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[期刊] 中国土地  [作者] 雷爱先  
在司法处置涉及的土地纠纷中,划拨土地使用权的转让是地方法院和土地管理部门共同的难点。原因在于,司法处置中的划拨土地使用权转让涉及到司法权和行政权的冲突与平衡。笔者认为,可以结合划拨土地使用权在取得、使用和转让上的特殊性,从优先司法权、尊重行政权的视角,提出化解司法权和行政权冲突的解决路径。司法权与行政权的主要差异性质不同。司法权性质上是一种判断权,它是指在诉讼过程中,法官按照预设的法律规则和原则,对双方当事人之间的争议事项审理并作出具有确定力、执行力的裁判结论,从而解决争端
[期刊] 中国土地  [作者] 曲健  
核心提示划拨土地使用权的产权变更,是土地管理中经常面对的工作,明确划拨土地使用权产权变更的性质,对于我们规范划拨土地的管理,提高划拨土地使用权产权变更的工作效率具有重要意义。本文通过对划拨土地使用权的特点及其产权变更相关法律、法规规定的分析,认为现行的
[期刊] 中国土地  [作者] 梁元东  曲健  
我国国有土地使用权类型分为划拨和出让两种,划拨土地使用权与出让土地使用权在权利行使方面是不同的。划拨土地使用权人拥有不完全的使用权,对自己所拥有的土地使用权不能行使处分权。但在土地管理实践中,划拨土地使用权转让也时常发生,明确
[期刊] 中国土地  [作者] 姜勇  
无偿划拨是一种国有建设用地使用权配置方式。在计划经济时代,不论公益性还是营利性用地,一律采用行政划拨方式配置。研究发现,尽管我国划拨用地制度存续时间最长,但却缺少一套完整的法律制度体系,很多制度规定都散落于多个法律、法规中,导致一些规定互相矛盾。例如在划拨土地使用权转让和抵押方面,就有3个问题值得思考。划拨土地使用权能否转让、抵押?《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称《暂行条例》)第四十四条规定,划
[期刊] 中国土地  [作者] 杨雅舒  
A单位与B公司签订《土地使用权转让合同》(以下简称“合同书”),约定A单位自愿将取得的部分划拨土地的土地使用权有偿转让给B公司,并由B公司出资为A单位在其自留的20亩地块上建设总层数为16层、总建筑面积为1.5万平方米的新闻中心大厦。后由于合同履行出现纠纷,土地转让申请虽已批准,但由于未按时缴纳土地出让金及税金,原C市国土资源局(以下简称“C市局”)撤销了该部分划拨土地转让审批。现B公司请求法院判令C市局履行交付案涉土地及土地使用权证给B公司的法定义务。
[期刊] 中国土地  [作者] 李孟然  
"误会"频发2008年6月有关部门查处北方某市国有企业改制中土地违法案件一桩。案由是该国有企业在改制中,采用出让方式处置划拨土地使用权,该宗地的市场评估价约上亿元,但土地出让金却只缴了几千万。有关部门认为这造成国有资产的严重流失,所以要追究企业和有关部门的责任。而当
[期刊] 中国土地  [作者] 赵红梅  
论土地年租与存量划拨土地使用权改制赵红梅近些年人们一直在努力寻求存量划拨土地使用权改制的各种方案,无疑出让、年租和国家投资作价入股是三种可供选择的方案。许多同志认为年租是一种较为现实可行的方案,理由是:对于大多数经营困难无力补交巨额土地出让金的企业来...
[期刊] 中国土地  [作者] 张乃贵  高志云  张晓玲  杨宜新  
试论划拨土地使用权入市的规范管理张乃贵,高志云,张晓玲,杨宜新随着我国土地使用制度改革的推进,在新增建设用地中,以出让方式供应土地的比例逐年增加,取得了显著的经济效益、社会效益和环境效益。与此相比,原行政划拨土地使用权的有偿使用则进展较慢。据粗略统计...
[期刊] 经济研究  [作者] 乔志敏  
如何将“划拨土地使用权”转形为可以转让、出租、抵押等具有有限处分权的“出让方式取得的土地使用权”,无疑是我国目前城市土地管理工作中迫切需要解决的一个难度较大的课题。笔者就此问题及有关方面谈几点浅见。
[期刊] 中国土地  [作者] 陈向东  张玲燕  
随着我国土地市场化程度的不断提升,划拨土地使用权补办出让手续的需求越来越多,情况也更为复杂,对补办出让价格评估的规范性和公正性提出了更高要求。当前,划拨土地使用权补办出让的评估还存在评估技术路线认知不清、评估技术规范实际执行难度较大等诸多问题。本文对此进行了分析,并提出了有针对性的对策建议。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 江润民  朱晖  
环境民事公益诉讼因其自身所具有的特点,在实际操作中经常需要面对来自科技和道德的挑战。以司法权为主导强化其在环境民事公益诉讼中的作用,并以行政权作为辅助系当前环境民事公益诉讼制度设计的主要内容。但是,司法权的加强容易造成其突破自身权力范围侵入行政权的范围之内或者与行政权功能相重叠,造成司法权与行政权关系定位错误。当代环境事业冗杂零碎,更加需要利用行政权来作为主要解决环境问题的手段。因此,就司法权与行政权的关系而言,应当通过加强和有效运用行政权、增设民事公益诉讼前置程序以及完善环境行政公益诉讼制度来纠正环境民事公益诉讼中两者的关系,从而使环境民事公益诉讼制度得到良好的运行。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 黄亮  
研究目的:力求理顺划拨土地使用权抵押相关立法中的关系,为划拨土地使用权的政策修订提供参考。研究方法:文献资料法、理论研究法、比较分析法。研究结论:搞清划拨土地使用权的性质和归属是完善制度的根本,明确登记效力是完善土地使用权登记制度的关键,构建不动产统一登记制度是解决划拨土地使用权抵押登记及当前诸多登记问题的根本措施之一。
[期刊] 经济科学  [作者] 王玉堂  
一、企业划拨土地使用权市场化的主要障碍当前我国存在着大量的土地隐性交易。隐性市场的存在一方面造成了国家收益的大量流失;另一方面也有其合理性,体现了在市场价格机制作用下提高资源配置效率的要求。对隐性市场的分析可以找出当前行政划拨土地使用权市场化的主要障...
[期刊] 中国土地  [作者] 杨志明  
谈谈划拨土地使用权按比例补交出让金问题杨志明随着国有企业改革步伐的加快,各地对组成股份有限公司和企业转让(兼并、破产等)这两种改革形式中的土地资产都作了处置,对原属划拨土地使用权的处置,其中一部分是采取补交出让金方式。目前,国家还没有出台企业改制中土...
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 赛铮  
保险公司重整程序是一个多方权力参与、相互博弈的过程。如何处理重整程序中行政权与司法权之间的关系,将影响到保险公司重整程序能否顺利进行。我国保险公司重整程序中存在行政权"扩张"与司法权"收缩"的现象,要想使权力结构分配合理,应注重行政权与司法权之间的均衡,在保险公司重整程序中,采取行政权实质决策、司法权终局裁定的权力模式。只有合理处理行政权与司法权的关系,保险公司破产重整才能达到事半功倍的效果。
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