要求,在分析划拨土地外部性的基础上,研究划拨土地供给侧结构性改革的重心和方向,探求划拨土地供给侧结构性改革的路径:一是坚持划拨土地供给方式由政府主导的方向不变;二是利用划拨土地供给方式外部性和市场间接传导功能,优化土地要素配置;三是发挥划拨土地供给对土地市场的调节作用,完善政府土地市场干预体系;四是构建划拨土地结构导向机制,引导优化产业结构调整。
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