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[期刊] 中国高教研究
[作者]
任芳
随着民办高等教育在我国的逐步发展,关于民办高校的公益性与营利性的问题,一直是专家关注和讨论的热点。其中一种观点认为,民办高校办学有多种目的,可以兼顾营利性和公益性。这种观点一方面反对民办高校以营利为唯一目的,另一方面认为公益事业不是慈善事业,公益性并不一定体现在不能营利上。民办高校在产品的属性上属于私人产品,因此,投资主体必然会追求资本的保值增值;同时民办高校所提供的服务属于教育范畴,因此亦具有社会公益性质。我国民办高校的公益性与营利性这两者既不属于同一范畴的一对矛盾,也不存在直接的对应关系。营利性并不一定妨碍民办高校的公益性,公益性和营利性并不矛盾,可以并存。
关键词：
民办高校 公益性 营利性
[期刊] 教育研究
[作者]
潘懋元 别敦荣 石猛
民办高校办学具有非商业投机性、社会效益外溢性,所提供的教育服务具有与商品交易不同的特点。在公益性办学的同时,民间投资举办的民办高校还具有营利属性,营利是其生存与发展的必要条件,有利于实现公益性办学目的。民间投资办学具有公共投资替代性,应当制定激励而非限制性政策,鼓励民间资金投资办学,给予民办高校一定的营利空间,提高民间投资办学的积极性,以促进民办高等教育持续健康、快速发展。
关键词：
高等教育 民办高校 公益性 营利性
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
文东茅
“由于民办教育是一种公益性事业 ,所以不能营利” ,这种逻辑成立吗 ?本文在具体分析阐述民办教育的公益性、可盈利性和可营利性的基础上 ,认为民办教育的公益性与可营利性并不矛盾 ,允许部分教育机构合法地营利 ,不仅无损其公益性 ,甚至还会促进整个教育事业的发展 ,从而增加社会公益。
关键词：
民办教育 公益性 营利性
[期刊] 教育科学
[作者]
刘建银
目前我国民办教育的最大特殊性与典型特征是"准营利性"(或"准公益性")。这种特征主要表现是,一方面大量民办学校按照民间非营利组织形式登记,依据非营利组织资格享受税收、土地等政策优惠。但另一方面,实际运作中又不严格遵守非营利组织的国际通则,举办者可获取适当经济回报、按比例分配解散清算后的剩余财产或主张所投入资源的所有权,从而又有了营利组织的特征。这种做法让民办学校拥有灵活制度空间的同时,也面临着诸多政策与运作风险。从短期来看,应当尽快制定符合"准营利性"特征的过渡性政策。但从长期来看,取消"准营利性民办学校"这个"灰色地带",把民办学校严格划分为营利性和非营利性则是合适的选择。
关键词：
民办教育 特殊性 准营利性 准公益性
[期刊] 中国高教研究
[作者]
李望国
民办高等教育组织是典型的市场化的产物,其提供的教育产品的社会性要求民办高校具有公益性,"非营利性"是我国教育类法规的统一要求。而民办高校的资本来源的非政府性,甚至产业性,决定了民办高校资本天生而潜在的逐利性。民办高校存在着资本逐利性与教育公益性的矛盾。政府应对"投资办学"与"捐资办学"、"营利性"与"非营利性"民办教育加以区分并给予法律认定,这是一种切合我国实际的做法,将更有利于我国民办教育的发展。
关键词：
民办高校 非营利组织 公益性
[期刊] 高等教育研究
[作者]
李钊
公益性是高等教育的本质属性。坚持办学的公益性,既是民办高校获得组织合法性的前提,也是民办高校持续发展的源泉。由于制度建设滞后与不足等多重复杂因素,我国相当一部分民办高校在办学过程中出现了严重的营利性行为,民办高等教育的公益性没有得到真正体现。重塑公益性民办高等教育,需要政府、民办高校和社会的共同努力,但是,政府需要发挥主导作用。
关键词：
民办高校 公益性 非营利性
[期刊] 中国成人教育
[作者]
郭赟嘉
