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[期刊] 农村经济  [作者] 杨俊  张晓云  
集体土地使用权主要由土地承包经营权、宅基地使用权和农村建设用地使用权三部分组成。根据现行法律规定,耕地、宅基地使用权禁止抵押,农村建设用地使用权是有条件抵押。鉴于此,现阶段改革重点应突出集体土地使用权的财产性,将其保障性放在次要地位。按照依法自愿有偿原则,在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途和不损害农民权益的前提下,探索放开对集体土地使用权抵押的限制。
[期刊] 中国土地  [作者] 谭静  
土地使用权抵押登记刍议谭静土地使用权抵押是随着土地使用制度的改革而出现的。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称《条例》)第32条明文规定:“土地使用权可以抵押”,从而确认了土地使用权作为一种相对独立的物权,在出让年限内可以...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘云生  
现行农村地权立法禁止一般农村土地权利抵押,致使土地功能实现路径与政治功能等同一致,生存与稳定等土地的原始功能被无限扩大并加以推广,土地沦为政治理想的附属物,失去了作为生产力要素的独立功能。土地家庭化分割经营,其核心价值诉求在于以公平正义名义寻求农民的基本生存条件满足,藉此维系社会,主要是维系广大农村社会的长期稳定,而非最大程度发挥土地效益价值,最终导致土地价值萎缩。本文认为,允许农村土地使用权自由设定抵押,不仅可以增进土地效益,还能发挥土地融资、劳动力转化、规模化经营等复合功能。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 吴晗  
随着农村市场经济的建立和完善,集体土地经济也逐渐繁荣起来,集体土地使用权的流转业已日趋活跃并在客观上加速了农村经济的发展。故,为了建立科学、合理、合法的集体土地使用权流转制度,保证农业生产在国民经济中的基础地位,引导农村经济健康、快速、稳定地发展,本...
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 宋鸿良  
土地使用权的抵押与管理宋鸿良(浙江省海盐县土地管理局)一、土地使用权抵押的基本内涵与特征今年1月1日起施行的《城市房地产管理法》第四十六条明确规定:“房地产抵押,是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押人提供债务履行担保的行为。”可见,所谓...
[期刊] 中国土地  [作者]
国家土地管理局关于印发《农村集体土地使用权抵押登记的若干规定》的通知[1995]国土[籍]字第134号各省、自治区、直辖市及计划单列市土地(国土)管理局(厅):为贯彻实施《土地管理法》和《担保法》,深化土地使用制度改革,完善农村集体土地管理,进一步规...
[期刊] 经济问题  [作者] 李戈  
宅基地使用权抵押是农地产权流转的重要形式之一,不仅能盘活宅基地产权、开拓农民融资渠道,还有利于发展农村经济、促进农村金融改革。我国当前的法律规则、土地政策与实践现状都为宅基地抵押的推广奠定了基础。然而,宅基地使用权抵押面临着一系列现实困境,制度层面包括立法体系不完善,抵押人、抵押权人范围不明确,抵押登记制度不健全,抵押权难以实现等;配套机制层面包括风险保障机制缺位、缺乏专门的价值评估机构与农地金融机构等。对此,应当对立法作出调整,并结合试点经验逐一完善。
[期刊] 中国土地  [作者] 刘春阳  
关于建立农村集体土地使用权流转机制的探讨刘春阳农村集体土地使用权流转,是“稳制”、“活田”和实现农业规模经营、集约经营的客观要求,勿庸置疑,应该肯定和允许,笔者不必赘述。我们所应当做的是及时顺应农村经济发展对土地流转的客观要求,建立起相应的流转机制。...
[期刊] 中国土地  [作者] 马爱正  
浅议土地使用权抵押内涵、条件及程序马爱正土地使用权抵押市场是二级土地市场的重要组成部分,随着市场经济的发展,土地使用制度改革的不断深入,这种市场形式将会越来越多,并日益活跃。由于这项业务较为复杂,涉及到抵押人、抵押权人、房产管理和土地管理等部门的权利...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 周诚  
“集体土地使用权进入非农市场”是指农村集体经济和农民将集体经济的土地使用权提供给社会,进入非农用地市场。在我国所实行的社会主义商品经济中以及日益向广度和深度发展的社会主义市场经济中,这一问题已是现实性的。在发达地区,尤其是在大中城市的城乡结合部,集体土地使用权进入非农市场已非罕见,且有日益扩展的趋势。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 张晓云  常军  杨俊  
研究目的:研究当前农村集体土地使用权流转方式存在的法律问题,针对农村土地流转方式的立法状况,提出立法对策和法律架构。研究方法:案例分析法、对比研究法、实证分析法。研究结果:(1)立法应开禁集体土地使用权抵押;(2)继承作为集体土地使用权流转的新方式在法律上具有可行性。研究结论:尽快修订《土地管理法》、《土地承包法》和《物权法》等相关法律规定。
[期刊] 农业经济  [作者] 李皎  
家庭联产承包责任制的实行,带动了中国二十多年的农地制度变迁,各地在农地使用权方面创造了多种制度形态,提高和优化了土地资源的配置和利用效率,但是,因为中国农村劳动力过多,人地矛盾十分突出,土地制度的创新,并未完全消除土地在社区和集体内农户之间的重新调整和流动,从而决定了土地调整和土地使用权流转一直是中国农地制度变迁中的普遍现象。
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