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[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 包法宝  
大部制改革是当前我国行政体制改革的重要内容,是在巩固以往机构改革成果的基础上,为进一步适应和满足新时期新情况作出的战略选择,同时也面临着很多难点和挑战。文章拟通过对西方政府再造理论和发达国家实行大部制改革的考察,结合我国行政体制的现实,提出完善我国大部制的政策建议。
[期刊] 城市问题  [作者] 冯含睿  
首先,基于政府具体组织形式的特征,阐述了政府理性的基本内涵。其次,基于"有限政府"的权力受到约束的制度安排,认为政府理性是一种有限的理性,须受到公共理性的制约。最后,阐述了政府理性的基本标准。研究认为,在治理的过程中,遵从价值标准的政府理性,能在自由、公正、秩序等价值之间寻求基本的平衡与整体的兼顾;现代化的量化手段为政府理性提供了工具理性标准,使城市治理能实现帕累托最优和效益最优,进而能实现治理的公益性目标。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 樊瑛华  
中国政府的行政管理体制要尽快从传统计划经济体制下形成的"万能政府"和人治思想的束缚中解放出来,真正树立起责任政府、法制政府和信用政府的理念,使政府公共管理走上依法行政、以民为本、注重效率的良性发展轨道。
[期刊] 中国财政  [作者] 吕德铭  
政府预算体系改革是建立现代财政制度、深化预算管理体制的一个重要举措,也是新一轮财税体制改革的重要内容。新《预算法》颁布后,国务院和财政部的一系列重要文件都对政府预算体系的完善作出了明确的规定。为确保政府预算体系的相关改革措施落到实处,人大、财政、审计等公共财政的内外监督管理部门,应在政府预算体系的完整性、独立性和各本预算之间的
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 李一花  李秀玲  
近年以"撤并"为主要内容的乡镇政府改革被视为解决县乡财政困难的有效举措。为此,有必要就乡镇政府改革的三大问题进行辨析,即乡镇政府改革是撤并乡镇还是功能重构?是撤并乡镇以做大求规模效益还是注重小政府以求公共服务的质量责任和回应性?是对上(上级政府)负责的压力驱动型体制还是对下(本地居民)负责的需求导向型体制?以此来审视和反思当前我国的乡镇政府改革,结论是:"撤并式"乡镇政府改革效果有限。
[期刊] 中国财政  [作者] 吕德铭  
政府预算体系改革是建立现代财政制度、深化预算管理体制的一个重要举措,也是新一轮财税体制改革的重要内容。新《预算法》颁布后,国务院和财政部的一系列重要文件都对政府预算体系的完善作出了明确的规定。为确保政府预算体系的相关改革措施落到实处,人大、财政、审计等公共财政的内外监督管理部门,应在政府预算体系的完整性、独立性和各本预算之间的
[期刊] 财政研究  [作者] 欧文汉  
政府行为效率始终是社会民众关注的焦点,其影响涉及经济社会的各个领域:提高政府行为效率亦是政府追求的目标,政府为此往往通过建立规则、明确责任、激励创新、强化监督等举措来提高其形象。经济社会发展的内在要求决定着政府职能,政府履行职能的行为准则、行为方式以及官员整体素质直接影响其行为效率。
[期刊] 改革  [作者] 罗重谱  
大部制改革的核心是政府职能转变和调整。整体性治理理论和制度变迁理论,为大部制改革奠定了深厚的理论基础。自党的十七大报告提出"探索实行职能有机统一的大部门体制"以来,中央和地方开展了丰富的大部制改革实践,取得了一定成效,但因部门利益掣肘和多种因素干扰,尚存在诸多难点。稳步推进大部制改革,应着力于政府职能转变,自内而外搭建"大部"监督体系网,建立部门内外的协同机制,注重顶层设计和配套制度建设,深化大部制改革理论研究以增强改革的前瞻性和指导性,营造部门间合作的组织文化,实现"激励相容"。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 韩增华  
对比分析中国政府1978~2008年中央财政收入、财政支出与地方财政收入、财政支出的相对状况,发现1994年分税制改革是造成中国地方政府债务风险扩大的财政体制根源。通往善治之路的预算管理制度设计应满足稀缺财政资源效率配置的要求,中国地方政府债务风险的中长期预算管理与控制应通过增强地方政府财政能力与财政持续性的分权体制完善实现。
[期刊] 南方金融  [作者] 谭小劲  
本文首先介绍我国外汇管理制度的改革历程,然后分析结售汇制度存在的缺陷及其引发的问题,并在此基础上提出结售汇制度进一步改革的基本设想。
[期刊] 金融与经济  [作者] 谢巨波  杨城  
本文研究分析了当前我国证券税制的现状和不足,在借鉴国际经验的基础上提出了适合我国国情的证券税制的改革方案,并对当前一些有关证券税制改革的观点提出了笔者的看法。
[期刊] 浙江金融  [作者] 陈凌望  胡建民  林君芬  
刍议农村信用社的结算难点及对策□陈凌望胡建民林君芬农村信用社在激烈的同业竞争中立足和发展,在许多方面尚处在劣势地位,特别是作为银行竞争的重要服务手段———结算服务,是制约农村信用社业务发展的瓶颈。其主要表现是:1、缺乏联行体系,资金周转缓慢。由于资金...
[期刊] 中国软科学  [作者] 葛起明  
一、我国咨询业的现状概析 (一)各类咨询服务机构蓬勃发展,初步形成一些网络 80年代以来,我国的咨询服务机构从中央到地方,从政府到民间,各种类型的咨询机构蓬勃发展。例如: 1、按系统划分。可分为(1)党政各部门的咨询机构,如经济技术研究中心,政策研究室,调研室等;
[期刊] 税务研究  [作者] 周全林  王乔  
从理论上讲,政府征税规模的公平合理性可以用三个原则进行判断,税收收入增长与经济增长相协调原则、政府支出最低原则、宏观税负与微观税负相结合原则。本文用此三个原则结合我国实际情况进行分析发现,当前我国的政府征税规模不具有公平合理性,政府应当从进一步深化税制改革、规范收入分配秩序和建立统一的公共财政预算体系入手,达到或接近征税规模的公平合理性目标。
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