现代远程教育公共服务体系是适应网络教育发展,实现现代远程教育工程的战略选择。我国已经建立了以国家公共服务体系为核心,以区域公共服务体系为重点,以行业公共服务体系为特色的"三位一体"结构模式。现代远程教育公共服务体系兼具公益性和营利性的双重属性,在发展中存在营利性的日益扩张和公益性的逐渐式微。具体表现在:培养目标过于关注市场需求;法律法规的缺失威胁公益性的维护;规模扩张带来了质量危机。为此,必须充分认识坚守公益性的重要性,政府要加强宏观调控,远程教育公共服务组织要落实社会责任。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
林凡 陈暐
民办高等教育的公益性原则不仅源于其当代社会公共领域的非营利组织属性,还在于教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸与体现,并且具有促进社会公正、平等的功能。以社会流动理论分析,民办高等教育的公益性有助于社会流动的自致性特征的加强,有利于社会的和谐和稳定。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
李钊
公益性弱化是当前我国民办高等教育快速发展过程中不容忽视的问题。从理论、法律等方面来看,政府应在维护民办高等教育公益性方面承担起其相应责任。健全法规政策、加强市场监管、完善财政资助、提供运营服务,正是这一责任中最为核心和最迫切的内容。
关键词：
民办高等教育 公益性 政府责任
[期刊] 教育发展研究
[作者]
王一涛
民办高校的公益性并不是指它的外部性,公益性所强调的是不能以营利为目的举办民办高校。民办高校的公益性可以通过民办高校的产权制度来体现和保障。选择公益性的发展道路有利于民办高校的可持续发展,也符合我国民办高等教育的发展趋势。因此,政府应该主要依靠激励性的"胡萝卜"政策,而非惩罚性的"大棒"政策,引导更多民办高校主动选择公益性发展道路。
关键词：
民办高校 公益性 产权
[期刊] 中国高教研究
[作者]
郭化林
教育成本的计量与核算,主要困难不在技术层面,而在于学校性质的定位和财务会计制度规定的缺失。笔者在对我国高等院校教育成本核算制度变迁的基础上,阐析了高校的组织属性定位、两种会计制度及年度协调、固定资产折旧计提、科研经费分配比例、成本项目设置、机会成本计量等难题及其应对措施。
[期刊] 职教论坛
[作者]
何国伟
非营利性民办高职院校是一种以公益性为目的的高等教育机构,具有公共组织属性,履行公共服务职能,其发展具有重要现实价值和意义。我国非营利性民办高职院校坚持公益性,助力我国高等教育的持续发展,缓解高等教育的供需矛盾;坚守公共服务职责,发展高等教育事业,提供更多的高等教育机会,力推高等教育公平的实现;勇于担当,努力提升非营利性民办高职院校办学层次,倾力培育现代化实用型技能人才;奉献家国桑梓,积极投入非营利性民办高等教育事业,铸造高素质复合型人才。
关键词：
非营利性 民办高职院校 实然价值
[期刊] 高等教育研究
[作者]
姚遥
高等教育营利性与公益性矛盾难以调适、营利性与非营利性高等教育间的差距难以逾越、营利性高校本质是教育组织还是商业组织难以界定,这三个问题和矛盾制约着美国营利性高等教育的可持续发展。作为一种制度创新,高等教育公益公司是对"高等教育营利性与公益性矛盾是否可调适"的探索、对"非营利性与营利性组织间差距"的弥合和对"营利性高校本质是教育组织还是商业组织"的回应。我国实施非营利性和营利性民办高校分类管理、规范和发展营利性高等教育,有必要在回应高等教育产品性质与营利性高校组织性质张力、保障营利性高校公益性等方面进行制度探索和创新。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
石邦宏 王孙禺
营利性与非营利性的争论伴随着我国民办高校成长的全过程。我国民办高校因其法律界定与现实界定的不一致、公益性法人性质与合理回报要求权的自相矛盾、营利性与非营利性未得到合乎法理的界定等原因,而产生了营利性与非营利的法律冲突,这导致相互"搭便车"的机会主义行为蔓延。沿着我国民办高校营利性与非营利性分化的实践轨迹,分类界定民办高校法人性质、分类界定政府对民办高校的资助与扶持义务,不仅有助于民办高校的分类调整与规范,而且有助于我国高校类别结构的优化。
关键词：
民办高校 营利性 非营利性
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