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[期刊] 财经理论与实践  [作者] 郭晓亭  汤柳  
目前我国社会保障基金的缺口很大,如何弥补这一缺口建立全国社会保障基金的资金来源渠道是一个需要解决的问题。由于上市公司产权清晰,非上市企业的操作难度大,因此,先行选择上市公司的国有股权进行划拨是可行的。为此,可考虑在全部上市公司的国有股中可以划拨10%~15%的比例用于充实社保基金,划拨后的国有股由国资委托管,股权收入归社保基金所有。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 张传明  
随着我国社会主义市场经济的深入和我国人口老龄化 ,社会保障问题正成为我国国民经济和社会发展中必须解决的重点问题。基金缺口较大 ,为解决这一问题 ,国家推出减持国有股的举措 ,来开拓社会保障基金的新渠道。本文在分析社会保障制度改革现状的基础上 ,就减持国有股的方法 ,对证券市场的影响以及如何管理社会保障基金的相关问题进行阐述。
[期刊] 经济学动态  [作者] 王延中  胡继晔  
社保基金缺口已经成为影响养老保险制度良性运行的最突出问题。作为社会保障体系的重要组成部分,我国养老保险制度改革从20世纪80年代开始起步,经过十几年的努力,初步建立了"社会统筹与个人账户"相结合的部分积累式养老保险制度。多年来的实践表明,统账结合的养老保险制度为我
[期刊] 证券市场导报  [作者] 陈杏根  
2006年是中国证券市场制度变革年,伴随股权分置问题的解决,证券市场进入了后股改时代。在“人口老龄化”趋势下,作为基本养老保险制度之本的养老保险基金正面临着严重的财务危机。本文分析了我国基本养老保险基金的收支现状,预测了基金的收支缺口,探讨了划拨国有股充实养老保险基金的必要性、紧迫性及操作设想。
[期刊] 企业经济  [作者] 席卫群  詹如意  
我国社会保障筹资模式基本上已从现收现付制过渡到了部分积累制,但在转制过程中却形成巨额成本,社保基金缺口严重,这将阻碍我国企业改革和国民经济发展,因此,政府亟需开拓新的筹资模式。国有股划拨社保基金,作为筹资的一种方法,既有理论依据,也是现实可行的,而且可以在一定程度上缓解社保基金缺口问题。
[期刊] 经济研究  [作者] 杨俊  龚六堂  
在不考虑信息不对称和外部性的条件下,在无穷期生命期限模型中,中央计划经济和竞争性均衡经济的结果是完全等价的;但是在有限生命期限模型中(如代际交叠模型等),中央计划经济和竞争性均衡经济的等价关系就不一定成立,而且在"动态无效率"的情况下,竞争性均衡是帕累托无效的,这时就有必要引入政府来调节经济效率。本文在代际交叠模型中引入国有股形式的社会保障来研究最优社会保障基金持有国有股的比例。研究发现:通过调节社会保障基金的持股比例可以实现中央计划经济和竞争性均衡经济的等价,实现最大的社会福利,从这个角度出发就可以确定最优的社会保障基金的持股比例。本文的结论对全国社会保障基金在未来的实际运作有指导意义。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘永泽  吴作章  陈艳丽  
正常的社会保障基金的来源应是社会保障税,纳税人应当是保障对象个人按薪金比例缴纳一部分,雇主缴纳一部分。国家颁布法令强制保险。社保基金财产所有权主体是参保人,而不是政府及财政部门,社
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 倪一冰  
一、引言为提前应对人口老龄化高峰时期可能带来的养老保险基金支出压力,国务院于2017年11月印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》(以下简称《实施方案》),划转范围为中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构,划转比例统一为企业国有股权的10%,主要用于弥补因实施视同缴费年限政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口。划转的中央企业国有股权,由国务院委托社保基金会负责集中持有;划转的地方企业国有股权,由各省级人民政府设立国有独资公司集中持有、管理和运营,也可将划转的国有股权委托本省(区、市)具有国有资本投资运营功能的公司专户管理。
[期刊] 统计与决策  [作者] 张宁  李连友  
目前我国社会保障基金投资渠道还很狭窄,投资收益率不高,严重影响了基金的保值增值。社保基金在允许进入资本市场后,应战略参与上市公司治理,监督公司管理者,以改变股东相对于管理者的弱势地位,使社保基金与上市公司管理者的利益发生变化。文章通过博弈模型分析发现散户投资者不会采取监督,而是"搭便车";文章社保基金等机构投资者将根据持股比例、监督成本等因素来决定是否参与监督。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王阿娜  
在我国老龄化社会进程加速发展的大背景下,我国在养老和社会保险等社会保障领域内存在"剪刀差"和"资金缺口大"这两大风险。为了控制系统风险的进一步蔓延,将我国国有资本充实社保账户,已然成为我国弥补社会保险资金缺口的重要手段。本文从社会红利共享角度出发,研究我国中央和地方国资企业的资本划转社保基金和利润分红等问题,探讨在划转过程中存在的问题,探寻国有企业利益的分配体系。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 金刚  
在计划经济体制向市场经济体制的转轨过程中,养老保险契约形式完成了从企业养老契约向社会养老契约的转变。从"偿还历史欠账"角度出发,国有资产应对养老契约变更成本负债。但在中国目前经济整体动态有效的背景下,从社会福利角度考虑,不适合采取减持国有股充实养老基金的方式。政府应采取的措施是提高国有资产的经营管理水平,利用国有资产收益充实养老保险基金。具体的政策建议为:扩大国有股划转全国社会保障基金范围;有步骤变现划转至全国社会保障基金的国有股,支付"中人"过渡性养老金和"老人"养老金;利用国有资产收益弥补人口老龄化造成的养老金缺口。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李桢  谭远发  
划转部分国有资本充实社保基金是落实养老保险全国统筹制度的重要举措之一。以某省为例,采用精算模型考察国资划转社保的长期效果,研究发现:若无国资划转社保,未来某省城镇企业职工养老保险基金可能会出现缺口。若能按政策要求,将10%的国有资本划转社保基金,则可有效改善未来社保基金运行情况,延迟基金耗尽时间节点的到来。国有资本划转社保基金后维持的投资收益率越高,对社保基金的长期效果越显著。因此,为按时规范完成国有资本划转社保基金工作,需组建省级国有公司统筹管理所划转的国有资本,并建立相应的配套机制,确保划转后的国有资本能够达到预期效果,实现保值增值。
[期刊] 中国财政  [作者]
划转部分国有资本充实社保基金是改革和完善基本养老保险制度的重要举措,是国有企业发展成果全民共享和基本养老保险制度代际公平的充分体现,是一项立足当前、兼顾长远的政策措施。党中央、国务院高度关注划转部分国有资本充实社保基金工作的贯彻落实情况。根据进度安排,2019年全面推开中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作,并于2020年底前基本完成。截至目前,中央层面已完成三批67家中央企业和中央
[期刊] 中国财政  [作者] 本刊评论员  
党中央、国务院高度重视社会保障体系建设,为有效增强基本养老保险制度可持续性,党的十八届三中、五中全会明确提出,"划转部分国有资本充实社保基金"。《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》和《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》分别对划转部分国有资本充实社保基金作出了具体规定。2017年11月9日,国务院印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,正式启动划转部分国有资本充实社保基金工作。
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